1、云南省干部在线学习系列课件 http:/1执政党建设的科学布局与执政党建设的科学化张志明中央党校党建部副主任前言尊敬的各位云南省领导，我今天讲执政党建设的科学布局与执政党建设的科学化问题。这个问题是四中全会最大的一个亮点，也是让我们感到特别振奋和鼓舞的一个亮点，它指出了执政党建设的科学方向。过去我们小平同志老说一句话，中国特色社会主义一定要弄清什么是中国特色，怎么建设社会主义？后来接着又提出来，要解决这个问题必须弄清楚执政党应该是个什么样的党，怎么建设这样一个党？实际上这两大问题，不管是客体和主体最终得到科学的回答，都涉及到一个科学化的问题。你建设社会主义的热情很高，力量也很足，社会动员能力也
2、很足，但是你的方向错了，你是非理性的，最后造成的结果大家知道。要保证事业成功，科学化本身，执政党建设的科学化是一个最根本的保障。这么多年，我们大概呼吁了有十五年了，终于我们党自身的科学化问题提到了议事日程。我再回到深处说一句，党自身的改革和发展，科学化的问题。什么意思？改革也得讲科学，不能随便换句话、出个新招就叫改革，打着改革的旗号，这是很危险的。我们是一个伟大的改革开放时代，但是我们要维护这个改革开放的声誉。不能随随便便一个东西就叫创新，更不能随随便便出一个招，不管这个招的成本多高，效益又怎么样，都叫改革的新举措，不能这么做。这对党是不负责任的，对国家也是不负责任的。所以四中全会我觉得最大的
3、亮点就是针对问题的，你可以看到一条线下来，六个问题，全是按照科学化的坐标去对应谈问题的。如果不是用科学化的坐标去看待这六个问题，不会这么表述。特别是党内民主和干部制度改革，绝对不可能把话说得这么尖锐体制弊端、制度漏洞。说得太好了，抓住了问题的本质。你如果不是用科学化的标准，那这个东西就很难说。“绝大部分都是挺好的，但是在个别方面怎么，又是怎么”，没意思了。但是用科学化的要求、价值取向来反观我们现实中的改革和我们存在的问题的时候，就会看得非常的清晰，这是大家最关心的两个问题。其实反腐倡廉建设大家期望值特别高，我觉得四中全会最让我们感到党的民主和干部制度改革。执政党建设科学化你得有一个逻辑起点，你
4、不是想科学化就科学化得了的，文化大革命时候毛主席带领大家搞文革的时候，那时候搞了个五十字建党纲领，如果在那个纲领的指导下你想实现执政党建设的科学化？不可能。没有讨论的基点，没有全党的共识，这个问题就空谈了，就没意思了。所以前提条件是我们党形成了执政党建设的科学布局，有了这个布局之后自然就过渡到执政党建设的科学化问题，提升执政党建设科学化水平的问题。这是一个逻辑的演进，是我们党自身的一个重大进步，云南省干部在线学习系列课件 http:/2自身的一种超越。所以，今天我给同志们汇报三个具体的方面。一、如何看待六十年党的执政与党的建设因为我们党建部是专门搞这个研究的，所以这一次四中全会的第一部分先说了
5、这个事情，我还是稍微给大家做一个解读。关于党的作风建设用科学化的坐标来衡量，就不是一般的民主作风，说话和气一点，定期去和老百姓接触接触、送点温暖，就不是这种简单的表皮的现象了。尽管这种东西也特别重要，但是最核心的不是这个。要找到一种长治久安的办法，要等我们这一代对党的感情还特别朴素的党的干部也退休之后，我们的九零后、零零后这班孩子成为党员坐到今天我们这个位置上的时候，也能够让他们保障去跟人民群众保持一种正常的常态的联系，这是我们考虑的问题中最重要的。所以科学化这个问题不是一句空话，是一个涉及党的长治久安的大事情，那么首先我们看看六十年党的执政与党的建设。怎么看？你得有底气，得有一种信心和信念，
