1、- 1 -近11年12月份全国重大以上事故及全省工矿商贸较大事故情况分析一、全国重大以上事故分析2006至2016年间，全国12月份共发生重大以上事故41起。其中我省2起，分别为：2008年12月19日17时20分，江西省南昌市南昌县黄马乡岭前村一村民私自租用一条船，运送附近村民到三江镇采挖茡荠，返回途中突然翻船，造成15人死亡；2012年12月24日9时，江西省鹰潭市贵溪市境内，一辆长安面包车（核载7人，实载17人）侧翻坠入水塘中，造成11人死亡。41起重大以上事故中，道路交通事故15起、煤矿事故14起、工贸行业事故6起、建筑施工事故2起、金属与非金属矿山事故2起、水上交通事故1起、其他行业
2、事故1起。- 2 -事 故 行 业 分 布 图 类 型煤 矿34.15%道 路 交 通36.59%其 他 行 业2.44%工 贸 行 业14.62%建 筑 施 工4.88%金 属 与 非 金 属4.88%水 上 交 通2.44%（一）事故多发行业。道路交通，煤矿行业重特大事故多发。1.道路交通事故15起。（1）按事故形态分：两车追尾、相撞事故8起，单方车辆事故7起。（2）按车型划分：客车事故11起，货车事故4起。车 辆 类 型货 车26.67%客 车73.33%(3)按时间节点划分：上午7时至中午12时发生7起，中午1- 3 -3时至下午18时发生事故4起，晚间19时至清晨6时发生4起。上午事
3、故多发。道 路 交 通 事 故 时 段 分 布下 午33.00%上 午47.00%夜 间20.00%2煤矿事故14起。均为瓦斯事故，其中瓦斯爆炸8起、瓦斯突出6起。 煤 矿 事 故 类 型瓦 斯 爆 炸57.14%瓦 斯 突 出42.86%（二）事故多发类型。爆炸、瓦斯及火灾为主要类型，25- 4 -起重大以上工矿商贸事故中，爆炸事故9起，瓦斯突出6起，火灾6起，坍塌1起，顶板1起，高处坠落1起、中毒窒息1起。工 矿 贸 商 行 业 事 故 类 型顶 板4.00%瓦 斯 突 出24.00%火 灾24.00%高 处 坠 落4.00%坍 塌4.00%中 毒 窒 息4.00%爆 炸36.00%9起爆
4、炸事故中，瓦斯爆炸8起、危化品爆炸1起。爆 炸 事 故 分 类危 化 品 爆 炸11.11%瓦 斯 爆 炸88.89%- 5 -二、全省工矿商贸较大事故分析2006至2016年间，全省12月份共发生工矿商贸较大事故15起。（一）事故多发行业。煤矿、八大行业及建筑业事故多发。煤矿事故6起、八大行业事故4起、建筑施工事故4起、其他行业事故1起。事 故 行 业 分 布 图煤 矿40.00%建 筑 施 工26.67%工 矿 商 贸26.67%其 他 行 业6.66%（二）事故多发类型。中毒窒息、瓦斯爆炸及坍塌是主要类型。中毒窒息3起、瓦斯爆炸3起、坍塌3起、透水2起、车辆伤害2起、高处坠落1起、其他爆
5、炸1起。- 6 -事 故 类 型 分 布 图透 水13.33%坍 塌20.00%中 毒 窒 息20.00%高 处 坠 落6.67%车 辆 伤 害13.33%其 他 爆 炸6.67%瓦 斯 爆 炸20.00%三、事故防范对策措施的意见建议12月份历来是安全生产的关键时期。从往年社会、经济及安全生产各项数据指标分析，12月份各项数据指标增幅较明显，反映出各类生产经营建设活动已进入全年最旺季，交通运输繁忙，一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈，加上冬季天气影响，诱发事故的因素增加。同时，今年7月份以来，全省各级持续深入开展安全生产大检查，一些地区和单位容易出现松懈、麻痹思想，违法违规现象极易“回潮
6、” ，易引发生产安全事故。（一）切实抓好安全生产大检查“回头看”。保持“严、准、狠、实”的思想不松、力度不减，认真总结 4个月的大检查工作，全面梳理大检查发现的问题和隐患，深入分析存在的突出- 7 -问题及其原因。对突出问题和重大隐患实施挂牌督办、限期整改，特别是对停产整顿、关闭取缔，暂扣或吊销许可证的，坚决盯死看牢，严防明停暗动、假停假改，严防死灰复燃。组织对重点地区和企业进行不间断暗查暗访，重点检查企业落实冬季安全防范措施，加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护等情况，重点检查前期发现问题隐患整改和安全防范措施落实情况，推动隐患整改到位及各项安全防范责任措施落实，巩
7、固深化安全生产大检查成果。（二）切实提高执法检查和专项整治的针对性、有效性。针对12月份生产经营活动特点、气候特点和事故特点，着力查大风险、除大隐患、防大事故，重点查处煤矿“三超” 、危险化学品“三 违” 、烟花爆竹 “三超一改”、道路交通 “三超一疲劳”、建筑施工 “三抢”等违法违规行为，严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为，严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施。突出煤矿瓦斯、水灾，非煤矿山、尾矿库、排土场，危险化学品和烟花爆竹生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等重点环节，突出交通运输、人员密集场所和建筑施工等重点行业领域，把专项整治与与构建风险
8、分级管控和隐患排查治理双重预防机制结合起来，坚持全覆盖、无缝隙，强化打击治理措施，全力防范事故发生。- 8 -（三）切实强化安全意识、加强应急管理。加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等常识宣传，进一步增强社会公众安全意识，提高避险减灾技能。突出企业重点岗位作业人员，加强全员安全培训，进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。加强冬季灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。进一步健全完善安全生产应急预案并强化演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备，加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保及时科学有效应对事故险情。
