1、金州区县乡级土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善服务采购项目招 标 文 件（项目编号：TLCG2017-0310）招 标 人：大连金普新区城乡建设局招标代理人：大连通利项目管理有限公司日 期：二 0 一七年三月大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区万岁街 135 号- 2 -金州区县乡级土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善采购项目招标文件项目负责人： 吕顺朋编 制 人： 王 淳审 核 人： 大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区万岁街 135 号- 3 -目 录投标邀请函4第一章 投标人须知及前附表
2、6第二章 合同条款及合同格式21第三章 项目需求25第四章 投标文件格式38附件 1 开标一览表59附件 2 评标方法60附件 3 符合性审查表51大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区万岁街 135 号- 4 -金州区县乡级土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善采购项目投标邀请函大连通利项目管理有限公司受大连金普新区城乡建设局的委托，对其金州区县乡级土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：TLCG2017-0310二、招标内容：1.招标内容：大连市金州区土地利
3、用总体规划（2006-2020 年）调整完善及金州区金石滩等 13 个街道土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善项目。（详细内容见招标文件）2.采购预算：517 万元（同时本项目设有拦标价，将于投标截止日前三日公布，若投标人的投标报价超过拦标价的，按无效投标处理） 。三、投标人的资格条件：（一）在中国境内注册的独立法人；（二）投标人须具有中国土地学会颁发的土地规划机构甲级资质或辽宁省土地学会颁发的土地规划机构乙级资质；（三）外地投标人须具有在辽宁地区工商行政管理部门注册的售后服务机构；非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议。注：本项目不接
4、受联合体投标。四、报名及招标文件发售时间及地点：2017 年 3 月 27 日起至 2017 年 4 月 5 日止每天8:3011：30、13:0016:30（北京时间，公休日、节假日除外）在大连市沙河口区万岁街135 号。五、报名要求：1、投标单位申请购买招标文件：登录大连市公共资源交易平台http:/ 按照会员入库通知进行注册，注册时选择“进入市公共资源平台”。（2）注册成功的供应商：登录大连市公共资源交易平台，输入账号密码后，选择“供应商”“进入金普分中心”“业务管理”“填写投标信息”找到需要报名的项目 “+（操作）” “新增报名” “打印回执码”2、有意投标的供应商（投标单位）必须在大
5、连市公共资源交易平台进行会员注册。供大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区万岁街 135 号- 5 -应商入库流程：http:/ CA 锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用 CA 签章。4、CA 锁办理流程： http:/ 现场报名经办人员（被授权人）需携带法定代表人授权委托书原件（法定代表人及被授权人本人签字并加盖投标人公章）、被授权人身份证及加盖公章的复印件。招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。六、如潜在投标人对公告及招标文件有异议的，可登录大连市公共资源交易
6、平台在“业务管理”“网上提问”“新增提问”进行网上提问，同时对需要质疑的事项以书面形式上报代理机构或采购人。七、招标文件售价（人民币）：200 元/套，售后不退。八、接受投标文件的时间与地点：2017 年 4 月 18 日 13:15 至 13:30（北京时间），大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区（3） （地址：大连市甘井子区东北北路 101 号） 。九、投标截止日期及时间：2017 年 4 月 18 日 13:30（北京时间） 。十、开标时间与地点：2017 年 4 月 18 日 13:30 时（北京时间）在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第五开标
7、室（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号）。十一、招 标 人：大连金普新区城乡建设局 十二、招标代理人：大连通利项目管理有限公司联 系 人：吕顺朋、王淳 电 话：041184350102、84651717传 真：041184651726（自动）电子邮箱：tongli_地 址：大连市沙河口区万岁街 135 号开户银行及帐号：中信银行大连青泥支行 7211710182600125035大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区万岁街 135 号- 6 -第一章 投标人须知及前附表大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区万岁街 135
8、 号- 7 -投标人须知前附表序号 内 容1项目名称：金州区县乡级土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善采购采购项目项目编号：TLCG2017-03102 招标人名称: 大连金普新区城乡建设局3资金来源：财政性资金。采购预算：517 万元（同时本项目设有拦标价，将于投标截止日前三日公布，若投标人的投标报价超过拦标价的，按无效投标处理）。4投标保证金额：100000 元人民币。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票） 。投标保证金到账截止时间：2017 年 4 月 1
9、7 日 16：30 时（如以支票形式递交，请在保证金到账截止时间前两天递交） 。投标保证金递交地点: 大连通利项目管理有限公司财务部，若在规定日期前没有收到任何形式的付款（以到帐时间为准） ，则视为自动放弃此次投标。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连通利项目管理有限公司；开户行：中信银行大连青泥支行；帐号：7211710182600125035” （汇款以到帐时间为准，汇款必须标注项目编号） 。注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。5 投标有效期：开标之日起 90 个日历日6纸板投标文件编制要求、数量及封装要求：1、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。2、投标文件应采用胶装。3、投标文
