1、1晋江市教育系统落实党风廉政建设责任制考评方案（试行）一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届历次中央全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委七次全会、省纪委十届二次全会和中共泉州市纪委十二届二次全体会议、中共晋江市纪委第十三届二次全会的工作部署，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，创新工作机制，强化党内监督，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为实现我市教育事业新跨越新发展保驾护航。二、基本原则教育系统党委所属各党支部和各镇（街道）教委（育）办必须按照考评方案要求，认真抓好本单
2、位党风廉政建设各项工作。在具体操作中要注意把握好以下基本原则：（一）坚持立足单位实际抓好党风廉政建设工作。以办好人民满意的教育为根本出发点，切实解决好人民群众和广大师生最关心最直接最现实的利益问题, 用促进教育改革发展稳定的实际效果检验党风廉政建设工作的实效。（二）坚持围绕教育发展抓好党风廉政建设工作。开展党风廉政建设工作必须始终围绕教育教学管理的中心任务来2展开,紧扣素质教育这个主题来深化，促进教育又好又快发展，不断提高办学水平。 （三）坚持多方协调推进抓好党风廉政建设工作。要进一步分解落实目标责任，建立健全协作机制，调动单位全体党员和广大师生员工的积极性、主动性和创造性，形成责任到人、相互
3、衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高党风廉政建设工作格局。 （四）坚持改革创新精神抓好党风廉政建设工作。必须适应新形势新任务的需要, 不断丰富党风廉政建设工作内涵, 探索创新党风廉政建设工作形式,使党风廉政建设工作始终充满活力。三、考评内容主要考评落实党风廉政建设主体责任、落实党风廉政建设“ 一 岗双 责” 责任、落 实党风廉政建设监 督责任、开展廉政教育工作以及创新工作机制情况（详见附件：晋江市教育系统落实党风廉政建设责任制考核评分细则）。（一）落实党风廉政建设主体责任。落实党风廉政建设主体责任，落实省委“ 五抓五看” 要求（看有没有抓加 强教育，看有没有抓制度建设，看有没有抓“一把手 ”，看
4、有没有抓查处，看有没有抓部署、检查、落实），做好党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解，落实好关于实行党风廉政建设责任制的规定、晋江市教育系统领导干部述职述廉和廉政约谈工作实施意见、晋江市教育系统党风廉政建设和反腐败工作要点、晋江市教育系统纪检监察工作要点等文件要求，抓3好职责范围内的党风廉政建设。（二）落实党风廉政建设“一岗双责” 责任。 单位领导班子成员结合工作分工，抓好职责范围内的党风廉政建设工作。（三）落实党风廉政建设监督责任。严明党的纪律，根据关于实行党风廉政建设责任制的规定（中发 201019 号文）、晋江市教育系统落实各党（总）支部纪检委员监督责任的实施意见（试行）等文件要求，严格
5、落实中央八项规定精神，严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例，贯彻落实全市教育系统党风廉政建设会议精神，建立健全党风廉政建设相关规章制度，建立完善党务校务（政务）公开监督小组，开展各项专项治理工作。（四）开展廉政教育工作。开展党风廉政宣传教育，推进廉政文化建设，营造党风廉政建设宣传教育的良好氛围，不断提高党员干部廉洁自律意识。其中教委（育）办的廉洁文化进校园工作部分，重点考评各教委（育）办引领、督促基层小学（幼儿园）的工作开展情况，考评时主要是随机抽查基层小学（幼儿园）活动材料。（五）创新工作机制（加分）。开展党风廉政建设和惩防体系建设，根据上级工作部署，结合单位实际，深化改革创新，工作抓出特色
6、、突出亮点。四、组织实施各单位党风廉政建设考评工作由教育局党组和系统党委联合组织实施。4（一）考评工作以教委（育）办、学校党支部为单位，考评实行百分制，在各考核项内分配分值。（二）采取平时考核与年终检查相结合的办法进行考评。平时考核以平时检查和工作完成情况为依据，年终对党风廉政建设工作进行一次综合考评（具体时间另行通知）。（三）考评分为 100 分，附加分 10 分，总分为 110 分。 （四）考评结果将在全市教育系统内进行通报，并作为干部使用和评优评先的重要依据之一；考评结果排名后三名的单位主要领导将由市教育局党组主要领导进行约谈（按中学职校、市直小学幼儿园、教委（育）办三个组别各一个单位）
7、，并视情况按党风廉政建设责任制予以追究相应责任。市教育局机关、教师进修学校、高教办党支部根据各自工作性质开展党风廉政建设工作，单位党风廉政建设考评参照本方案实施。本方案自 2017 年元月起实施。附件：晋江市教育系统落实党风廉政建设责任制考核评分细则5晋江市教育系统落实党风廉政建设责任制考核评分细则具体工作项目 基本要求 评分标准及考评办法落实党风廉政建设主体责任40分落实党风廉政建设主体责任，落实省委“五抓五看”要求（看有没有抓加强教育，看有没有抓制度建设，看有没有抓“一把手”，看有没有抓查处，看有没有抓部署、检查、落实），做好党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解，落实好关于实行党风廉政建设
