1、1晋江市学校消防安全大排查大整治工作方案根据晋江市人民政府办公室关于印发全市消防安全大排查大整治工作方案的通知（晋政办2017 179 号）的部署和要求，我局结合当前学校消防安全工作实际，决定组织各级各校开展消防安全大排查大整治行动。特制定工作方案如下:一、工作目标深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，进一步深化消防安全大排查大整治工作，不断加强消防安全监管力度，按照“ 全覆盖、零容忍、严执 法、重实效” 的要求，全面排查整治火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，严格落实单位消防安全主体责任，广泛开展消防宣传培训，提高社会火灾防控能力，力争不发生亡人和较大等级以上火灾事故
2、，全力维护消防安全形势稳定。二、组织机构市教育局成立消防安全大排查大整治工作领导小组，由郭俊慨副局长任组长，各科室负责人、各中学、职校、教委（育）办、市直学校主要领导为成员，下设领导小组办公室（挂靠市教育局学校安全与政策法规科）。各级各类学校要逐级落实，结合学校实际，认真制定方案，明确责任任务，确保工作落实。三、排查整治范围（一）在用和在建的高层、地下建筑；（二）学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，幼儿园；（三） “三合一 ”场所、 “九小场所”即小幼儿园；（四）易燃易爆危险品生产、经营、储存单位；（五）劳动密集型的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所，特别是各职校校企合作车间；四、排查
3、整治重点（一）各级各类学校是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢2板搭建，是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。（二）建筑防火间距、防火防烟分区、消防设施设置是否符合国家规范标准，是否按照消防规范要求设立自动报警、自动喷淋系统。（三）消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防车通道是否保持畅通。（四）电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求。（五）规模较大的学校是否按要求设立微型消防站。（六）是否存在违规住人及“三合一” 问题 。（七）学校内消火栓建设是否达标。五、职责分工我局按照市政府职责分工：组织、指
4、导和督促学校教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍、幼儿园的隐患排查整治工作；同时主动协调市公安消防大队对各级各学校的排查整治工作进行指导、督导。各级各类学校要明确职责分工，及时做好消防安全排查整治工作部署，认真组织实施，按照消防安全大排查大整治重点的内容和要求，组织人员对所辖学校进行全方位的消防安全大排查大整治，绝不留死角，确保学校师生及财产安全。六、整治措施（一）存在重大火灾隐患，经责令限期整改未按期整改的，一律依法予以查封；不及时整改火灾隐患可能严重威胁公共安全的，一律依法予以查封；对逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的，一律依法予以强制执行；（二）对检查发现的“三合一” 一律采取“关、
5、停、改、搬”的方式坚决予以消除；（三）建筑消防设施不能正常运行，不能按期整改的，一律依法责令整改；（四）疏散通道、安全出口封堵，不能立即整改的，一律依法责3令整改；（五）人员密集和集体宿舍场所违规使用易燃、可燃材料装饰装修的，一律强制拆除；（六）对在门窗上安装影响人员疏散和灭火救援行动的铁栅栏，一律拆除或改设装置确保可以从内部打开。七、工作步骤（一）动员部署。2017 年 10 月 13 日前，各级各类学校要按照本方案的要求，结合实际，制定具体实施方案，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，迅速部署开展工作。（二）全面排查。2017 年 10 月 15 日前，各级各类学校积极开展校园消防安
