1、莒县政务服务中心县长热线系统平台采购项目招标文件项目编号：SDZH2017-012采购单位：莒县人力资源和社会保障局代理机构：山东正昊工程造价有限公司日 期：二一七年三月项目名称：莒县政务服务中心县长热线系统平台采购项目 项目编号：SDZH2017-012第 2 页 共 59 页目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知5第三章 项目说明24第四章 合同条款（格式）41第五章 附件（投标文件格式）44项目名称：莒县政务服务中心县长热线系统平台采购项目 项目编号：SDZH2017-012第 3 页 共 59 页第一章 招标公告山东正昊工程造价有限公司受莒县人力资源和社会保障局的委托，就莒县政务服
2、务中心县长热线系统平台采购项目，采用公开招标的方式采购，欢迎符合条件的合格投标人参加投标。1、采购人名称：莒县人力资源和社会保障局。2、资金来源：财政资金。3、采购编号：170237。4、采购金额：75.00 万元。5、招标内容：CTI 交换机、CTI 服务器、录音服务器、业务软件系统等软件设备。（采购清单及技术要求详见招标文件技术参数说明。）6、投标人资格要求：6.1 投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位或其分支机构，能在国内合法提供招标内容及其相应的服务。6.2投标人须具有有效的计算机信息系统集成叁级及以上资质。6.3投标人报名时必须提供近三年内无行贿犯罪记录证明原件（由投标人
3、到公司注册所在地检察院或莒县人民检察院开具查询行贿犯罪档案结果告知函）。6.4投标人须满足中华人民共和国政府采购法第 22条规定。6.5 本次招标报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准。6.6本次招标不接受联合体投标。7报名时间及要求： 7.1凡有意参加投标者，请于 2017年 3月 27日至 2017年 3月 31日上午8:3011:30，下午 14:3017:30（北京时间，节假日除外），持营业执照（三证合一或三证齐全）副本原件计算机信息系统集成资质证书副本原件法人证书或法人授权委托书、经办人身份证及上述资料复印件（彩色扫描件或彩
4、色复印件并盖公章）一套，到莒县公共资源交易服务中心报名（莒县振兴东路，日照银行莒县支行 10楼）。7.2招标文件每套售价 200元，售后不退（招标人不提供邮购招标文件服务）。8. 投标文件的递交：项目名称：莒县政务服务中心县长热线系统平台采购项目 项目编号：SDZH2017-012第 4 页 共 59 页8.1招标项目的开标将于招标文件中规定的投标截止时间的同一时间在莒县公共资源交易服务中心公开进行，投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加。8.2逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。9发布公告的媒介本次招标公告同时在中国山东政府采购网、山东日照政府采购网、莒县公共资源交易网
5、上发布。 10招标人及代理公司联系方式招 标 人：莒县人力资源和社会保障局、日照利华建筑有限责任公司地 址：莒县振兴东路联 系 人：常林 联系电话：0633-6222475招标代理：山东正昊工程造价有限公司 地 址：日照市莒县振兴东路（财富大厦十楼）邮 编：276500电 话：0633-7771678传 真：0633-7771678联 系 人：白晓林 手 机: 13793436988项目名称：莒县政务服务中心县长热线系统平台采购项目 项目编号：SDZH2017-012第 5 页 共 59 页第二章 投标人须知一、总 则1.适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次莒县政务服务中心县长热线系统平台采
6、购项目公开招标政府采购项目。2.定义2.1 招标人系指莒县人力资源和社会保障局、日照利华建筑有限责任公司。2.2 招标代理机构系指山东正昊工程造价有限公司。2.3 投标人系指响应招标、参加投标竞争的的法人单位。2.4 评标委员会系指由招标代理机构依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。2.5 中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人 签订合同资格的投标人。2.6 本招标文件中的 “甲方 ”系指本项目的招标人，“乙方” 系指本项目的中标人。2.7 上一年度是指从上一年 1 月 1 日至项目招标公告发布之日，上两年度是指从上两
7、年 1 月 1 日至项目招标公告发布之日，以此类推。2.8 原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书。3.使用文字种类、计量单位及货币种类3.1 招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式（包括书面文字、电传、传真、 电报，下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。3.2 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3.3 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.投标费用4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代
