1、荆门市农产品加工产业发展规划（2016-2020 年）工业和信息化部赛迪研究院中 共 荆 门 市 委 农 办二一五年十二月目 录一、背景与环境 .1（一） 产业趋势 .1（二） 产业布局 .4二、现状与问题 .9（一） 发展现状 .9（二） 存在问题 .11（三） 发展条件 .13三、目标与思路 .16（一） 发展思路 .16（二）主要目标 .17（三）发展路径 .19四、发展重点 .20（一）食品制造业 .20（二）农业生物质产业 .27（三）油脂深加工 .32（四）果蔬饮料加工 .36（五）纺织业.41五、空间 布局 .45六、招商对象 .48（一） 食品制造业招商对象 .48（二） 生物
2、质产业招商对象 .49（三） 油脂深加工招商对象 .51（四） 果蔬饮料加工招商对象 .52（五） 纺织业招商对象 .54（六） 粮食精深加工招商对象 .55（七） 禽畜精深加工招商对象 .56（八） 水产品精深加工招商对象 .57七、政策建议与保障措施 .58（一） 健全产业发展组织保障体系 .58（二） 助推企业快速健康发展 .58（三） 推进产业创新体系建设 .59（四） 加强农产品加工原材料基地建设 .59（五） 完善农产业发展服务平台 .60（六） 从机制上推进重大项目的落地实施 .60（七） 完善投融资体制，强化资金支持 .61（八） 建立健全产品质量保障体系 .61附件1：重点推
3、进项目 .62附件2：重点招商项目 .72 1 荆门市农产品加工产业发展规划一、背景与环境（一） 产业趋势1、产业规模实现平稳较快发展我国农产品加工业发展由高速增长转向中高速增长。2014年，全国规模以上农产品加工业增加值同比增长7.9%（扣除价格因素），增速较2013年回落1.7个百分点；实现主营业务收入184754.9亿元，同比增长8.2%，比全国规模以上工业主营收入增速高1.2个百分点。三大食品行业中，食品制造业主营业务收入持续增长，增速为12.3%，较上年回落3.6个百分点；农副食品加工业、酒/饮料和精制茶制造业增速均为7.0%，分别较上年回落7.4和5.0个百分点。2、政策持续支持产
4、业健康发展从国家、地方对农产品加工的政策支持力度持续增加。中央一号文件连续12年关注三农，其中推进农产品加工业发展是重点，为产业发展奠定了基调。国家设立了农产品产地初加工补助项目、农业综合开发项目、国家现代农业发展资金项目、农产品加工业金融支持产品创新等财政补贴、金融创新、税收优惠、投资建设等方面的支持政策。湖北省、荆门市持续深入实施“四个一批”工程，全力推进龙头企业、专业园区、产业 2 品牌、重点县市区发展。3、产品精深加工比例日益提高目前，主要发达国家均把农产品深加工作为重大战略来抓，平均70%的农业投资用于农产品的产后加工，农产品加工已实现了规模化、集约化和自动化，其深加工的程度和副产物
5、利用水平较高。如美国的玉米深加工技术，日本的稻谷加工技术与装备，欧美的油脂精炼及副产物精细化工产品制取技术等均著称于世。在发达国家，以初级农产品上市的比例越来越低，农产品的产后加工能力达到70以上，加工食品约占饮食消费的90；在欧美、日本等国家，90以上的蔬菜都是经过商品化加工处理后进入流通领域的；德国的苹果加工量占总产量的75.2，美国、巴西的柑桔加工量占柑桔总产量70以上。中国农产品精深加工还相对较弱，未来将主要沿着纵向和横向深加工发展，纵向即沿产业链延伸，使农产品资源得到充分利用，横向即赋予农产品更多的文化、休闲和生态功能。4、高新技术实现广泛应用瞬间高温杀菌技术、微生物发酵技术、真空冷
6、冻干燥技术、无菌贮存与包装技术、膨化与挤压技术、基因工程技术等一批高新技术，特别是基因工程技术等生物技术的应用，为将农产品加工成为新能源、新材料、新食品、新医药提供了成熟工艺。此外，信息技术、纳米技术的逐步推广，加工设备过程的自动化、智能化和精细化程度不断提高，使产品的品质和生产效率 3 均得到大幅度提升。如法国已建立了较大规模的高效浓缩发酵剂生产车间，发酵剂的接种量从2-3降为0.02-0.03。美国FMC公司利用膜分离技术，把橙汁浓缩到60Bx以上，既降低了能耗又保证了产品的色香味，而一般分离只能把橙汁浓缩到25-30Bx。日本利用超高压技术，生产出与食品原料相同色、香、味的产品。美国的压
