1、新野县汉城路护栏安装项目招 标 文 件项目编号：XYZCTGGK-2018-005招 标 人：新野县城市管理局招标代理机构：河南天阁工程管理有限公司日 期：2018 年 9月 1目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .41. 总则 .82. 招标文件 .93. 投标文件 .104. 投标 .115. 开标 .116. 评标 .127. 合同授予 .128. 重新招标和不再招标 .139. 纪律和监督 .1310. 需要补充的其他内容 .13第三章 评标办法（综合评估法） .14评标办法前附表 .161. 评标方法 .162. 评审标准 .163. 评标程序 .17第四章 合同条款及格
2、式 .18第五章 工程量清单 .19第六章 图纸 .19第七章 技术标准和要求 .19第八章 投标文件格式 .20目 录 .22一、投标函及投标函附录 .23二、法定代表人身份证明及授权委托书 .25三、投标保证金 .27四、已标价的工程量清单 .28五、施工组织设计 .29六、项目管理机构 .36七、资格审查资料 .38八、承诺书 .40九、其他材料 .412第1章 招标公告新野县汉城路护栏安装项目招标公告1.招标条件本招标项目新野县汉城路护栏安装项目已由相关部门批准建设。招标人为新野县城市管理局，招标代理机构为河南天阁工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2.项目概
3、况与招标范围2.1、项目名称：新野县汉城路护栏安装项目2.2、项目编号：XYZCTGGK-2018-0052.3、采购预算金额：1509360 元2.4、招标内容：工程量清单和图纸包含的全部内容 2.5、工期：15 日历天2.6、质量要求：合格2.7、标段划分：本项目共划分为一个标段3.投标人资格要求3.1、本次招标要求须具备具有独立法人资格，具有有效的营业执照、组织机构代码证，税务登记证（或三证合一的营业执照）；3.2、投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；3.3、拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及
4、以上注册建造师执业资格证书（不含临时），并具备有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在建工程的项目经理；3.4、2015 年 1月 1日以来承接的类似施工业绩（类似项目业绩应同时具备合同、中标通知书，以合同签订日期为准）。3.5、参加政府采购活动近 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。3.6、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2017125号)的规定，通过“信用中国”网站()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询合格的截图，若查询有失信等负面信息的潜
5、在投标人，将拒绝其参加本项目；3.7、本次招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。4、报名时间、领取采购文件时间及方式 4.1、企业诚信库注册 本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业报名,未入库的供应商请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区诚信库申报操作手册，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。 4.2、办理 CA数字证书 供应商完成企业诚信库注册后，必须办理 CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专
6、区CA 办理所需资料。 4.3、投标报名时间：2018 年 9月 12日上午 08:30分至 2018年 9月 18日下午 17:30分；采购文件获取时间：2018 年 9月 12日上午 08:30分至 2018年 9月 18日下午17:30分；潜在供应商网上报名成功后，即可在会员系统中直接下载采购文件。 5、投标文件的递交 5.1投标文件接收截止时间及开标时间:2018 年 10月 9日下午 15：00 时。5.2投标文件递交地点：新野县公共资源交易中心开标室（新野县朝阳路南段农发行 2楼）。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、发布公告的媒介 本次采购公告同时在
7、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新野县公共资源交易中心发布。7、项目联系方式招标人：新野县城市管理局 地址：河南省南阳市新野县人民路 104号东北 100米联系人：李先生电 话：15238104777 招标代理机构：河南天阁工程管理有限公司地址：南阳市孔明路鑫泰嘉园七号楼十一楼联系人：朱先生电话：137076363532018年 9月 12日4第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：新野县城市管理局 地址：河南省南阳市新野县人民路 104号东北 100米联系人：李先生电 话：15238104777 1.1.3 招标代理机构招标代理
8、机构：河南天阁工程管理有限公司地址：南阳市孔明路鑫泰嘉园七号楼十一楼联系人：朱先生电话：137076363531.1.4 项目名称 新野县汉城路护栏安装项目1.1.5 建设地点 新野县境内；1.2.1 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 工程量清单包含的全部内容1.3.2 计划工期 15日历天1.3.3 质量要求 合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.1、本次招标要求须具备具有独立法人资格，具有有效的营业执照、组织机构代码证，税务登记证（或三证合一的营业执照）；3.2、投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应
9、的施工能力；3.3、拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格证书（不含临时），并具备有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在建工程的项目经理；3.4、2015 年 1月 1日以来承接的类似施工业绩（类似项目业绩应同时具备合同、中标通知书，以合同签订日期为准）。3.5、参加政府采购活动近 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。3.6、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2017125 号)的规定，通过“信用中国”网站()查询“失信被执行人”和“重大税收5违法案件当事人名单”、中国政府采购()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查