6、我们党执政六十年执得怎么样了，得先对这个问题做一个基本的回答，我们带着这种真正的自信往前走才能提高科学化水平问题，也就是我前面说的逻辑起点。四中全会谈的特别好，但是我把它放到一个背景上，给大家提供一种信息量，咱们在今天一块交流一下。六十年执政，共产党交出了两张考卷，人民是基本满意的，这不是我们自封的，是历史的一种回答。第一张，执政兴国；第二张，自身建设。两张考卷必须及格而且成绩不错人民才会继续拥护你。一张考得好，一张考得不好，瘸腿不行。斯大林做得不错，不能老说人家斯大林。我们国内的学者我发现特别不负责任。有时候，把斯大林骂得跟希特勒似的，现在人家的孩子们长大了，八零后、九零后重新对俄罗斯的历史
7、做了一个网上的评分，近代俄罗斯民族最伟大的民族英雄，斯大林被排在第三，把一个落后的农业国变成了一个工业国，第一张卷子他做得应该说不错，尽管付出了相当大的代价；但是他第二篇文章做错了，不及格，成绩到最后很差。那不行，苏共最后还是下台。（一）第一张考卷，执政兴国我们做得怎么样，两张考卷做得怎么样？第一张，执政兴国三大问题，谁解决人民就跟着谁走，这就是中国的国情。一八四零年以后的国情就是这样，到今天为止还是这样。就这三个课题：生存、温饱、发展。在中国是共产党解决的这个问题。1. 共产党解决了中国人民的生存问题生存问题我们用了二十八年。在二十八年之前，我们的先辈们用了八十年，三代优秀的中华儿女想了三种
8、救国救民的理念，发动了三场救国救民的运动，结果这个文章不仅没有做好而且变得更加一云南省干部在线学习系列课件 http:/3塌糊涂了，亡国灭种，变得更加严峻了。第一代李鸿章、张之洞、左宗棠。魏源提出的“师夷之长技以制夷”被变成“中学为体，西学为用”。一场运动叫洋务运动，呕心沥血多少年，最后一场甲午海战宣告失败。我想跟大家说一句，近代史我们的很多书写得不太好。中国共产党的先进不是跟别人相比中，不是说就我们爱国人家都贪生怕死，人家都是卖国贼，就中国共产党不怕牺牲，不是这个东西。我们是科学的理论指导下建起来的现代政党组织，我们的先进性体现在科学的水平上。你不能老把李鸿章他们骂成卖国贼，这是不对的，同志
9、们。善待前人一点，我们会把今天的事做得更好，别老挑前人的毛病。所以我把李鸿章也作为第一代的代表者，不对的大家可以批评。失败了，最终失败了，中国近代工业的萌芽拓荒者就是那一代干起来了，但是再奋斗最后还是失败了，这是结局。第二代康有为、梁启超。理念“君民共主”，就是君主立宪，不敢直说，发动了戊戌变法。基本理念，通过政治体制改革和政治改良凝聚民心，凝聚民力，为经济发展、军事工业发展开辟道路。非常好的愿望，包括国民教育政策，我看着上的奏折里面康有为写的国民教育政策比我们现在的国民教育政策考虑得都全面。咱们党是整体上、本质上特别好，但是具体的国民教育政策实在是不敢恭维。我真的拿这两个相比，现在我们的教育
10、部都应该好好去看看人家，看看人家的奏章，用心良苦，但是最后不行，一百天就全失败了。第三代孙中山。理念“共和民主”，什么意思？把清王朝这个腐败的王朝打碎了，把全世界最先进的政党制度、国家制度，多党竞争、三权分立结合中国的特色变成五权分立，拿到中国的土地上，一劳永逸，长治久安的为中国的经济复兴、社会的复兴打下一个坚实的康庄大道。怎么实现？辛亥革命。几十年奋斗下来中山先生自己做了个总结：自辛亥以来政治上黑暗腐败比前清更甚，人民困苦日甚一日。累得吐血而死，闹了半天老百姓过得日子比慈禧太后统治时期还惨，政治上比那个时候还腐败。烂摊子，我们党接过的就是这样一个烂摊子，一代人，毛泽东为代表，一种理念，马克思