8、理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.合格的投标人5.1 本次招标不接受投标人以联合体形式投标。项目名称：莒县政务服务中心县长热线系统平台采购项目 项目编号：SDZH2017-012第 6 页 共 59 页5.2 投标人必须满足本招标文件第一章招标公告中的相关要求。5.3 投标人必须向招标代理机构领取招标文件并登记备案。5.4 在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、 违约等不良行为。5.5 投标人必须遵守国家、山东省、日照市有关的法律、法 规和政策。5.6 招标文件的其它规定和要求。6.投标有效期6.1 投标文件的有效期为自投标截止时间起 90 个工作日。在此期间，凡符合本招标文件
9、要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3 投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。6.5 因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人、招标代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。6.6 本须知第 7 条关于投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。7.投标
10、保证金7.1 投标人应于投标截止时间前 1 个工作日，提供 15,000.00 元的投标保证金，必须从与投标单位名称一致的基本帐户中将投标保证金转入以下帐户： 收款单位：莒县政务服务中心管理办公室开 户 行：日照银行莒县支行帐 号：8101022014210024860001投标单位在交纳保证金时，需在银行进账单上明确用途和投标项目、标段并注明联系人及电话，以便查对核实 。凡与投标单位名称不一致的帐户转出或以现金形式交纳的投标保证金视为无效投标保证金。 缴纳凭证复印件附在投标文件中作为投标文件的组成部分，开标时携带原件备查。投标单位持银行进账单或汇款凭证到莒县会计集中核算中心开具进账证明，公共
11、资源交易中心凭县会计集中核算中心出具的进账证明，开具山东省内部往来票据交投标单项目名称：莒县政务服务中心县长热线系统平台采购项目 项目编号：SDZH2017-012第 7 页 共 59 页位，投标单位凭借投标保证金收取票据参加开标会议，未到办理公共资源交易中心办理投标保证金收取票据的不准参加开标会议。对于未能按要求提交投标保证金或在投标文件提交截止时间的前一个法定工作日，投标保证金的资金没有实际到帐的标书，招标单位将视为不响应投标而予以拒绝。7.2 投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。7.3 投标保证金的退还。7.3.1 未中标单位书面提出投标保证金退付申请，到莒县公共资源交
12、易服务中心领取投标保证金退还通知单，持通知单及收款票据到莒县会计集中核算中心办理投标保证金退还手续。7.3.2 投标保证金的退还采取电汇的方式，从莒县会计集中核算中心账户分别转入相应投标单位提交投标保证金的帐户。7.3.3 投标单位在招标文件要求的递交截止时间之前撤回投标的，投标单位提出申请，到莒 县公共资源交易服 务中心领退还通知单，交会计集中核算中心，会 计集中核算中心办理转账或电汇手续。7.3.4 对参加投标而未中标的投标单位的投标保证金，莒县公共资源交易服务中心应在本项目中标通知书备案之日起 5 日内转账或电汇退还。7.3.5 对已确定中标的投标单位的投标保证金，在本项目招投标双方签订
13、合同经莒县公共资源交易备案之日起 5 日内，将投标保证金退还给中标单位。7.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。（3）经查实发现有围标、串标情况的。8.基础资料提供8.1 投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差，应于递交投标文件截止时间前（或招标代理机构和所有获得招标文件的投标人认可的时间），以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求（同时提供word 电 子版发 往：）。投标人未在 规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提
14、出异议，视为投 标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。9. 知识产权项目名称：莒县政务服务中心县长热线系统平台采购项目 项目编号：SDZH2017-012第 8 页 共 59 页9.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商 标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权 或其它知识产权 而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。9.2 招标人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。9.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。
15、使用该知识成果后，投 标 人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技 术支持，招 标人享有永久使用权。9.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。二、招标文件10.招标文件的组成10.1 投标人应仔细检查招标文件及相关资料是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 项目说明第四章 合同条款（格式）第五章 附件（投标文件格式）10.2 除本须知第 9.1 款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式或在日照政府采购网（）上发出的对招 标文件的澄清、修改或补充等