10、询自身信用记录，并提供查询合格的截图，若查询有失信等负面信息的潜在投标人，将拒绝其参加本项目；3.7、本次招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织，投标人经招标人许可后自行踏勘。1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的截止时间 投标截止时间 15天前1.10.3 招标人书面澄清的时间 投标截止时间 15天前1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间 17天前2.2.2 投标截止时间 2018年 10月 9日下午 15：00 时2.2.3投标人确认收到招
11、标文件澄清的时间招标文件澄清发出后 24小时以内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的间招标文件修改发出后 24小时以内3.1.1 构成投标文件的其他材料 投标人认为有利于其投标的其他材料。3.3.1 投标有效期 投标截止时间起 60日历天3.4.1 投标保证金投标保证金的金额:（人民币）叁万元整（￥30000.00 元）投标保证的形式：采用转账形式，从投标人的基本账户一次性足额缴至下列帐户：缴纳投标保证金账户：16676 1010 4000 9671开户银行：中国农业银行新野支行 户 名：新野县公共资源交易中心在 2018年 10月 8日下午 16:00前到帐，并注明项目名称，在投标文件中附
12、银行回执复印件，招标人和中标人签订合同后 5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金，中标人办6理退还保证金手续时需要领取中标通知书和银行回执，与招标人签订合同后带原件到新野县公共资源交易中心办理，并向新野县公共资源交易中心惠存合同复印件一份，保证金在 3个工作日内由新野县公共资源交易中心给予退还，未中标的投标人只需缴纳银行回执即可办理退还手续。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2015年 1月 1日以来3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求投标文件需按照招标文件规定及投标文件格式的要求，由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。副本可为正本的
13、完全复印件，副本需与正本保持一致，当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.4 投标文件份数 正本壹份，副本肆份，3.7.5 装订要求投标文件的正本与副本应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，投标文件须编制目录，插入页码。4.1.1 投标文件密封、包装投标文件的封皮注明“正本”或“副本”字样（详见第八章投标文件格式），正本和副本密封在一个包封内；以上所有密封的封口处必须使用密封条，并在封条上和封口处盖单位公章。4.1.2 封套上写明招标人名称：投标人名称：（盖单位公章）（项目名称） 投标文件投标单位法定代表人或其委托代理人姓名：（签字或盖章）在 年 月 日 时 分前不得开启
14、4.2.2 递交投标文件地点 新野县公共资源交易中心二楼4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 新野县公共资源交易中心二楼5.2 开标程序（1）密封情况检查：由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；投标人的法定代表人或其授权委托人在密封情况检查表上签字确认。（2）开标唱标：按递交投标文件的逆顺序进行，唱标以投标文件正本中的投标函内容为准。76.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5 人，由招标人代表 1人及相关经济、技术专家 4人组成。评标专家确定方式：在有关专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数：
15、 2 名招标人应确定每标段排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人将依法重新招标。7.3.1 履约担保 与招标人协商10.1 需要补充的其他内容10.1 招标控制价投标人的投标报价超出招标控制价的视为无效报价，其投标按废标处理。招标控制价为：1509360.00 元10.2 中标公示在中标通知书发出
16、前，招标人将中标候选人的情况在招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于 3个日历天。10.3 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和 要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.4 监 督本项目招标投标活动及其相关当事人应当接受相关行政监督部门依法实施监督。10.5 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适
17、用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。810.6 招标代理服务费1、招标代理服务费由中标人支付。2、交易服务费由中标人支付。3、本招标文件解释权归招标人。10.7 核验原件要求1、委托代理人应是投标人单位人员、开标时须携带法定代表人授权委托书、本人身份证；2、招标文件中凡涉及到资格审查或加分项目，全部以投标单位提供的原件为准，开标时提供原件备查。3、评标活动中
18、需要评标专家核验原件的，应对所有原件进行包装密封，封套上加盖投标单位公章，按照投标文件递交截止时间随投标文件一起准时递交，逾期不予接受。不收取招标文件费用1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围
19、、计划工期和质量要求1.3.1 本项目的招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力：见投标人须知前附表；1.4.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本项目的监理人；(4）为本项目的代建人；(5）为本项目提供招标代理服务的；(6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构
20、同为一个法定代表人的；(7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；9(8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国
21、法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会（不召开）1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包（不分包）投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；
