1、镜湖区 2017 年 6 月民生工程完成情况小结2017 年镜湖区委、区政府结合镜湖区实际，实施 26 项民生工程政策任务，其中省级 25 项，市级 1 项。现将项目完成具体情况及当月工作开展情况报告如下：一、民生工程进展1、农村道路畅通工程: 改善农村地区交通条件，实施农村道路畅通工程乡村道路 8.602 公里，完工 8.602 公里。进展情况：已全面开工建设 8.602 公里，开工率 100%，完工1.9 公里。2、特困人员供养及生活无着人员救助：社会散居孤儿基本生活费标准每人每月不低于 600 元，福利机构集中供养孤儿每人每月不低于 1000 元，实行动态管理，应保尽保。进展情况： 1-
2、6 月份为全区 17 名孤儿发放救助金 6.78 万元。3、贫困残疾人康复: 为 546 名贫困精神残疾人患者提供药费补助；为 35 名已安装辅助器具的听障、脑瘫、智障、孤独症儿童提供康复训练；为 5 名肢体残疾儿童装配假肢矫形器、4 名儿童适配辅具。进展情况：为 546 名贫困精神残疾人患者提供药费补助，发放资金 54.6 万元；为 44 名残疾儿童提供康复训练及适配辅具。4、残疾人生活和护理补贴：补助对象为我区户籍的最低生活保障对象、建档立卡贫困户中，持有中华人民共和国残疾人证且残疾等级在四级以上（含四级）的残疾人（不含享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童和纳入特困供养保障的残疾人） 。一级
3、、二级残疾人为每人每年 800 元；三级、四级残疾人为每人每年 400 元。实行动态管理，应保尽保，应退尽退。 （保障人数任务据实确定）补助残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出，对象为具有我区户籍，残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，不分城乡每人每月给予 60 元护理补贴,实行动态管理，应保尽保，应退尽退。 （保障人数任务据实确定）进展情况：2821 名困难残疾人享受生活补贴，1-6 月发放补贴金 182 万元；3939 名重度残疾人享受护理补贴，1-6 月发放补贴金141 万元。5、城乡困难群体法律援助：办理法律援助案件 456 件，法律援助案件质量符合标准。进展情
4、况：受理法律援助案件 302 件，其中诉讼类案 262 件。共接待群众来电、来信、来访咨询合计 2187 人次。6、小型水利工程改造提升: 加固新建小型水闸 16 座、扩挖塘坝 8 口、整治河沟 11 条。进展情况：小型农田水利建设工程现已全面开工，现全区已完成涵闸 15 处，塘坝 7 处，河沟 10 处。7、政策性农业保险：积极筹措保费补贴，确保区级资金及时足额到位；督促保险经办机构加快基层服务机构的改建升级，切实履行保险经办机构实施主体职责，做到及时查勘、科学定损、快速理赔，努力提高理赔精准度和时效性。全区种植业承保面积不少于3.2 万亩，养殖业保险承保数量不少于 174 头，保险理赔兑现
5、率不低于 90%。进展情况：全区完成种植业承保面积 1.55 万亩。8、提升农村基层党建与服务经费保障：2017 年底前，村干部报酬全部达标，县（区）村“两委”正职基本报酬达到当地上年度农村常住居民人均可支配收入的 2 倍标准，同时合理确定绩效报酬。村“两委”其它成员报酬由各地结合实际确定。村干部基本报酬按月打卡发放，绩效报酬根据考核结果及时兑现。在全面落实村干部基本养老保险政策的基础上，2017 年进一步提升购买城镇职工养老保险的村干部数。同时，按标准抓好村干部医疗保险和人身意外伤害保险补助制度落实。全面落实村级组织基本运转经费，纳入县级财政预算，并以县区为单位制定经费管理使用办法。市财政在
6、各县区村级运转经费达标的基础上，按照每个村 2 万元的标准给予资金补助，确保资金足额保障。进展情况：村干部基本报酬按月打卡发放，绩效报酬根据考核结果及时兑现。已拨付 38 万元村级组织基本运转经费。9、技工大省技能培训工程：全年培训企业新录用人员 800 人，培训合格率达到 95%以上。全年培训退役士兵 170 人。进展情况：已培训企业新录用人员 374 人；培训退役士兵 170人任务已完成。10、就业扶持工程：购买 450 个公益性岗位，为就业困难人员提供就业托底，岗位工资不低于当地最低工资标准。开发 120 个高校毕业生就业见习岗位，用于吸纳毕业 1 年内离校未就业高校毕业生进行 3-12
