金水区集中式饮用水水源地专项整治工作方案.DOC

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资源描述

1、金水区集中式饮用水水源地专项整治工作方案为认真贯彻落实国家水污染防治行动计划 、 河南省人民政府关于印发河南省碧水工程行动计划(水污染防治工作方案)的通知 (豫政201586 号) 、 郑州市人民政府关于强化饮用水水源地环境保护专项整治的通知 (郑政201026 号)和郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市碧水工程行动计划(水污染防治工作方案)的通知 (郑政办文201637 号) ,开展饮用水水源保护工作,保障群众饮水安全,结合我区实际,制定工作方案如下。一、指导思想认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕全区环保中心工作,以确保饮用水水源地水质、水源安全为目标,以加强对饮

2、用水水源地环境监管为重点,切实抓好饮用水水源地的环境保护工作,确保群众饮水安全。二、工作重点及要求饮用水水源地保护区分为一级保护区和二级保护区。其中一级保护区为北郊水源地各水井井口外半径 100 米的区域,二级保护区为 107 国道以东、京珠高速公路东 1000 米以西、黄河大堤以南、索须河-107 公路-贾鲁河-连霍高速公路以北的区域。各相关单位要对排查中发现的位于金水区城市集中式饮用水水源地保护区内的各类违法行为按照各自职能进行查处并清理整治。饮用水水源保护区内不得设置排污口,原有的排污口一律取缔;保护区内排放污染物的企业一律停产关闭;要取缔饮用水水源一级保护区内所有与供水设施和水源保护无

3、关的建设项目,禁止网箱养殖、旅游、游泳、垂钓、餐饮或者其他可能污染饮用水水体的活动;要取缔饮用水水源二级保护区内所有违法建设项目,采取严格措施,防止网箱养殖、旅游等活动污染饮用水水体。三、时间安排(一)动员摸排阶段(即日起8 月 20 日)1.成立金水区集中式饮用水水源地专项整治领导小组(以下简称领导小组),召开饮用水水源地专项整治动员会,部署工作任务,明确工作标准;在各违法工业企业、饭店等单位门口张贴通知,进行饮用水源地保护区有关法律条文的宣传、告知,提高保护区内乡村村民、企业等对饮用水源地保护意义的认识。2.对一、二级保护区范围内的各类违法行为,分组分类,逐一排查,查找隐患,认真梳理。(二

4、)整治实施阶段(2016 年 8 月 21 日9 月 31 日)针对摸排中发现的问题,各责任单位要全面对照治理任务和标准,区分责任,强化措施,按照各自职责进行集中整治。兴达路街道办事处、各责任单位抽调骨干力量按照各自职责对排查出的各类违法行为依法进行查处。(三)验收总结阶段(2016 年 10 月 1 日10 月 30 日)按照饮用水水源地保护区整治的标准,组织相关部门检查验收,进一步完善饮用水水源地环境整治的各项措施,建立健全长效管理机制。四、工作措施(一)加强组织领导。各相关单位要把深入开展饮用水水源地保护专项行动作为重要工作内容,加强部门协调配合,充分发挥部门联动优势,共同推进专项整治行

5、动的深入开展,促进饮用水水源安全问题的有效解决。(二)加强部门联动。各相关单位要在领导小组的统一组织下,各司其职,各负其责,加强协作,密切配合,推动专项整治行动顺利开展。1.区监察局负责在本次专项行动中对成员单位开展效能监察,对不作为、慢作为、乱作为,工作不力、消极懈怠等行为进行调查处理。2.区环保局负责对饮用水水源地环境保护实施统一监督管理。负责对各水源地管理单位对水源地保护措施的落实情况进行监督、检查,并对饮用水源地保护区内的违法建设项目、擅自设置排污口、倾倒垃圾等行为依法进行查处。3.区城市管理局负责饮用水水源地的保护、管理和污染防治工作;对饮用水水源保护区内生活污水和生活垃圾进行处理,

6、并采取有效措施,防止对饮用水水源的污染。4.区农委负责对饮用水源保护区农药、化肥施用加强监督管理;负责农业面源污染防治和畜禽养殖污染整治工作;负责兽药、饲料和饲料添加剂的监督管理;负责动物防疫工作和畜牧业环境保护工作;负责农村饮用水安全工作。5.金水规划分局和区住建局按照各自职能的要求,加强对饮用水水源保护区内及其周围开发建设项目的规划和管理,对违法行为进行查处,防止饮用水源的污染。6.区国土资源局负责饮用水水源保护区范围内土地开发利用的监督管理,依据职权对违法行为进行查处。7.区发改统计部门负责开展产能严重过剩产业和在建违规项目清理,积极化解过剩产能;对违反发改统计相关法律法规的违法行为进行

7、查处。8.区工商质监局负责对无照经营的违法行为依法进行查处、取缔;对违反产品质量、标准和计量等违法行为进行查处。9.区国税局和区地税局依据税务相关法律法规规定对偷税漏税等违法行为进行查处。10.区司法局负责开展法律服务,推动企业依法经营、履行社会责任;努力调解环境纠纷,促进社会和谐稳定。11.区食药局负责调查处理食品药品生产加工单位存在的违法行为。12.区卫计委负责对饮用水水质进行卫生监督;开展医疗卫生机构医疗废物收集、运输、贮存、处置过程中违法行为的查处工作。13.金水消防大队负责对相关单位的消防安全进行检查,对违反消防法律法规的行为进行查处。14.柳林公安分局负责配合清理整顿工作,严肃查处

8、破坏水源地环境和资源的治安和刑事案件,从严查处清理整顿工作中出现的围攻、谩骂、殴打等防碍执行公务的违法行为。15.兴达路街道办事处作为饮用水水源地保护工作的责任主体,协同各相关部门开展具体工作。(三)强化督查督办。领导小组将定期督查各责任单位的工作推进和落实情况,及时通报每个阶段督查情况,对工作推进不力、整治进度滞后的责任单位将在全区通报批评,并严格按照相关规定进行问责。(四)搞好舆论宣传。通过村内广播、张贴通知、发放环境保护宣传手册等措施,宣传饮用水水源地保护的重要意义,增强全社会对保障饮用水安全必要性和紧迫性的认识,真正形成“保护水源,人人有责”的强大舆论氛围,引导广大群众积极参与和监督饮

9、用水水源地保护工作。(五)建立长效机制。积极探索饮用水水源地有效管理模式,建立健全长效机制和巡视值班制度,巩固整治成效,在解决突出问题的同时,防止已整治的污染源反弹,确保饮用水水源地安全。附件:金水区集中式饮用水水源地专项整治领导小组名单附 件金水区集中式饮用水水源地专项整治领导小组名单组 长:闵武杰 区政府党组成员副 组 长:胡 冰 区政府办公室副主任孙华民 区环境保护局局长成员单位:区监察局、区环保局、区农委、区住建局、区国土资源局、区城市管理局、区工商质监局、区卫计委、区食药局、区司法局、区发改统计局、区国税局、区地税局、金水规划分局、金水消防大队、柳林公安分局、兴达路街道办事处领导小组下设办公室,由区环保局副局长袁永忠同志担任办公室主任。

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