7、力气调保鲜技术，在5下，可使莴苣保鲜期长达12个月。5、“互联网+”推动产业融合发展国家提出“互联网+”行动计划后，互联网、信息技术与农业的深度融合，将进一步推动农产品加工业向着信息化方向发展。一方面，电子商务为代表的新的商业模式将极大拉动农产品加工等相关行业高速发展。农产品通过网络平台销售，打破了时间的限制，扩大了产品的流通半径，使生产者能够及时掌握市场需求而避免盲目生产，同时也更快的联系到消费者，减少不必要的中间环节，逐步实现农产品的产-供-销一体化。2013年阿里巴巴各平台农产品及食品销售额达500亿元，2015年有望达到1500亿。另一方面，新一代信息技术将在农产品加工领域深度应用。物
8、联网技术能对农业种植和农产品加工环节实现实时动态监控，根据需求自动播种、自动喷水、自动调节温度、湿度，进行高效管理。以大数据、云计算、GIS等技术为核心的智能化物流更将为农产品流通、销售和物流提供强大的技术支持。 4 6、资源综合利用受到更高重视发达国家重视农产品加工的综合利用问题，许多农产品加工企业都做到了多层次、多角度的深度加工和精细加工，有的甚至达到了“无废加工”的完美境界。如利用食品厂（淀粉厂）和造纸厂废水，经酵母发酵生产单细胞蛋白，已建成万吨级菌体蛋白加工厂。美国、日本、韩国、欧洲等国家利用棉子饼粕（日韩、欧洲等国原料靠进口）提取棉子蛋白，用做饲料添加剂和生产抗生素药品的氮源。美国利
9、用废弃的柑桔果籽榨取32的食用油和44的蛋白质，利用葡萄皮渣提取葡萄红色素，从桔子皮、苹果渣中提取和纯化果胶质、柠檬酸，并已形成规模化生产。7、食品安全是农产品发展的前提近年来，食品安全问题已成为一个受到社会广泛关注的世界性问题。如1996年英国爆发的疯牛病、1997年香港禽流感、1998年东南亚猪脑炎、2008年“三鹿奶粉事件”、2014年的上海福喜事件等。食品安全成为农产品加工业发展的基础前提，这对我国农产品加工企业提出了保障产品质量安全，履行社会责任的高要求。2015年4月，十二届全国人大常委会通过了新修订的食品安全法，被称为史上最严的食品安全法。我国农产品加工产业，亟需在产品质量安全水
10、平上实现质的突破，这有利于保证产业自身的可持续发展，有利于提升产业的国际竞争力，克服发达国家的贸易壁垒。同时，这也是满足最广大人 5 民群众需求，保障人民利益的需要。（二） 产业布局1、全球产业转移农产品加工业产业转移表现为全球农业巨头的全球产业链布局。全球来看，农产业加工业都是重要的基础性行业，是各国的重点发展领域，在全球化背景下，农产品加工业呈现出农业巨头主导的全球布局态势。美国 ADM、美国邦吉、美国嘉吉、法国路易达孚四大国际粮商是全球农产品转移的代表。四大粮商依托粮食、谷物贸易的强大基础，不断拓展产业领域，进而在全球布局产业链。ADM在各国布局完整产业链。ADM旗下产业涵盖面粉工业、食
11、品加工业、饲料业、特殊食品业、可可业和营养品工业等等领域，通过组建的益海（中国）集团，AMD实现了产业在中国的迅速布局，目前该集团在国内直接控股的工厂和贸易公司已达38家，另外还参股鲁花等多家国内著名粮油加工企业，工厂遍布河北、山东、江苏、福建、广东、广西、等沿海各主要省份及四川、湖北、湖南、新疆、宁夏、黑龙江、等内陆地区，贸易公司及办事处已覆盖除西藏和港、澳、台地区外的全国各省。路易达孚则积极利用国外原料基地布局新兴产业。近年来，路易达孚积极发展全球性活化燃油的生产和经营制造和交易，经由发酵或合成方式生产乙醇，制造发酵式乙醇的主要原料则 6 是蔗糖和谷类等农作物。为此，路易达孚在巴西建造了两
12、处巨大的发酵式乙醇制造厂，充分利用当地资源布局产业，伦敦、纽约等地的办事处则负责价值更高的交易环节，不断开拓乙醇全球市场。2、国内布局农产品加工向产区和大城市郊区集中，产业区域梯次发展格局正在形成。沿着突出特色建基地、依托基地育龙头、壮大龙头兴加工、精深加工创名牌的思路，全国农产品加工业布局持续变化。农业部在全国认定了350个农产品加工业示范基地，命名了580多家农产品加工示范企业，积极推动农产品加工企业向优势产区集聚发展。目前，东部发达地区和大城市郊区培育了一大批外向型、规模骨干型的农产品加工业，成为提升我国农产品加工业国际竞争能力的骨干力量；中部地区积极发展粮食、畜产品等加工业，成为促进中部地区崛起的重要产业支撑；西部欠发达地区初步形成了一批特色鲜明的农产品加工优势产业集群，带动了小城镇的发展。全国农产品加工规模企业大批涌现，核心竞争力不断增强。2013年，全国规模以上农产品加工业企业达到7万多家，实现主营业务收入17万亿元，利润超过1.2万亿元，同比分别增长14%和16%。