7、 个月的就业实践锻炼。进展情况：对辖区企事业单位公益性岗位进行摸底，已开发困难人员公益性岗位 450 个，开发 80 个高校毕业生就业见习岗位，11、城乡居民基本医疗保险: 参保人数 19.8 万人，按规定提高筹资标准，参保率维持在 96%以上；完善城镇居民基本医疗保险和大病保险政策，力争基本医疗保险政策范围内住院费用基金补偿比例达 75%左右。进展情况：2017 年度居民医疗保险参保人数 20.38 万人，享受居民医保待遇 3.99 万人次，报销医疗费总额 4374.92 万元，通过审核查实，拒付定点医疗机构违规资金约 130.39 万元。12、城乡居民大病保险：参加城镇居民基本医疗保险人员
8、的合规医疗费用超过大病保险起付标准的部分，实际补偿比例不低于 50%，大病保险在统筹区域内协议医疗机构就医即时结算的基础上，实现省内异地定点医疗机构就医即时结算。进展情况: 享受城镇居民大病保险 642 人次，待遇支出 195.94万元。13、城乡居民基本养老保险：当年缴费人数 0.7 万人，对符合领取条件的人员养老金发放率达 100%。进展情况：城乡居民社会养老保险当年续缴费 3629 人；其中享受养老待遇人数 13389 人，本年度累计发放待遇 1030.7 万元，养老金发放率为 100 %。14、医疗卫生人才能力提升工程：开展全科医生转岗培训，培训 2 人。进展情况；参加全科医生转岗培训
9、人员 2 人已参加市级培训。15、公共卫生服务及妇幼健康、计生特扶：城乡居民健康档案电子建档人数达 41.625 万人，规范化电子建档率达 75%以上；适龄儿童免费接种第一类疫苗、儿童免疫规划疫苗接种率保持 90%以上，建卡率达 95%以上；孕产妇系统管理率、3 岁以下儿童系统管理率和7 岁以下儿童健康管理率分别达 85%、85%、90%以上；65 岁以上老年人、高血压患者、型糖尿病患者规范管理人数分别达 4.02 万人、5.42 万人、1.25 万人，规范管理率分别达 60%、50%、30%以上；登记在册的重性精神疾病患者规范管理率达 80%以上；传染病疫情、突发公共卫生事件信息报告率达 1
10、00%，卫生监督协管服务比率达到95%以上；中医药健康管理服务目标人群覆盖率达 40%以上；报告发现的结核病患者管理率 90%以上；健康教育完成规定的年度工作任务。免费婚前健康检查 5000 人，对自愿参加婚检的对象认真做好服务，保证婚检工作质量，婚检率达 85%。第一类疫苗适龄儿童接种率达 90%以上，疫苗建卡率达 95%以上。向符合政策规定的计划生育特别扶助家庭发放扶助金（含计划生育手术并发症人员） ，保障1249 人，其中，发放独生子女伤残、死亡家庭对象 1246 人，确保特别扶助资金及时、准确、足额发放。进展情况：已发放计划生育特别扶助家庭 1256 人扶助金451.68 万元。截至
11、2017 年 6 月底，城乡居民健康档案电子建档人数 503795 人，规范化电子建档率达 90.77%；适龄儿童免费接种第一类疫苗、儿童免疫规划疫苗接种率保持 90%，建卡率 100%；孕产妇系统管理率、3 岁以下儿童系统管理率和 7 岁以下儿童健康管理率分别为 89.37%、89.73%、97.01%；65 岁以上老年人、高血压患者、型糖尿病患者规范管理人数分别达 72385 人、60768 人、12286 人，规范管理率分别为 94.44%、79.92%、96.25%；登记在册的重性精神疾病患者规范管理率达 90%以上；传染病疫情、突发公共卫生事件信息报告率达 100%；卫生监督协管服务
12、比率达到 100%；中医药健康管理服务目标人群覆盖率老年人 96%，03 岁儿童 92.83%；报告发现的结核病患者管理率达到 97%;健康教育完成规定的年度工作任务。免费婚前健康检查 3298 人，完成率 65.96%。第一类疫苗适龄儿童接种率 90%，疫苗建卡率 100%。16、城乡医疗救助：开展医疗救助，推进低保对象、五保对象“一站式”结算，全额资助低保对象、特困供养人员参合参保，实现应助尽助。进展情况： 1-6 月份城市医疗救助 2608 人次，发放救助资金834.8 万元。17、社会养老服务体系建设：2017 年，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系进一步建