6、全大检查，落实消防安全网格化管理，对辖区所学校、本校场所进行全面排查，确保不留死角、不走过场，对检查的部位、场所要逐一登记造册、建立台帐，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。（三）集中整治。2018 年 3 月 15 日前，各级各类学校要对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍” ，列出清单，逐项整改。能立即改正的，要责令单位立即改正；不能立即改正的，要督促学校落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案；对危及公共安全的重大火灾隐患，必须挂牌督办并限期整改销案，确实无法落实整改的，必须予以关停。要根据整治方案要求，按照轻重缓急原则
7、制定消防安全隐患整治工作计划，按时全部完成整改。要加大学校电气火灾隐患整治力度，推动学校进行电气线路升级改造，确保电气线路明敷时穿金属管或阻燃塑料套管保护，争取在 2017 年年底前完成 50%，2018 年 3月 31 日前全部完成。同时，各级各类学校要积极推动学校进行消防安全设施升级改造，推动幼儿园安装简易喷淋系统和独立式感烟火灾探测报警器。推动、鼓励重点学校微型消防站建设工作，结合实际制订完善学校消防安全管理制度，明确奖惩措施，组织其开展实战训练，提高业务水平，督促微型消防站做好防火巡查与初起火灾扑救工作。各级各类学校要积极配合整改、主动落实责任，争4取得到市政府和各镇、街予以奖励。（四
8、）巩固深化。2018 年 3 月 31 日前，各类各类学校要对开展大排查大整治工作情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化工作机制。各级各校随时做好准备，以待接受市教育局和市政府督导组的督查，重点检查各级各类学校全面开展大排查大整治工作部署和落实情况。对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评；对发生亡人火灾的，严格实行责任倒查。八、工作要求（一）加强组织领导。各级各类学校主要领导要牢固消防安全意识，坚持问题导向，把有限的人力和资源集中到最难、最弱、最不放心的重点单位、部位，增强火灾防控的前瞻性和针对性，提高实际工作效果。要落实消防安全责任制，把任务和
9、责任分解到具体人员，做到任务能落实，责任有人担。要扎实推进消防安全网格化管理，严格落实各级网格力量至少每月两次、各校网格力量每周两次开展针对性的消防排查检查工作，层层推动、层层落实，切实将消防网格工作责任制落到实处。（二）形成整治合力。各级各类学校要强力推动校园内实行“网格化” 排查 整治，对 网格内的场所进行全面排查。落实 “党政同责、一岗双责、齐抓共管” 和“ 管行业必须管安全、管 业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确 职责任务，落实工作责任，建立部门定期信息沟通和联合执法机制，及时通报专项治理工作进展情况，有针对性地采取措施，形成执法合力。（三）开展重点排查。各级各类学校要
10、围绕党的十九大、圣诞、元旦、春节、元宵节、全国“两会” 等重要 节点，强化消防监督检查，特别要加大对人员密集场所的排查整治力度，逐一完善应急预案，彻底清除火灾隐患，确保党的十九大、全国“两会” 及重大节日期间全市消防安全形势稳定。（四）完善消防设施。各级各类学校要及时安排经费，用于消火栓建设，或修复损坏无法使用的消火栓，确保消防给水设施完好。5同时，在涉及儿童、残疾人的场所及劳动密集型车间、 “三合一” 场所集中区推广安装简易喷淋系统和独立式感烟火灾探测报警器等实用设施。（五）抓好宣传教育。各级各类学校要利用校园各类视频、电子显示屏等宣传资源，高频次播放消防公益广告、安全提示；利用微信、微博等