11、对中国化的最新成果毛泽东思想，实际上最重要的新民主主义革命论，一种运动，新民主主义革命运动，天才地解决了生存问题，这是中国共产党执政的前提条件，也是走向执政的一个起点。所以生存这个问题，我们今天谈到这个问题的时候，谈到执政的科学化一定得先说生存这个问题，这在中国人民的心目中这是分量很重的，任何政党都和我们党没法比，包括苏共，没法比，这二十八年太重要了。我记得小平在九七年的政治交代中，有一段类似的话，他去世之后让我们这一代人，中央领导，抓紧时间改革，制度安排。他原话是这么说的：不要慌，四九年毛主席带着我们打下的这个老本至少还够你们吃三十年。说的就是生存，就是这二十八年，我们的千秋功业，到九七年了
12、，三十年之内，我们党就是犯点错误，走点弯路，我们的人民还会原谅我们，体谅我们，但是三十年之后就别再想这事了。老人家的话，毛主席、邓小平这么说的话，一说数字都特可怕，特准。一定要三十年之内趁着云南省干部在线学习系列课件 http:/4我们这一拨还在，对党还有朴素感情这一代一定赶紧把制度好好的提前安排好，别将来把这个负担再交给下一代了，他们承受不起的。人治这一套东西我们这一代一定要在二十大之前尽快结束，再难都得往前走，不能搞权宜之计。这是小平说的不是我说的，他就这意思，你们别批判我。生存，建国大业拍了个片子对生存做了一个表述，结果好多可能没组织大家看这个片子吧。好几个省委讲的时候晚上组织看建国大业
13、，那不是中宣部拍的，你看它干嘛呀，那就是电影啊。我们党组织给他赚钱，结果他找了好多乱七八糟的演员弄得很不严肃，他就是个卖点，他戏说乾隆一样，他这叫戏说共和国。你别跟他太认真了，冯巩都当政协委员了，还第一届的，这不是开玩笑嘛。当时真的是很了不起的，第一次政治协商会议。咱们政协的同志在，有好多研究政协史，那是中华民族历史上非常了不起的一个重大事件，生存的概念在这次会议上是个什么体现？结果影片里还没有。毛主席说中国人民从此站立起来了，很平和，很镇定，很淡定，接着想往下念的时候念不下去了，全场起立，我们中华民族的第一代最精英的几乎都在了，全场起立，长时间鼓掌，每个政协委员的脸上都挂着泪花，我们敬爱的朱
14、总司令当场高喊“毛主席万岁”，发自内心的，不是搞个人崇拜，生存的概念对中国人的意义太大了。美国著名的中国问题专家莫里斯迈斯纳由此做出了一个结论，他说了一句比较公道的话，我在这给大家直译过来，不删节了：四九年中共建立的北京政府尽管在政治上不可能给他的人民带来真正的民主和自由，但是，正是这样一个中共，在短短二十八年的时间内，利用他们天才的社会动员能力和精湛的社会组织艺术，把近代以来，一直被西方人耻笑为东亚病夫的民族，被孙中山称为一盘散沙的民族一举变成了一个具有强大内聚力的现代民族国家。这话是有分量的，后边这六个字很重要，“现代民族国家”什么概念？中华民族真正自立于现代民族之林是四九年共产党带来的，
15、这就叫生存。2. 共产党解决了中国人民的温饱问题温饱，我们又用了不到五十年的时间，在中国这样一个被西方掠夺了近一百年的国家，毛主席把她叫做一穷二白，一张白纸。在这样一个我们近代以来好不容易打了一次胜战，做出了巨大的牺牲一分钱也没让日本赔的国家，完全靠中国人民自己有限的物力财力，甚至很多时候是靠在中国共产党领导下中国人民爆发出的社会主义的空前的积极性，那种劳动的热情，奋斗牺牲的精神，我们把我们的民族发展到今天这种程度，解决了温饱问题，这个不得了的。这一次在德国看图书展览会上，还跟了个新闻发言人，这个新闻发言人真挑得好。人家就问了一句非常尖锐的问题，就说你们主流媒体、主流学者的观点，好像你们共产党
