1、 景泰县漫水滩学区取暖用煤采购项目政府采购招标文件招标编号：JTZCGK-170929F委托单位：景泰县漫水滩学区集采机构：景泰县政府采购中心二一七年九月 2目 录目 录 .1投标须知前附表 .51、 总 则 .71.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 .72、 投标须知 .82.1 招标 .92.1.1 综合说明 .92.1.3 招标文件的修改与补充 .102.1.4 答疑会和现场考察 .102.2 投标 .102.2.1 投标文件的语言 .102.2.2 计量单位 .112.2.3 投标货币 .112.2.4 联合投标(本项目不适用联合体投标 ).112.2.5 知识产权 .112.2.6
2、投标综合要求及说明 .112.2.7 投标文件的组成 .122.2.8 投标文件格式 .142.2.9 投标有效期 .142.2.10 投标保证金 .142.2.11 投标文件的份数和签署 .152.2.12 投标文件的密封 .152.2.13 投标文件递交 .152.2.14 投标文件递交时间 .152.2.15 投标文件的修改与撤回 .152.3 开标 .162.4 评标 .162.5 定标 .172. 6 中标通知书及中标供应商的确定 .182.6.1 中标供应商的确定182.6.2 合同授予原则 .192.6.3 合同的签署、履行及验收 .192.6.4 其他 .193、 澄清和质疑
3、.203.1综合说明 .203.2对招标文件的澄清和质疑 .203.3对招标过程和中标结果的质疑 .213.4澄清或质疑不予受理的情况 .213.5其他 .214、 货物需求 .224.1货物需求一览表 .224.2 交货时间及地点： .215、技术要求 .215.总体要求 .2135.1货物技术要求 .225.2销售服务和技术支持的要求: .235.2.1 售前服务 .255.2.2 售后服务 .255.3 特别申明 .256、评标原则及办法 .256.1 评标工作中的原则及组织 .256.1.1 原则 .256.1.2 组织 .246.2 评标内容及标准 .246.3 评标的程序和方法 .
4、266.3.1 评标程序 .266.3.2 评标方法 .286.4 评标委员会的职责及中标供应商的确定 .306.4.1 评标委员会的职责 .306.5 废标 .306.6 无效投标 .277、附件 .31投 标 函 .35法人授权函 .36投标报价表 .37投标货物偏离表 .38生产厂家授权函 .394招标公告根据中华人民共和国政府采购法 、 政府采购法实施条例的有关规定和经财政部门批准的采购计划，景泰县政府采购中心受景泰县漫水滩学区的委托对景泰县漫水滩学区取暖用煤采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。 1、招标项目名称 ：景泰县漫水滩学区取暖用煤采购项目2、项目编号：
5、 JTZCGK-170929F3、项目联系人： 马梓福 联系电话：0943-55237414、采购方式：公开招标 5、采购货物或服务情况 （一）采购主要内容: 块煤 211 吨（具体需求详见招标文件） 。（二）预算价：18.99 万元（三）简要技术要求、服务和安全要求:见招标文件。注：投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。否则，其投标将作无效投标处理。（四）交货时间或服务时间:合同签订生效后立即供货。（五）交货地点或服务地点:景泰县漫水滩学区指定地点（六）评审办法：综合评分法（七）其他事项：无六、投标人的资格要求（一）符合政府采购法第二十二条的规定；5（二）提供统一
6、社会信用代码副本或工商营业执照、机构代码证、税务登记证副本；（三）提供法人授权函，法定代表人资格证明及被授权人身份证明；法人参加投标时只需提供法人身份证明；（四）提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（五）提供供应商所在地或业务发生地检察机关出具的近五年内有无行贿档案记录的书面查询回执原件（不足年限的，自公司成立之日起）;（六）投标人出具近三年内无重大违法记录书面声明原件；（不足年限的，自公司成立之日起）;（七）提供国家认定的道路运输许可证和近期燃料检测机构出具的煤炭质检报告 ；（八）提供所投产品生产厂家针对本项目的授权函和售后服务承诺函（厂家直投仅需提供售后服务承诺函） ；
7、七、报名时间：2017 年 9 月 11 日至 2017 年 9 月 15 日（节假日除外） ，前来景泰县政府采购中心（财政局院内西一楼）报名登记，如登记信息有误，对其产生的不利因素由投标人自行承担，拒绝接收未报名登记的投标人提交的投标文件；八、招标文件获取时间及地点：（一）时间：2017 年 9 月 9 日至 2017 年 9 月 15 日 （二）地点：甘肃省政府采购网免费下载九、投标截止时间： 6（一）投标截止时间：2017 年 9 月 29 日 15 时整（北京时间，逾期不予受理）（二）开标时间：2017 年 9 月 29 日 15 时整（北京时间，逾期不予受理）（三）开标地点：景泰县财
8、政局院内西一楼开标室。 十、采购项目联系人及电话： 采购单位：景泰县漫水滩学区联 系 人：张国旺 联系电话：13830055810地 址：景泰县漫水滩乡代理机构名称：景泰县政府采购中心联 系 人：马梓福 联系电话：0943-5523741地 址：景泰县一条山镇长城路 6 号景泰县政府采购中心 2017 年 9 月 8 日7投标须知前附表下述关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料为准。序号 内 容 规 定1综合说明：1）项目名称：景泰县漫水滩学区取暖用煤采购项目2）交货时间及地点：按照合同签订日期、地点供货，3）招标内容：块煤 211吨（具体需求详见
9、招标文件）4）采购预算：18.99 万元5）招标方式：公开招标6）评标方法：综合评分法2采购人：1）单位名称：景泰县漫水滩学区联 系 人：张国旺 3）联系电话：138300558103招标代理机构：1）单位名称：景泰县政府采购中心2）联 系 人：马梓福 3）联系电话：0943-55237414付款方式：根据合同签订方式付款。5投标人资质文件要求：(2 原件携带备查)（一）符合政府采购法第二十二条的规定；（二）提供统一社会信用代码副本或工商营业执照、机构代码证、税务登记证副本；（三）提供法人授权函，法定代表人资格证明及被授权人身份证明；法人参加投标时只需提供法人身份证明；（四）提供财务状况报告、
