1、陕水设环评报告书 证书类别：乙级工作阶段：可 研 证书编号：3618陕 甘 宁 盐 环 定 扬 黄 定 边 供 水 提 升 改 建 工 程陡 沟 调 蓄 池环境影响报告表陕西省水利电力勘测设计研究院二 一七年四月 西安建设项目环境影响报告表（试 行）项目名称：陕 甘 宁 盐 环 定 扬 黄 定 边 供 水 提 升 改 建 工 程 陡 沟 调 蓄 池建设单位(盖章) ： 榆 林 市 引 黄 工 程 建 设 管 理 局编制日期：二一七年四月国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过
2、30 个字（两个英文字段作一个汉字） 。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项
3、目的环境保护行政主管部门批复。目 录1、建设项目基本情况 .12、自然环境简况 .143、环境质量现状 .174、评价适用标准 .255、建设项目工程分析 .266、项目主要污染物产生及预计排放情况 .307、环境影响分析 .328、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 .409、项目环境保护措施清单 .5310、环境管理与监测 .5511、环境保护投资估算 .5712、评价结论与建议 .60审批意见表 .63注释 .6511、建设项目基本情况项目名称 陕甘宁盐环定扬黄定边供水提升改建工程陡沟调蓄池建设单位 榆林市引黄工程建设管理局法人代表 王皓 联系人 苗野青通讯地址 陕西省榆林市定边县定
4、边镇西正街联系电话 0912-4221592 传 真 0912-4221592 邮政编码 718600建设地点 榆林市定边县红柳沟镇立项审批部门 榆林市发改委 批准文号 /建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及代码 水利、环境和公共设施管理业 N7910占地面积（hm 2） 121.79 绿化面积（hm 2） /总投资（万元） 68714.64 其中：环保投 资（万元） 762.62 环保投资占总投资比例 1.1%评价经费（万元） / 预期竣工日期 /工程内容及规模一、项目背景及由来陕甘宁延环定扬黄定边供水工程是定边县目前唯一的生命线工程。工程在实施过程中受国家当时资金等条件所限，现状工程过
5、水能力不足。而随着近年来受水区社会经济快速发展，又存在调蓄能力不足、预留水量无法利用等问题。尤其是整个供水系统目前受黄河冬季结冰及宁夏灌溉用水过程的限制，年供水仅 173 天，目前调蓄能力仅有 100 万 m3，而定边县城的冬季用水超过 200 万 m3，仅县城都无法满足，更谈不上向其他受水区供水，导致已成的续建工程无法向乡镇及行政村供水。为此，榆林市政府 2016 年启动了陕甘宁盐环定扬黄定边供水工程的提升改建工程设计工作，首期计划新建一座调蓄池即本次的陡沟调蓄池，以提升陕甘宁延环定扬黄定边供水工程调蓄能力，实现向供水对象全年供水，并解决 2020 年定边县城、靖边县城及其他（乡）镇的饮水安
6、全问题。2017 年 1 月榆林市引黄工程建设管理局委托我院编制陕甘宁盐环定扬黄定边供水提升改建工程陡沟调蓄池环境影响报告表 ，委托书见附件 1。接受委托后，我院组2织有关专业技术人员对项目区进行了现场踏勘，收集了项目区自然环境、社会经济等相关资料，在了解项目区环境现状、对工程进行初步分析研究和环境影响因子识别的基础上，拟定了工程环境影响评价工作内容、重点、技术要求和工作计划，按照国家及行业有关规范，经过认真细致工作，于 2017 年 2 月底编制完成了陕甘宁盐环定扬黄定边供水提升改建工程陡沟调蓄池环境影响报告表 。二、编制依据1、法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015.1）；（2）