16、就七八年后才干了三十年好事，前三十年基本上都在干坏事。那记者说得非常难听：这不是我们说的，你们主流媒体、主流学者都在这么说，说得再难听点中国共产党领导下前三十年就故意在干坏事，让人很痛之入骨，都是我们自己做的孽。历史不是这样，我们的很多学者，胡说八道，不尊重历史，不是这样的。云南省干部在线学习系列课件 http:/5当时这个新闻发言人说得非常好：我们的六十年是一个整体，我们共和国的六十年是一个整体的历史，没有前三十年的曲折探索不可能有后三十年的顺利发展；话锋一转，你们西方国家不也是这样吗？你们欧洲今天引以为豪的民主制度的这些成果，如果没有第一次世界大战、第二次世界大战给你们造成的惨痛教训，没有
17、对这些教训的反思，请问你们今天的民主制度有这样的进步吗？真好，我们的发言人这样的太少了。你没什么说的了吧？你们经历挫折，你们还给全人类造成那么大的灾难呢。我们自己经历点挫折为什么就不能允许呢？但是我们自己也要清楚，包括文化大革命，包括五七反右扩大化，包括我们的大跃进，这些挫折。有些观点是站不住脚的，是挫折，傻瓜都知道文化大革命错了，关键是怎么看待的，这种看待对我们今后更好的走我们的路有什么帮助，这叫研究。不是再舔那个伤口，学祥林嫂，我是不赞成这样的观点的。说如果沿着八大的路线走到今天中国早就现代化了；如果不是发动文化大革命，亚洲四小龙腾飞的时候，我们怎么怎么样；甚至有个别的学者更恶毒，说要是五
18、六年毛主席开完八大就突然去世了，中国的事可能早就好办了。这东西都特别没意思，这不是学者该说的话，你在文化大革命中家里遭受什么样的挫折？全国人民在文化大革命也没有什么好日子。我跟大家先申明我们家不是造反派，不是啊。我九八年跟中央党校中心班有一年上课的时候我讲了这种观点以后，有几个上来就说你家是不是什么造反派的，不是这意思，同志们，得对历史负责。有一个事实可以旁证。对这段过去的历史，温饱的政绩的时候你不能回避，不能一下子“自四九年建国以来特别是七八年改革开放以来”，别老这么干，一下子三十年就蹦过去了，好像我们干了三十年缺德事似的。你老给大家这样一种误会，文化大革命也没有什么见不得人的，不能这么去戏
19、说文化大革命，一班小个穿着红卫兵的服装天天在那闹腾。人家法国人从来没有这么对待过法国大革命。尽管法国大革命、文化大革命不能简单类比，但是我们不能这么对待我们的历史和前人。我是觉得，经历了文化大革命的中国共产党柳暗花明的开辟了中国特色社会主义道路。没有经历文革的苏联共产党现在都找不着了，尽管以此不能证明什么全称的命题，但是至少证明前边的结论是伪命题，那种假设没法展开对大家说，但是这段历史，我一句话，就是探索的历史，我们在探索中解决了十三亿人口的温饱问题，这是了不起的成就，这是世界公认的。3. 共产党解决了中国人民的发展问题更重要的是第三篇，我们在科学发展观的指导下，党的十六大以来我们开辟了中华民
20、族全面复兴和全面发展的历史新纪元，揭开了新的历史帷幕，而且开局做得很不错，越来越光明的前景展现在我们面前，这是六十年一甲子。如果再过一甲子，我们执政一百二十年的时候回头再看这段历史，我们的后人会向我们这一代表示敬意的，太关键了。中华民族一百六十多年了，从 1840 年开始，一百六十九年了，同志们，今天，这一百六十九年做一个整体你去看一看这六十年，再往后边延长六十年再看看这六十年，我们共产党是很了不起的，但是问题也很多，所以叫人民基本满意，还有好多不满意的云南省干部在线学习系列课件 http:/6地方。（二）第二张考卷，自身建设1. 中共六十年执政避免了李自成的悲剧，避免了苏共的教训李自成呢就不
