1、莒县分布式光伏扶贫项目招标文件项目编号：JXZDZBCG2016-030招 标 人：日照市智坤新能源科技有限公司招标代理机构：莒县正大建设工程招标代理有限公司日 期： 二一六年十一月 莒县正大建设工程招标代理有限公司 TEL：0633-7777198第 2 页 共 60 页目 录第一章 招标公告-3第二章 投标人须知-5第三章 项目说明、招标内容-27第四章 合同通用条款- -38第五章 合同特殊条款-47第六章 资料清单-48第七章 附件（投标文件格式）-49项目名称：莒县分布式光伏扶贫项目采购与安装 编号：JXZDZBCG2016-030第 3 页 共 60 页第一章 招标公告莒县分布式光
2、伏扶贫采购及安装项目公开招标公告 一、采购项目名称：莒县分布式光伏扶贫采购及安装项目 二、采购项目编号：JXZDZBCG2016-030 三、采购项目分包情况： 货物服务名称 投标人资格要求 本包预算金额 （综合单价） 建设长岭石井小学等七处光伏发电项目，包括光伏电站的前期工作、采购、安装、调试、检测、试运行、验收、质保期内全包维保服务等全过程。 详见本公告附件一 7 元/瓦 四、获取招标文件 1.时间（以下均为北京时间）：2017 年 1 月 22 日至 2017 年 1 月 26 日，上午 09：00 至11：30，下午 14：00 至 17：00，（节假日除外）。 2.地点：莒县公共资源
3、交易中心业务受理室，（日照市莒县振兴东路 59 号，日照银行莒县支行 10 楼）。 3.售价：150 元/套，售后不退。 4.投标人授权代表在购买招标文件时，须向代理机构出具以下资格证明材料原件及其复印件两套（加盖公章，代理机构留存）进行报名审核（报名审核不代表资格审查的最终通过或合格）；不能提供或提供不全的，代理机构将不予办理招标文件购买手续： 4.1 法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加报名时提供）或法定代表人授权委托书原件（授权委托书必须有法定代表人的亲笔签名、单位公章并附有法定代表人的身份证复印件）、授权代表的身份证原件及由社保部门网上查询打印的社保证明材料并加盖社保部门单位公章，
4、时间要求为自本项目招标公告发布之日开始计算，前六个月以内。被授权人对本项目的采购活动全过程负责，一经授权不得变更； 4.2 拟派项目经理机电专业二级建造师证书原件和由社保部门网上查询打印的社保证明材料并加盖社保部门单位公章，时间要求为自本项目招标公告发布之日开始计算，前六个月以内。（提供原件） 4.3 检察机关开具查询行贿犯罪档案结果告知函原件； 4.4 投标人的营业执照原件、资质证书原件、安全生产许可证原件； 项目名称：莒县分布式光伏扶贫项目采购与安装 编号：JXZDZBCG2016-030第 4 页 共 60 页4.5 代理商的厂家授权书原件、联合体投标的须提供联合体投标协议书。 五、踏勘
5、现场：投标人自行踏勘本项目现场。 六、递交投标文件时间和地点：2017 年 2 月 14 日 09:00-09:30，招标代理机构在莒县公共资源交易中心开标室（莒县振兴东路 59 号，日照银行莒县支行 10 楼）接收投标文件，逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。 七、投标截止时间：2017 年 2 月 14 日 09:30。 八、开标时间和地点：招标代理机构于 2017 年 2 月 14 日 9:30 在莒县公共资源交易中心开标室（莒县振兴东路 59 号，日照银行莒县支行 10 楼）举行开标会议。 九、联系方式： 采购单位：日照市智坤新能源科技有限公司 联系人：贾秋实 联系电话：0633-
6、7987821 采购代理单位：莒县正大建设工程招标代理有限公司 联系人：李全东 联系电话：0633-7777198 附件一： 投标人资格要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 2、在中华人民共和国境内注册成立的法人单位，必须是太阳能光伏组件的生产厂家或代理商（若为代理商，必须提供光伏组件和逆变器的制造厂家针对本项目的唯一授权书原件），持有合法有效的营业执照，其经营范围应当涵盖本项目要求； 3、本次招标要求供应商须具备建筑机电安装工程专业承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；具有同类工程施工经验，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； 4、投标人拟派项目经理须具
7、备机电工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证 B 证，其证书注册单位与投标单位一致； 5、投标人须具有承装（修、试）电力设施许可证五级及以上许可证书； 6、本项目接受联合体投标。（联合体数量不准超过 2 家） 项目名称：莒县分布式光伏扶贫项目采购与安装 编号：JXZDZBCG2016-030第 5 页 共 60 页第二章 投标人须知一、总 则1.适用范围1.1 本公开招标招标文件（简称招标文件）仅适用于招标文件第一章招标公告中所叙述的莒县分布式光伏扶贫项目。2.定义2.1 招标人系指日照市智坤新能源科技有限公司。2.2 招标代理机构系指莒县正大建设工程招标代理有限公司。
8、2.3 投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人单位。2.4 评标委员会系指由招标代理机构依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。2.5 中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订 合同资格的投标人。2.6 招标文件中的“ 甲方” 系指本 项目的招标人， “乙方 ”系指本项目的中标人。2.7 上一年度是指从上一年 1 月 1 日至本项目招标公告发布之日，上两年度是指从上两年 1 月 1 日至本项目招标公告发布之日，以此类推。2.8 书面形式包括书面文字、电传、 传真、政府采 购 信息发布网站公告（中国山东政府采购网、山 东