8、责任制的规定、晋江市教育系统领导干部述职述廉和廉政约谈工作实施意见、晋江市教育系统党风廉政建设和反腐败工作要点、晋江市教育系统纪检监察工作要点等文件要求，抓好职责范围内的党风廉政建设。1.单位“一把手”落实“四个亲自”的情况（查看文字材料、工作记录、批示）。（3 分）2.每半年单位“一把手”召开会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作（查看会议通知、记录本、讲话稿）。（3分） 3.做好党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解（查看方案）。（4 分）4.建立健全党风廉政建设制度。（3 分）5.建立健全领导班子决策议事制度（提供本单位的议事制度、查看会议记录）。 （4分）6. 基层单位领导班子重要事项集体
9、决策议事制度执行情况，应该集体研究而没有研究的每起扣 1分，封顶 5分。（查看相关会议记录、公开情况材料等）。（5 分）7.积极支持纪检委员开展监察工作并提供必备的场所和人员配备、经费保障（实地查看、记录、批示等）。（3 分） 8.党风廉政建设工作纳入单位年度工作计划和年终总结。（3 分）9.贯彻落实各级党风廉政建设会议精神（查看材料）。（3分） 10.每年元月 10日前以书面形式分别向教育局党组和纪检组报送上年度落实党风廉政建设责任制情况报告（查看报告材料）。（3分）11.严格按文件要求落实述职述廉工作和廉政约谈工作机制（查看报告材料、相关记录）。（3 分）12.党务校务（政务）公开情况（查
10、看领导小组文件、公开情况材料）。（3 分）13.对在年度工作检查中发现的问题未按要求整改的每项扣 2分。14.单位因落实党风廉政建设主体责任不力被约谈的一起扣 0.5分，被通报的一起扣 1分；单位人员因违纪被处分的，一起扣 1.5分；单位落实党风廉政建设主体责任不力被追究责任的，一起扣 2分。6落实党风廉政建设“一岗双责”责任15分单位领导班子成员结合工作分工，抓好职责范围内的党风廉政建设工作。1.根据晋江市教育系统领导干部述职述廉和廉政约谈工作实施意见文件要求，班子成员开展述职述廉工作（查看会议通知、个人述职述廉报告、会议记录点评材料）。（5 分） 2.班子成员每半年至少一次听取所分管科室或
11、所联系单位党风廉政建设和反腐败工作情况汇报并开展廉政约谈（查看相关记录）。（5 分） 3.单位领导班子成员关于党风廉政建设和反腐败工作的心得体会（每年至少 1篇，查看心得体会）。（5 分） 4.班子成员所分管的业务范围没有出现违规或违纪行为（查看市教育局文件），如有发现每起扣 2分。落实党风廉政建设监督责任25分严明党的纪律，根据关于实行党风廉政建设责任制的规定（中发 201019 号文）、晋江市教育系统落实各党（总）支部纪检委员监督责任的实施意见（试行）等文件要求，严格落实中央八项规定精神，严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例，贯彻落实全市教育系统党风廉政建设会议精神，建立健全党风廉政建设相
12、关规章制度，建立完善党务校务（政务）公开监督小组，开展各项专项治理工作。1.纪检委员严格执行晋江市教育系统落实各党（总）支部纪检委员监督责任的实施意见（试行），开展督察工作，按时报送季度监察报告和即时报告。不按时报送每次扣 0.5分。（4 分） 2.贯彻落实八项规定精神有关制度。被通报的每起扣 1分。（4 分）3.监督是否严格执行晋江市学校零星工程建设和零星物资采购管理规定（试行）的通知（查看相关资料）。（4 分）4.认真开展专项治理工作，制定可操作的专项治理活动方案。每项 1分，最高 4分（查看方案、制度、总结）。（4 分） 5.单位党务校务（政务）监督小组是否切实开展监督活动。（查看相关记
13、录） （5 分） 6. 晋江市教育系统基层单位领导班子重要事项集体决策议事制度是否落实到位。（查看相关材料：是否及时提醒、劝阻，对不听劝阻的是否及时向市教育局报告。）（4 分）7开展廉政教育工作20分开展党风廉政宣传教育，推进廉政文化建设，营造党风廉政建设宣传教育的良好氛围，不断提高党员干部廉洁自律意识。1.党风廉政教育（2 分）:单位主要领导每年至少一次亲自授课（查看授课材料和学习记录，有专用记录本记录开展教育的地点、人数、主持或主讲、详细教育内容等情况，未亲自授课的不得分）。2.廉洁文化进校园（11 分）:设立廉洁文化宣传栏 1分。认真开展“十个一”廉洁治校、廉洁从教教育活动（每完成一项得
14、 0.5分，封顶分4分）。有在中小学生中开展敬廉崇洁“十个一”廉洁教育活动（每完成一项得 0.5分，封顶分 4分）。每学期至少邀请廉洁文化进校园宣讲员举行一场以上的廉洁教育讲座 2分（提供廉洁教育讲稿、课件、照片等过程性材料）。3.信息与新闻报道（4 分）:在晋江教育信息网等网站或刊物宣传报道党风廉政建设和反腐败工作的经验和做法。（被晋江、泉州、省、国家教育和纪检监察部门采用的信息及新闻报道每篇（条）分别加 0.5分、1 分、1.5 分和 2分，封顶分为4分，得分由学校报告，监察室核实提供）。4.落实中央八项规定精神（3 分）:加强对节假日、开学季、升学季等重点时间节点的党风廉政建设的宣传报道，开展宣传教育活动，营造风清气正的良好氛围。（查看相关活动图片、活动资料等）。创新工作机制（附加 10分）党风廉政建设和惩防体系建设，根据上级工作部署，结合单位实际，勇于创新，工作抓出特色、突出亮点。开展党风廉政建设、惩防体系建设、纪检监察等其它特色工作，创新工作形式，成效明显。（视工作成效加分，封顶 10分。） 8