7、中华人民共和国环境影响评价法（2016.9 修订）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008.6）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2015.8 修订）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015.4 修订）；（7）中华人民共和国水法（2016.7 修订）；（8）中华人民共和国防洪法（2016.7 修订）；（9）建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第 33 号，2015.6）；（10）陕西省大气污染防治条例（陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，2013.11.29）；（11）陕西省“ 治污降霾保卫蓝天
8、 ”行动计划（陕政办发 2013）20 号）；（12）陕西省水污染防治工作方案（陕政发201560 号）；（13）全国主体功能区规划（国发201046 号）；（14）全国生态功能区划（环保部公告 2008 年 第 35 号）；（15）陕西省主体功能区规划（陕政发201315 号，2013.3）；（16）陕西省水功能区划（陕政办发2004100 号，2004.9）；（17）陕西省生态功能区划（陕政办发2004115 号，2004.11）；（18） 陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例 （2002.3） 。2、技术导则规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环
9、境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）；（3）环境影响评价技术导则 水利水电工程（HJ/T88-2003）；3（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）；（6）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）；（7）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；（8）水利水电工程环境保护概估算编制规程（SL359-2006）。三、项目概况1、工程地理位置及交通陕甘宁盐环定扬黄定边供水提升改建工程陡沟调蓄池位于定边县红柳沟镇陡沟子村以西天然凹地处，上游充水管线与峂峂山隧洞出口连接，下
10、游放水管线连接至板窑蓄水池。工程距定边县城约 30km，距榆林市约 280km。定边县有太中铁路线通过，青银高速、307 国道、303 省道可到达定边县城，226 县道连通定边县至工程区，对外交通方便。项目地理位置图见附图 01。2、工程任务和规模（1）工程主要任务通过修建陡沟调蓄池，充分利用引黄水量，调蓄供水期和非供水期水量，实现供水对象全年供水，解决 2020 年定边县城、靖边县城、15 个（乡）镇总人口 32.09 万人，农村人口 17.73 万人和 30.30 万头（只）牲畜的饮水安全问题，并满足当地部分工业生产用水。（2）工程等级及设计标准陡沟调蓄池为等小（1）型工程，主要建筑物为
11、4 级建筑物；其他次要建筑物及临时建筑物级别为 5 级。供水保证率大于等于 95%。陡沟调蓄池主要建筑物防洪标准为 50 年一遇设计，1000 年一遇校核。临时工程防洪标准按 20 年一遇设计。（3）工程规模陡沟调蓄池由堤防、充供水系统、放空管道、环池道路（含上堤道路） 、管理站等部分组成。调蓄容积 976 万 m，堤顶高程 1512.00m，正常蓄水位 1510.00m，死水位为1485.00m，堤长 1387.889m，最大堤高 39.2m，堤防为均质土堤。3、工程运行方式本工程调蓄方案结合陕甘宁盐环定扬黄定边供水工程运行方式（详见表 1-1）进行。4引水期，引黄水量经过峂峂山隧洞出口，按
12、设计流量 1.8m3/s 直接流入陡沟调蓄池，一部分水量通过调蓄池（直供水量）向供水对象供水，满足供水对象用水要求；另一部分水量在调蓄池存蓄。非引水期，利用调蓄池存蓄水量（蓄供水量）向供水对象供水，实现受水区全年连续供水的目标。陕甘宁盐环定扬黄定边供水工程引水时间见下表。表 1-1 陕甘宁盐环定扬黄定边供水 工程引水时间表项目 时间 天数 备注引水 4 月 15 日9 月 1 日 140 连续引水停机检修 9 月 2 日10 月 16 日 45引水 10 月 17 日11 月 18 日 33 冬灌停机检修 11 月 19 日翌年 4 月 14 日 147取水口为宁陕共用干渠的牛家口子，引水流量