9、日照政府采购 网、莒 县公共资源交易网） 。2.9 原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书。3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类3.1 招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式的来往函件、记录等均应使用 简体中文。3.2 投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同投标人未提供该数据项目名称：莒县分布式光伏扶贫项目采购与安装 编号：JXZDZBCG2016-030第 6 页 共 60 页或资料。3.3 除招标文件中另
10、有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3.4 除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“ 天”、“日” 均指日历天。3.5 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.投标费用4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.合格的投标人5.1 本次招标接受投标人以联合体形式投标。5.2 投标人必须满足招标文件第一章招标公告中的相关要求。5.3 投标人必须向招标代理机构领取招标文件并登记备案。5.4 在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、 违约等不良行为
11、。5.5 投标人必须遵守国家、山东省、日照市有关的法律、法 规和政策。5.6 招标文件的其它规定和要求。6.投标有效期6.1 投标文件的有效期为自投标截止时间起 90 日。在此期间，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3 投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效
12、期。6.5 因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人、招标代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。6.6 本须知第 7 条关于投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。7.投标保证金项目名称：莒县分布式光伏扶贫项目采购与安装 编号：JXZDZBCG2016-030第 7 页 共 60 页7.1 投标人的投标保证金是投标文件的组成部分，招标代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标。7.2 投标保证金的有效期为投标有效期满后一个月内有效。7.3 投标人须于 2017 年 2 月 14 日 14 时 00 分前，交纳人民币 万元投标保证金；投标保证金不得以个人
13、名义缴纳，不接受现金，必须以电汇方式，从与供应商名称一致的基本账户中将投标保证金汇至以下账户：开户银行：日照银行莒县支行户 名：莒县政务服务中心管理办公室银行账号：8101 0220 1421 0024 8600 01投标保证金电汇至莒县政务服务中心管理办公室后，供应商需在开标前持汇款凭证到莒县公共资源交易中心工程科（日照银行莒县支行 10 层）换取投标保证金收据，拿此投标保证金收据参加开标会议，供应商未按此要求交纳投标保证金的，采购人将拒收供应商的投标文件。开标会议场地使用费由中标供应商支付，详情咨询莒县交易中心（投标保证金必须在交易备注中注明：莒县分布式光伏扶贫项目。联系电话：0633-6
14、2020737.4 未中标人投标保证金在中标通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还，中标人投标保证金在采购合同签订之日起五个工作日内无息退还，中标人须向莒县公共资源交易中心工程科提交本项目的中标通知书、采购合同和投标保证金收据（均须查看原件）并按照莒县公共资源交易中心要求退还。7.5 投标人有下列情形之一的，没收投标保证金，处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：7.5.1 投标人无故不参加投标或投标截止时间
15、之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；7.5.2 提供虚假材料谋取中标的；7.5.3 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；7.5.4 与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；项目名称：莒县分布式光伏扶贫项目采购与安装 编号：JXZDZBCG2016-030第 8 页 共 60 页7.5.5 向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；7.5.6 在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与招标人另行 订立背离合同实质性内容的协议的；7.5.7 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；7.5.8 投标人有前款 7.5.1 至 7.5.6 项情形之一的，中标