21、用说了，我们没有当李自成，那今天不当不等于将来不当啊。总书记那些话一打乱过来就变成这样，过去拥有不代表现在拥有，现在拥有不代表将来拥有。但是我们将来励精图治要科学化的解决，特别是苏共的教训。苏共执政六十年的时候积重难返：改，早死；不改，等死。我们执政六十年，今天是什么样，崭新的道路，明确的方向，不论是自己的还是我们中国特色社会主义事业的，而且明确不折腾，其实只有科学化才能不折腾。苏共是老人政治啊，苏共执政六十年的时候，同志们你稍微翻翻她的历史，一潭死水，一片死寂，那个党没有希望的。我们六十年是什么样，我们避免了苏共的教训。2. 在执政兴国的同时我党形成了自身建设的科学布局最关键的，执政党建设成
22、就是其他任何共产党国没法比的。我们在曲折中，我们执政兴国的业绩的时候形成了自身建设的科学布局，太不容易了呐。科学布局有了就好办了，这个起点太重要了，十七大以后很少有人讲这个问题，这个对党命运太重要了，同志们。可以做比，下边就是做比，这历史的比较就是这样。三五年，你看我们党史书也写得不全，老说遵义会议对中国革命命运的影响，老不说一九三五年瓦窑堡会议对中国革命党建设的影响，没有这个就没有遵义会议，就没有中国革命的命运了。革命也是关键在党，关键在党的建设。三五年瓦窑堡会议是毛主席，真的这个人是很了不起的。革命党建设理论的总体布局、科学布局也是毛泽东提出来的：总目标，两个先锋队的统一；一条主线，重视从
23、思想上建党；三大建设融为一体，思想、组织、作风，形成了革命党建设的科学布局。由此布局，十年之后，保证了党在中国革命时期走向了全面的成熟，这是历史的回应，历史的佐证。你知道科学布局对一个党的命运的影响有多大，而这个党的命运的影响就决定了你的革命的命运和建设的命运，所以我们今天可以这么做比，十七大形成的科学布局对执政党走向成熟的影响是可以期待的，这是其一。另外，我再做一个不太恰当的比喻。刚才吃饭，和罗厅长聊了一会儿，了解了咱们云南做得这么好，新农村建设中我们做了这么多的方案去把我们的各个民族特色的建筑给保留起来，让大家选择。真好，我们呼吁了多少年，现在江南水乡没有了，华北林区也没有了，几乎全都是马
24、赛克火柴盒建筑，城市的风貌文化毁掉之后再把乡村的毁掉，这是致命的，科学发展观必定得解决这个问题。没想到云南,这就是科学规划的重要性。科学布局、科学规划对一个城市的命运，对一个乡村甚至对一个民族的命运。我们可以给执政党这个命运做比，执政党建设没有科学布局对执政党建设是灾难性的，有布局当然不科学也是灾难性的。云南省干部在线学习系列课件 http:/7你看北京现在成什么样了？同志们，那就是城市没有一个科学的布局，有布局但是不科学。那布局是苏联人弄的，我们弄了个科学布局他不听。咱们自己的梁思成搞了一个，不听，非得听苏联的。结果梁思成先生给北京市长写了一封信，如果采纳苏联人的建议，将给北京的未来发展带来