10、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（五）提供供应商所在地或业务发生地检察机关出具的近五年内有无行贿档案记录的书面查询回执原件（不足年限的，自公司成立之日起）;（六）投标人出具近三年内无重大违法记录书面声明原件；（不足年限的，自公司成立之日起）;（七）提供国家认定的道路运输许可证和近期燃料检测机构出具的煤炭质检报告；（八）提供所投产品生产厂家针对本项目的授权函和售后服务承诺函（厂家直投仅需提供售后服务承诺函）；(九)提供投标保证金凭证复印件 2份，1 份装入投标文件正本中，1 份带至开标现场。否则视为无效保证金，其投标文件将被拒绝。以上条款为相应投标项目必须提供的资质材料，并作为资格审查的必
11、要条件,其中证书必须在有效期内，应按规定通过上年度年检或复审，所有证书复印件必须加盖投标人法人公章，另标注 “与原件一致”字样或加盖“与原件一致”条章。证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的，未按规定提交资质文件的将视为无效投标。86 投标有效期： 60 天7注意事项：1.投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。2.投标人必须从基本帐户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处、个人或其他机构名义交纳。注：投标人投两个及以上标段,包号,招标编号的，应该按每个标段或包号分别交纳投标保证金。投标保证金数额及交纳方式：投标
12、人应于开标前将 2000.00（大写：贰仟元整）投标保证金分包分别足额进账到景泰县财政局指定的账号，过期视为无效标。（投标人须要求银行在转帐时注明投标人名称和账号，项目名称及包号，以便查询）。同时投标人须在投标文件中提交本项目投标保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件（复印件）2 份，1 份装入投标文件正本，1 份带至开标现场,否则视为无效投标。开户名称：景泰县政府采购中心开户银行：甘肃银行股份有限公司景泰县支行 帐 号：662214056218400039同时投标人须提交本项目投标保证金进账单或电汇凭证等银行证明文件复印件 2份，1 份装入投标文件，1 份带入开标现场。8投标文件份数：投标文件
13、份数：供应商制作投标文件(有分包按分包制作、无分包按整包制作)正本 1 份，副本 1份。未按该要求制作分装标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。9 该采购项目共 1包，不接受联合体投标。10 供货期：合同签订后立即履行11按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第 19号第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准。 121）对中小微企业执行财库【2011】181 号及工信部联
14、企业【2011】300 号文件的规定，对其价格给予一定比例扣除，其评标价为按规定比例扣除后的价格。2）不符合财库【2011】181 号及工信部联企业【2011】300 号文件的规定企业的产品价格不予扣除。3）本项目对小型和微型企业产品价格的扣除比例：6 %91、总 则1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。2)“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目是指景泰县第四中学。3)“招标人”是指采购人和其委托的招标代理机构，本项目是指景泰县漫水滩学区和景泰县政府采购中心。
15、4)“投标人”是指向本次招标人提交投标文件的供应商。5)“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。6)“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要及其他相关补充材料和相关变更内容。7)“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。8)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。9)“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。10） “工程”是
16、指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。11)“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。12） “自主创新产品”是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录(以下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。1013)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件2、 投标须知2.1 招标2.1.1 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理招标申请，并
17、得到行业主管部门审核批准，现通过招标来择优选定货物服务的供货商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。2.1.2 招标文件的构成招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（1）招标公告； （2）投标人须知及前附表；（3）投标文件格式要求；（4）投标人有关资格证明文件要求；（5）招标项目及要求；（6）评标办法；（7）合同主要条款。投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝，为无效投标，其风险自行承担。2.1.3 招标文件的修改与补充