13、立健全。老年人高龄津贴惠及所有 80 周岁以上老年人，对经济困难的高龄、失能等老年人，养老服务补贴覆盖面不低于 30%（其中失能失智老年人覆盖面不低于 60%） ；加强居家养老呼叫系统和信息平台建设，延伸服务范围，扩大覆盖人群，进一步提升我市居家养老服务服务水平；城市社区养老服务设施不低于每百户 15 平方米，农村社区养老服务设施覆盖率达到 60%；全市养老机构入住率不低于 60%，其中失能老年人入住率不低于 20%；全市养老机构护理型床位比例达到20%以上，150 张床位以上养老机构内设医务室或护理站比例达到 70%以上；全市养老机构综合责任保险制度覆盖率达到 80%以上；公办养老机构改革改
14、制覆盖率达到 20%。进展情况： 1-6 月份发放服务券 26250 张。公办养老机构及 3家社会办养老机构已购买综合责任保险。18、义务教育经费保障机制：统一城乡义务教育学校生均公用经费定额，免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费学生数 29291 人，向城乡义务教育阶段免费提供国家课程教科书学生数 29281 人。进展情况：城乡义务教育学校公用经费补助拨款 1820.91 万元，2017 春季免费提供城乡义务教育阶段国家课程教科书，资金总计213.3 万元。19、公共文化场馆开放：免费开放 12 个各类场馆。其中：1 个文化馆、1 个图书馆和 10 个文化站（文化服务中心） 。所
15、有免费开放场馆实现服务内容明确，保障机制完善，设施利用率明显提高，形成一批具有特色的公共文化服务品牌。进展情况：12 个各类场馆全部免费开放。20、农村文化建设专项补助: 实施农村文化建设专项补助的行政村 12 个。农村文化建设专项补助要以文化信息共享工程村基层服务点（与农村党员远程教育服务点共建）网络设施为基础，做好宽带运行维护及开展文化宣传讲座等有关活动。由县、区统筹，通过政府采购方式，购买专业院团、民营院团的专业化演出，每年每个行政村送正规演出不少于 1 场。结合本地农家书屋实际情况，对农家书屋进行维护管养，补充更新出版物不少于 60 册（张） 、维持日常运行和开展读书活动，每周开放时间
16、不少于 5 天。确保每个行政村每月放映 1 场公益电影。结合全省美好乡村建设，各行政村每年开展 1 场以上农民喜闻乐见的体育健身活动。进展情况：文化信息共享工程村基层服务点网络设施已完工；完成 16 场演出，放映 94 场电影，开展 12 场体育活动。21、水利薄弱环节治理三年行动：基本完成镜湖区荆山河河道整治工程。开工建设镜湖区袁泽桥泵站。进展情况：荆山河河道整治工程已开工；袁泽桥泵站更新改造项目现已招标。22、秸秆综合利用提升工程：秸秆还田 1 万亩，生物质户用气化炉 10 台，农作物秸秆焚烧全年零火点，环保部网站公布和省秸秆禁烧现场督查通报 1 个火点的，区政府主要负责同志在市电视台说明
17、原因，2 个以上火点的，区党委主要负责同志在市电视台说明原因。进展情况：秸秆还田完成 0.52 万亩，开展禁烧现场巡查工作，根据安徽省农作物秸秆产业化利用及示范园区奖补资金管理暂行办法 ，将以方村街道合心村合作社作为试点，购买秸秆综合利用的设备，截止 6 月零火点。23、农产品食品安全工程: 建立健全农产品质量安全认证体系，奖补企业 2 家。其中，无公害农产品 1 家、绿色食品 1 家。以提高公众对食品安全的满意度为目标，在乡镇和社区加快推进食品安全快速检测体系工程建设，建设 3 个乡镇食品药品监管所食品检验室，建设 5 个食品和食用农产品批发市场（含农贸市场）食品快速检测室。进展情况：农产品
18、质量安全认证体系，奖补企业 2 家项目点已完成。北门食品药品监管所食品检验室已经提前完成建设；下一步将完成 2 个基层食品药品监督管理所食品检验室和 5 个农贸市场食品快速检验室的装修，并跟进实验室的仪器设备的招标工作。24、棚户区改造: 加强集中和非集中成片棚户区、城中村、城市危房及重点镇棚户区改造，新开工 9187 套，基本建成 9187 套。进展情况：截止 6 月底已完成 6431 户，新开工和基本建成完成率达到 70%。25、城市老旧小区整治：按照基本型和提升型两类整治改造老旧小区，整治改造涉及项目小区 1 个，总建筑面积 2 万平方米，居民住户 128 户。进展情况：青山园小区工程项目已完成总量的 65。26、农村五保供养机构设施整治：全面提高敬老院建设管理和五保集中供养整体水平，农村敬老院公共浴室和旱厕改造完成率达到 100%；实现农村敬老院全部符合消防安全设计要求，达到养老机构许可条件，2017 年完成 1 家敬老院消防设备整改，达到养老机构许可条件，服务功能得到较大提升。进展情况：方塘敬老院的改造工程完工。