11、新媒体，播放消防安全警示片、教育片，最大限度扩大消防宣传覆盖面，广泛宣传火灾防范措施，普及防火常识和逃生自救知识。各级各类学校要加强对消防安全责任人、负责人的消防安全培训，达到“五清 ”（法定职责清、违法后果清、重点部位清、 检查方法清、应急措施清）要求。（六）加强督导检查。各级各类学校要采取跟踪督办、分级包干等形式，加强督导检查和帮扶指导，及时总结推广典型经验做法，因监管不力、把关不严，导致发生重特大火灾事故的，进行责任倒查，依法严肃追究有关领导和责任人的责任。市教育局将适时对各级各校工作开展情况进行督查。对督查发现未按要求开展整治、工作不到位、措施不落实的，要严格追究有关领导的责任；对未在
12、规定时间完成大排查大整治任务的，要通报批评；对因工作失职导致发生亡人火灾事故的，要严格实行责任倒查，严肃追究有关领导和人员责任。请各级各类学校将消防安全大排查大整治期间的工作部署情况、工作方案于 2017 年 10 月 13 日前报送晋江市教育局学校安全与政策法规科，并于每月 31 日前将排查整治情况及附件 1消防安全大排查大整治工作统计表报送晋江市教育局学校安全与政策法规科，以便汇总上报。2018 年 3 月 27 日前上报相应工作总结。（基层小学、幼儿园由各教委办、教育办汇总报送）（联系人：尤进星 联系电话：85686526 邮箱：）附件：1消防安全大排查大整治工作统计表2地下建筑消防安全
13、基本情况登记表3公众聚集场所消防安全基本情况登记表64人员密集场所消防安全基本情况登记表5易燃易爆危险品生产、经营、储存单位消防安全基本情况登记表6“九小 场 所” 消防安全基本情况登 记 表- 7 -附件 1消防安全大排查大整治工作统计表填报单位： 起止时间： 月 日至 月 日排查整治情况督促整改火灾隐患（处）排查建筑（个） 发现火灾隐患（处）重大火灾隐患 其他火灾隐患住宅类一类高层建筑公共类二类地下建筑出租厂房、仓库公众聚集场所劳动密集型企业易燃易爆危险品生产、经营、储存单位“三合一 ”“多合一” 场所“九小”场所、沿街店铺合计下发法律文书情况 实施行政处罚情况责令限期改正通知书（份） 罚
14、款（万元）重大火灾隐患限期整改通知书（份） 责令“ 三停 ”（家）复查意见书 （份） 拘留（人）公安行政处罚决定文书（份） 有关部门吊销单位执照或查封单位（家）单位负责人： 填报人： 填报日期： 年 - 8 -月9附件 2公众聚集场所消防安全基本情况登记表场所名称 场所地址所处建筑 所在层数权属(物业) 单位 单位地址消防安全责任人 消防安全管理人场所基本情况联系电话 邮政编码建筑高度(m) 耐火等级地上面积(m 2) 地上层数所处建筑情况 地下面积(m 2) 地下层数商场 酒吧 超市 宾馆 市场 饭店 歌舞厅 影剧院 夜总会 KTV 游艺厅 场所使用功能网吧 灭火器 有 无 是否完好 是 否
15、室内消火栓系统 有 无 是否完好 是 否自动喷水灭火系统 有 无 是否完好 是 否火灾自动报警系统 有 无 是否完好 是 否机械防烟系统 有 无 是否完好 是 否机械排烟系统 有 无 是否完好 是 否应急照明 有 无 是否完好 是 否消防设施疏散指示标志 有 无 是否完好 是 否顶棚 不燃 难燃 可燃 易燃墙面 不燃 难燃 可燃 易燃室内装修材料 地面 不燃 难燃 可燃 易燃是否通过建筑工程消防设计审核 是 否是否通过消防验收 是 否消防行政许可情况 是否通过开业前消防安全检查 是 否存在的问题附件 310地下建筑消防安全基本情况登记表建筑物名称建筑物地址管理(物业) 单位法定代表人(负责人)
16、 联系人及电话基本情况重点部位 投入使用年月地下建筑面积(M 2)地下层层数安全出口数量建筑情况消 防 验 收 情 况 合 格 不 合 格 建筑使用功能（多选）1.宿舍 2.商场 3.办公 4.宾馆.旅馆 5.餐饮 6.歌舞娱乐放映游艺 7.影剧院 8.库房 9.车库 10.其他消火栓系统 无 1.功能正常 2.功能不正常火灾自动报警系统 无 1.功能正常 2.功能不正常自动喷水灭火系统 无 1.功能正常 2.功能不正常气体灭火系统 无 1.功能正常 2.功能不正常防.排烟系统 无 1.功能正常 2.功能不正常其他灭火系统 无 1.功能正常 2.功能不正常消防设施情况疏散设施情况 无有1.功能正常 2.功能不正常存在的问题附件 4