16、内容，均为招标文件的组成部分， 对投标人起约束作用。10.3 投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和 规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。11.招标文件的澄清、修改、补充11.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于递交投标文件截止时间前以书面形式（加盖投标人单位公章，否 则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求（同时提供 word 电子版发往：）；若没有，视为投标人对招标文件无任何异议。招标代理机项目名称：莒县政务服
17、务中心县长热线系统平台采购项目 项目编号：SDZH2017-012第 9 页 共 59 页构对递交投标文件截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式或在日照政府采购网上予以答复，答复中包括所问问题，但不包括 问题的来源。11.2 在投标截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清、修改、补充等。11.3 招标文件的澄清、修改、补充等将以书面形式或在日照政府采购网上通知所有购买同一招标文件的投标人，并对投标人具有约束力。投标人应在收到该澄清、修改、 补充等内容的文件后 1 日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该文件（若在日照政
18、府采购网上发出通知，则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、 补充等内容）。11.4 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在日照政府采购网上通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式或日照政府采购网上的通知为准。11.5 为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有 权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在日照政府采购网上通知所有购买同一招标文件的投标人。三、投标文件的编制12.投标文件的组成12.1 投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。12
19、.2 投标文件由商务标书和技术标书两部分组成，商务标书和技术标书可装订成一册或分别进行装订成册。12.3 商务标书12.3.1 商务标书目录12.3.2 投标函（格式参考附件一）12.3.3 参加政府采购项目承诺书（格式参考附件二）、在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式参考附件二-1）12.3.4 公开报价一览表（本项目投标人须就所投所有内容编制报价，并列出明细，不得漏项；格式参考附件四）3.1 公开报价一览表须单独密封，3.2 报价明细表可直接在投标文件中体现。）12.3.5 投标人所投产品中涉及节能环保产品清单（格式参考附件五）项目名称：莒县政务服务中心县长热线系统平台采购项目 项
20、目编号：SDZH2017-012第 10 页 共 59 页12.3.6 投标人基本情况表（格式参考附件六）、小微企业声明函（附件六-1）12.3.7 商务条款偏离表（格式参考附件七）12.3.8 投标人的同类项目业绩一览表（投标人应在同类项目业绩一览表后附上同类项目合同、中标通知书。（格式参考附件八）。12.3.9 资格资质证明材料12.3.9.1 法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加投标时提供，格式参考附件三）或法定代表人授权委托书、法人授权代表身份证原件（委托代理人参加投标时提供，格式参考附件三）。 12.3.9.2 投标人的营业执照原件。12.3.9.3 投标人的计算机信息系统集成叁
21、级及以上资质证书原件、安全生产许可证原件；12.3.9.4 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。（格式自拟，法定代表人/法人授 权代表签字并加盖投标单 位公章）12.3.9.5 投标人认为需要提交的其它资格资质证明材料原件。证明材料有外文资料的，应当将与之相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息。以上资格资质证明材料须按要求提供且真实有效，其中第 12.3.9.1-12.3.9.3款所需资料必须按要求提交齐全且真实可靠，否则评标委员会将对其作无效投标处理。开标现场验证上述条款要求的所有资格资质证明，投标人应单独装袋递交资格资质证明材料，未装袋在档案袋里的不予认可（授权代表身份证可单独递交），现场一次性出示，不接受二次补充。 上述材料 12.3.9 的复印件也要在投标文件的商务标书中体现，并加盖投标人公章。12.4 技术标书12.4.1 技术标书目录12.4.2 技术条款偏离表（格式参考附件九）12.4.3 产品主要技术指标和性能的详细说明12.4.4 技术方案书12.4.4.1 技术方案书含：对招标人项目需求书的逐条答复；技术方案建议书；系统功能及设备的详细介绍；设备配置清单；操作与维护；设备安装要求与建议；技术服务的程度和范围；其它（培训方案、售后服务和技术支持方案等）。