25、六大灾难性的后果。同志们，你们去看看，很不幸这六个后果一个不落全都实现了，这就是一个不好的一个规划对一个城市发展的命运。同样的道理，执政党建设也是这样，我们从这个角度去理解这个成就。那么，我们这个科学布局究竟是什么呢？我给大家串起来，这个科学布局十七大后边表述到了，就是仅仅被打了一个马克思主义执政党究竟应该是一个什么样的党，怎么建设这样一个党，实际上这个问题之前还有个特别关键性的问题，一个叫逻辑起点，一个叫两大历史性课题。3. 马克思主义执政党建设问题的逻辑起点从十五大一直串到现在，穿起来就是一个完整的科学布局，和总体布局还不一样，叫科学布局。第一，我们党科学的把握了自身历史方位的两大转变，这
26、是我们思考马克思主义执政党建设问题的逻辑起点。什么意思？全党达成了高度共识，在此，绝对不能在这个问题上乱解放思想了，乱讨论了。我甚至建议我们党的各级纪检部门，将来的案件办得差不多之后，把腐败控制到一定的程度之后，纳入一种常态之后，大量的精力，应该放在我们党的政治纪律的严格要求上和监督上。我们是研究新情况解决新问题的，不能好不容易全党付出了很多的代价，达成了一种共识，遇到风吹草动又开始讨论，我们中央党校的学员整体上现在都不错，水平都挺高，但也有个别主体班子的个别学员，竟然连民主问题都变成了争论的问题了，应不应该去做？这还得了啊，同志们啊，这还得了？别折腾。第一，我们党已经从一个领导人民为夺取全国
27、政权而奋斗的党变成了一个在全国执政并长期执政的党。千万别往后再退了，用执政党的思路去思考执政党建设的问题，再也不能用革命党的思路去思考执政的、建设的问题，那不行。你比如反腐倡廉建设，你要想办法，不能再用革命党遇到的腐败现象，再也不能回头再用革命党的思路，咱们搞了一场运动吧，其中三年什么事也别干先把这个腐败整一下，这是非理性的路，不是真正执政党建设的路。另外一条，还有一个更重要的我们是长期执政的党，任何执政党建设问题的思考一定从长治久安的角度去思考，绝不能搞短期行为，不能搞权宜之计。我有一个不太恰当的比喻，就是说，本来执政党建设前进中遇到的一些问题是一个头疼脑热的问题，喝着白开水，烧一退就好了，
28、结果你为了在这一任期间弄点政绩或者怎么着，玩命的天天晚上吃抗生素，您倒是不发烧了，下一任一到这儿，得了个心脏病。绝对不能干这种事情，一定要可持续发展，这就叫第一个转变的两层含义。长期执政，是我们的准绳。长期执政，可持续执政，必须有一系列可持续的制度做保障，不能搞云南省干部在线学习系列课件 http:/8短期行为，绝对不能搞短期行为、权宜之计。第二个转变，我们党已经从一个在外来势力封锁半封锁状态下领导我们的人民用计划经济的体制和办法搞国家建设的党变成了一个在全面改革开放条件下用市场经济的体制和办法搞国家建设的党。一句话，从计划经济到市场经济。这就要求我们任何问题都要从市场经济的角度去考虑，市场经
29、济发展中遇到的问题决不能再回到计划经济的老思路中间去，拍脑袋决策，还是一个人说了算。一定要深化体制改革，用更好地完善现代市场经济体制的办法加以解决，而不是回头路，这是我们思考执政党建设的起点。这两个转变给我党带来了三大考验：长期执政，改革开放，市场经济。4. 三大考验留给了党两大历史性的课题（1）技术方面能力的提高这三大考验留给了党两大历史性的课题，跟前面的两篇文章是结合起来的。你一定要在三大考验面前保证我们党别被权力腐蚀掉，权力这个双刃剑为领导人民办好事的同时反过来把我们自己解决了。反腐败根除很难，任何国家都是难题，同志们，现在我们做得还不错。问题很多，但是总体上国际对我们的评价还是很高的。