16、无效。7.6 中标人有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动，并予以通报：7.6.1 中标后无正当理由不与招标人在规定时间内签订合同的，或无正当理由（或因主观因素）放弃中标的；7.6.2 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中 标项目分包给他人的；7.6.3 拒绝履行合同义务的。8.基础资料提供8.1 投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差，应于 2017年 1 月 30 日 12:00 以前（或招标代理机构和所有获 得招标文件的投标人认可的
17、时间），以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求（同时提供WORD 格式电 子版发往：）。投 标 人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议， 视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。二、招标文件9.招标文件的组成9.1 投标人应对照招标文件第六章资料清单，仔细检查招标文件及相关资料是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 项目说明、招标内容项目名称：莒县分布式光伏扶贫项目采购与安装 编号：JXZDZBCG2016-030第 9 页 共 60 页
18、第四章 合同通用条款第五章 合同特殊条款第六章 资料清单第七章 附件（投标文件格式）9.2 除本须知第 9.1 款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改或补 充等内容，均 为招标文件的 组成部分， 对投标人起约束作用。9.3 投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和 规范等要求。如果投标人没有按照招 标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒 绝。10.招标文件的澄清、修改、补充10.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应
19、于 2017 年 1 月 30 日 12: 00 前以书面形式（加盖投标人单位公章，否 则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求（同时提供 WORD 格式电子版发往： ）；若没有，视为投标人对招标文件无任何异议。招标代理机构对 2017 年 1 月 30 日 12: 00 前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。10.2 在投标截止时间前，无论出于何种原因，招 标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清、修改、补 充等。10.3 招标文件的澄清、修改、补充等将以书面形式通知所有购买同一招标文件的投标人，并对 投标人具有约束力。投
20、标人应在收到该澄清、修改、补充等内容的文件后 1 日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该文件（若在日照政府采购网上发出通知，则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容）。10.4 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准。当招 标文件、招标文件的澄清、修改、 补充等在同一内容的表述上不一致 时，以最后发出的书面形式的通知为准。10.5 为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有 权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更以书面形式通知所有购买同一招标文件的投标人。项目名称：莒县分布式光伏扶贫项目采购与安
21、装 编号：JXZDZBCG2016-030第 10 页 共 60 页11.解释权11.1 本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。11.2 招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招 标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的 规定为依据。11.3 若投标人没有按招标文件的规定对招标文件提出异议，则视为投标人同意及接受招标文件之全部内容及条款。三、投标文件的编制12.投标文件的组成12.1 投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。12.2 投标文件由商务标书和技术标书两部分组成，商务标书和技术标书应按下列顺序装订成一册或分别
22、进行装订成册。12.3 商务标书12.3.1 商务标书目录12.3.2 投标函（格式参考附件 1）12.3.3 投标报价表（本项目作为一个包进行招标，投标人须就包中的所有内容编制报价，并列出明细，不得漏项）12.3.3.1 开标一览表（格式参考附件 2-1）12.3.3.2 报价明细表（格式参考附件 2-2）12.3.3.3 选配件价格表（格式参考附件 2-3）12.3.3.4 节能、环境标志产品投标清单（格式参考附件 3）12.3.4 商务条款偏离表（格式参考附件 4）12.3.5 投标人基本情况表（格式参考附件 5）12.3.6 投标人同类项目业绩一览表（投标人应在同类项目业绩一览表后附上同类项目合同的复印件。格式参考附件 6）12.3.7 投标人参加政府采购活动承诺书原件（格式参考附件 9）；12.3.8 资格资质证明材料