10、件 1 套正本，5 套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。电子版投标文件数量及封装要求：1.电子文件刻录电子光盘 4 份密封在一个袋内。2.电子标投标文件格式必须为指定格式为.dltf(加密)、.ndltf(不加密)，光盘刻录的文件格式为.ndltf(不加密)，否则为无效投标文件。7 投标文件递交时间:开标当日在（2017 年 4 月 18 日 13:15 至 13:30） ，到大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区（3）当面递交。8投标截止日期及时间：2017 年 4 月 18 日 13:30（北京时间）开标日期及时间：2017 年 4 月 18 日 13:30（北京时间
11、）开标地点：大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第五开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号） 。9 评标方法：综合评分法大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区万岁街 135 号- 8 -10招标文件售价（人民币）：200 元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间：2017 年 3 月 27 日起至 2017 年 4 月 5 日止每天8：3011:30、13:3016：30（北京时间，公休日、节假日除外）联系人：吕顺朋、王 淳 联系电话：041184350102、87635377公司地址：大连市沙河口区万岁街 135 号11投标人除具备
12、政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件：（一）在中国境内注册的独立法人；（二）投标人须具有中国土地学会颁发的土地规划机构甲级资质或辽宁省土地学会颁发的土地规划机构乙级资质；（三）外地投标人须具有在辽宁地区工商行政管理部门注册的售后服务机构；非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议。注：本项目不接受联合体投标。12服务期限：2017 年 6 月 30 日前完成上述全部成果，具体时间以上级国土资源主管部门要求为准。服务区域范围：招标人指定地点。大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区万岁街 135 号- 9 -投
13、标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实 行 国 内 公 开 招 标 。（1）招标人名称：大连金普新区城乡建设局（2）本次招标的内容为：大连市金州区土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善及金石滩等 13 个街道土地利用总体规划（2006-2020 年）调整完善；（详见第三章项目需求及服务要求）（3）服务期限：2017 年 6 月 30 日前完成上述全部成果，具体时间以上级国土资源主管部门要求为准。（4）服务区域范围：招标人指定地点。（5）付款方式：第一，完成项目初步成果并提交招标人后，
14、招标人支付合同总价款的 30%； 第二，项目成果通过专家论证后，支付合同总价款的 50%；第三，项目成果正式获批，并通过财政部门资金审核后，按财政审核值支付剩余的全部合同款项（无息） 。2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求1. 在中国境内注册的独立法人；2. 投标人须具有中国土地学会颁发的土地规划机构甲级资质或辽宁省土地学会颁发的土地规划机构乙级资质；3. 外地投标人须具有在辽宁地区工商行政管理部门注册的售后服务机构；非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议。注：本项目不接受联合体投标。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人
15、没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2. 与 招 标 人 存 在 利 害 关 系 可 能 影 响 招 标 公 正 性 的 法 人 、 其 他 组 织 或 者 个 人 ， 不 得 参大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区万岁街 135 号- 10 -加 投 标 。3. 单 位 负 责 人 为 同 一 人 或 者 存 在 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同 单 位 ， 不 得 参 加 同 一 标 段 投标 或 者 未 划 分 标 段 的 同 一 招 标 项 目 投 标 。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。
16、如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四） 促进中小企业发展根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。提供本企业及所
17、供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。2.中小企业：符合工信部联企业2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。3.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予 6的扣除，微型企业给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。（五）政府采购信用担保1为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号） ，发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。2大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。3无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。