13、 1.8 m/s。总引水时间为 173d，停机时间为 192d，引水期内每天引水 22h。4、项目组成本工程项目组成由主体工程、辅助工程、环保工程组成。各工程组成详见表 1-2。表1-2 项目组成表工程组成 工程内容 环境影响调蓄池工程等小（1）型工程，库容 976 万 m，正常蓄水位 1510m，调蓄池池底及池岸采用混凝土及复合土工膜防护，堤防为均质土堤，堤顶高程1512m，堤长 1387.889m，最大堤高 39.2m。主体工程充供水系统工程包括充水系统（集水坑、陡坡明渠及消力池）、放水塔、充供水管道之间 0.88km 连接管、1.15km放空管道等。（1）施工期产生水、气、声、固废污染环
14、境；（2）工程临时占地的影响。道路工程 包括上堤路、环池路、水厂路三部分，长度分别为 1.46km，2.12km、1.22km，总长 4.8km。管理站 宿办楼 944.66m2，附属用房 204.25m2，门房47.5m2，景观亭子 1 座。施工生产生活区布置在工程区西侧，紧邻上坝道路旁边的平缓荒地处，布置混凝土拌和站、堆料场、钢木加工厂、仓库、试验室、机械停放场及办公生活区。（1）施工期产生水、气、声、固废污染环境；（2）工程临时占地的影响。弃渣场弃渣总量 130 万 m，共设置两处弃渣场。一处沟道弃渣场位于陡沟调蓄池以东 400m 处沟道；另一处坝脚弃渣场位于陡沟调蓄池堤防下游左右两侧的
15、坡脚。辅助工程料场 土料场位于调蓄池池尾（1）占用土地、植被破坏（2）水土流失环保工程 施工期生态警示牌、限速牌、禁鸣牌；生产废水沉淀池、隔油池；施工区生态环保厕所及封闭式垃圾桶；降尘洒水车；施工区围挡；车轮冲洗平台等。防止环境污染5运行期 管理站生活污水处理设施，地埋式污水处理设备1 套，化粪池 1 座。5、工程主要建设内容本工程主要建筑物包括调蓄池工程、充供水系统工程、道路工程及管理站等部分组成，详见“ 附图 02 工程总平面布置图 ”。项目区具体建设内容如下：（1）调蓄池工程陡沟调蓄池位 于 定 边 县 红 柳 沟 镇 陡 沟 子 村 以 西 天 然 凹 地 处 ， 堤轴线在陡沟沟口上游
16、前梁，采用弧形堤轴线，堤防与已成两岸的天然峁梁形成封闭的池体。陡沟调蓄池库容 976 万 m，水面面积 67.4 万 m2，正常蓄水位 1510.0m。调蓄池堤防调蓄池堤防为均质土堤，堤顶高程 1512.0m，最大堤防高 39.2m，堤顶长度1387.889m，堤顶宽 7m，堤防底最大宽度 215.71m，堤顶上游侧设置 1.2m 高的防浪墙，下游侧设置排水沟及护拦。堤防迎水坡坡比为 1:3.0；背水坡坡比为 1:2.75，上游坡面在高程 1497.0m 设宽 4m 的马道，下游坡面在高程 1497.0m 设宽 2m 的马道。堤防上游堤坡采用厚度 0.4m 的 C25F200 砼面板护坡，护坡
17、下设 0.2m 的粗砂垫层及 0.3m 厚的砂砾石垫层，并铺复合土工膜防渗，复合土工膜采用两布一膜，规格为300+/1mm+/300g/。下游堤坡在高程 1497.0m 马道以上采用 C20 混凝土拱格草皮护坡，1497.0m 马道以下采用厚度 0.30m 的浆砌石网格内嵌干砌石护坡，护坡下设 0.15m的粗砂垫层及 0.15m 厚的砂砾石垫层。下游堤体底部设置 2m 厚水平排水体；水平排水体上布设厚度分别为 600mm、400mm 的砾石反滤及砂反滤，堤脚处设排水棱体，棱体顶宽 2.5m。调蓄池池底及池岸调蓄池池底及池岸采用混凝土及复合土工膜防护。调蓄池池底防护从上往下依次为厚度 250mm
18、 的 C25F200W6 混凝土、厚度 20mm的 M10 水泥砂浆垫层、规格为 300g/1mm/300g 的复合土工膜，厚度 1000mm 的 3:7 灰土及厚度 1000mm 的原土翻夯，3:7 灰土及原土翻夯土压实度为 0.97。调蓄池池岸防护从上往下依次为厚度 250mm 的 C25F200W6 混凝土、厚度 20mm的 M10 水泥砂浆垫层、规格为规格为 300g/+/1mm+300g/的复合土工膜，厚度300mm 的砂砾石垫层、厚度 800mm 的 3:7 灰土及厚度 1000mm 的原土翻夯，3:7 灰土及原土翻夯土压实度为 0.97。池底和池岸混凝土浇筑块尺寸 5m5m，相邻两浇筑块之间预留 20mm 的变形缝，