30、将来要把它纳入一种常态，要逐步的把它缩小，但是就是我们此时的免疫力，在市场经济，在对外开放，在长期执政的考验面前，具备这基本的免疫力，不是有个风吹草动弄个感冒你就赶上了，弄个什么病传染病过来我们党都能赶上，别这样。先保障我们基本机体的健康，不是亚健康，是健康。（2）执政能力领导水平的提高第二，执政能力领导水平的提高，能够顺利领导人民实现民族复兴。这两大历史性课题的解决，必须要求执政党建设的科学化。只有科学化，执政能力才能够提升，这就是第三个问题。这两个问题的科学回答，我们党究竟是个什么样的党，毛主席回答过一次，那是革命时期回答过一次正确的，执政以后回答过一次错的。文化大革命的五十字建党纲领，我
31、记得我小时候都会背，那就是错的，形成这样一个正确的执政党建设的总目标是非常不容易的。我老做一个比，逻辑起点就是我们脚下这个点，我们现在走得很准了，两个历史根本性转变。这个目标这个点叫彼岸成功这个点，另外一个点，这两个点都找了，科学就定位了。这两个点做了科学定位以后才会有一条科学的主线，一条正确的主线，这就叫执政党建设的主线，你可以两点定一线，目标指向。有这个线之后铺开，变成面、变成体，才叫总体布局。5. 执政党建设的科学目标执政党建设的科学目标是什么？十七大说得特别好，大家都知道我就不多说了。科学目标有了，那么怎么样建设这样一个马克思主义执政党呢？一条主线，执政能力建设、先进性建设，两点一线，
32、云南省干部在线学习系列课件 http:/9总体布局，一面一体，五大建设融为一体：思想、组织、作风、制度、反腐倡廉。从革命时期的三大建设发展到制度，加上一个反腐倡廉，五大建设融为一体。我再强调一点，大家不要小看这些，这些对中国共产党命运的影响将是非常地深刻和深远的。当然不是说有了科学布局就一定能够提高科学化的水平，就一定能保证党走向全面的成熟，那还有很多工作要做的，但是有了这之后给我们提供了一个非常高的、非常好的逻辑起点，这个起点非常好，就是至少保证党苦练内功，不走弯路，不走火入魔，党的自身建设保证不折腾。二、执政党建设的基本经验不仅形成了科学布局，而且我们在总结六十年执政党建设，总结了六条执政
33、党建设的基本经验，总书记要求我们倍加珍惜，因为太不容易了。有了科学布局，有了基本经验，不一定就是规律。但是很宝贵，对我们很管用，一定要倍加珍惜。这六个方面大家都知道我也不再多说。需要说的是第二条，特别重要的第二条，这是我们党逐步走向理性的一个非常重要的标志，也是总书记做咱们中央党建领导小组组长的时候留下最宝贵的一个。他当时还当党校的校长，我们调研的时候，动员的时候，他发表指示的时候，每一次强调最多的就是这句话。不能就党的建设谈党的建设，绝对不能就执政党建设谈执政党建设，一定要紧密结合中国特色社会主义事业这个伟大的事业去思考我们党的建设，离开了那个事业去谈党的建设是非常危险的。他还提出了一个互动
34、的概念，我们用的词就加了个良性互动，互动的概念是锦涛总书记先提出来的，要形成新的伟大工程和我们伟大事业的互动关系。这一条真的太宝贵了，太宝贵了。我们党六十年所有的教训都跟这个有关系，跟没有结合起来有关系，所有的成功的经验都跟结合起来是有关系的。今后要把它做得更好，这是中国的特色，需要解读的。三、执政党建设的科学化问题三句话：理论指导、制度保障，泛化推进。如何在四中全会的精神指导下去认识我们六个建设方面存在的问题？用科学化做坐标，如何用科学化的要求去解决这些问题，对执政党建设来说，这就是有了布局之后下一步的真功夫，一定要花在这方面，要修得正果。马克思主义政党建设的科学化，从科学化的角度来说有两层
35、含义。第一层：学习也是一种制度。也跟第四个制度结合起来，不能把学习仅仅当成一种活动，不能这样理解。学习必须变成一种长效的、科学的制度，通过这样一种制度，你比如说我们思想理论建设是干嘛的呀，同志们？思想理论建设是党的首要建设、根本建设，这么重要的事情。是为了形成党的正确的纲领路线、方针政策做服务的。是为了大家头脑的东西是个好东西，是个好道理，是个好真理，不能弄错了。你很难想象共产党一代用一个错误的思想理论武装了七千多万共产党员的头脑，带来的后果会是什么样，如果不是科学发展云南省干部在线学习系列课件 http:/10观，还是片面追求 GDP，把他这个武装了，又能怎么样。那么如何才能形成一种科学的理
36、论？你不开放不行吧？你对信息不开放、对知识不开放，你没有一种善于学习，能够学习的能力，一个政党，固步自封。现在中央中青班的学员老去日本、欧洲考察。我想提个建议，你去朝鲜考察考察挺好，回来就知道我们是怎么回事了，我们的进步有多大。不行啊，同志们呐，小平同志南巡中说的话多到家啊，亡党亡国，一个政党就失去生机和活力了，你僵尸一个，苏共最后也是这样。你朝鲜那边老那样它不行啊，它不是个办法。一个政府提出一个正确的公共政策都要很多功夫做保障的，何况党提出一个正确的纲领了。没有一批远见卓识的理论家做基础，仅靠领袖人物肯定是不行的，这个要集中全党智慧。美国的政党制度和政治制度的运作很大程度上是美国的学者在支撑
37、。我们更应该造就一批这样的，一定得保证现在制度的科学，就是特别保证将来你比如说二十大以后，咱们还是看远点。将来我们在改革开放发展中，在科学发展的过程中遇到了一个新的情况新问题，我们今天无法想象的，老的办法和思路再也没法解决，需要创新的时候，你怎么办？今天的好多办法在当时就很难想象，你别忘了党的二十大的时候坐在台下的，我肯定退了，坐在台下的就不是今天咱们这些，那时九零后、八零后都五十多岁了，四十多岁五十多岁了。这个挑战太大了，同志们。你得有一种让全党能够接受的东西，特别得跟党内民主结合起来，你得跟大家商量啊，你得真正集中全党智慧而不是几个人说了算。你武装大家头脑的东西，基层的同志们遇到的情况新问
38、题才是感觉最强烈的，你不跟大家商量，党务公开跟不上去，党的民主跟不上去，集中全党的智慧仅仅变成了集中个别人的智慧，甚至拍脑袋打出一个东西提交全国党代表大会，各级党代表大会一表决，然后一致通过，然后纷纷学习，纷纷响应，不能再这么弄。现在我们也不是这么做的，但是这种痕迹还是有，这是时代对我们不同的要求，一定要有一种制度，这种制度要有标准，要有衡量，特别给党内具体的民主制度的安排。把集中全党智慧这六个字变成实实在在的制度安排，而不是一句口号和理念。要让广大的所有的党员们尊重党员的主体地位，让他感觉到这里边真有我的一份贡献，就是这个理论里边有我的一份贡献。这个党的内聚力就强了，他就有一种理论的高度自觉
39、了。理论的高度自觉是一个执政党走向成熟的首要条件、前提条件。就像思想理论建设是我们的首要建设和根本建设一样。现在有很多问题是让人不敢恭维的，在云南这你们让我说舒服点我就甭客气了，歌功颂德的太多，现在还是多几个人说点难听话好一点。难听话不是不爱党才这么说，不再解释了，我就直接说出毛病了。庸俗化，形式主义，个别地方的恶劣的文风，还真不是个别现象，连延安时期都无法容忍，这是思想理论科学化面临的最致命的问题。首先这个党失去了严肃性、庄重性，在思想理论上就麻烦事大了，同志们。最不应该庸俗化的东西我们不能把它庸俗化，特别是我们的主流媒体，我们的主流渠道，一定要善待我们自己的理论，善待自己的理论。比如说“三个代表”重要思想，我们中央党校对这份理论是做出了重大贡献的，那时候郑必坚同
