1、1聚精会神谋发展 统筹兼顾铸辉煌 泰丰办事处根据市委工作安排，现将 2011 年 10 月以来的工作总结，“十三五”期间全处发展构想汇报如下：一、攻坚克难，经济社会快速发展自 2011 年 10 月市第七次党代会以来，在市委、市政府的坚强领导下，泰丰办事处坚持“商贸兴处”的发展战略不动摇，恪尽职守、艰苦创业，狠抓招商引资工作，强力推进项目建设，实现了经济大发展、民生大改善。全处经济社会发展取得了一定成绩。2015 年 12 月，由我处牵头成立的潜江市龙虾文化产业园被省发改委评为 2015 年省服务业“五个一百”示范区。2013 年，泰丰办事处被湖北省人民政府授予“湖北省城乡居民社会养老保险工作
2、先进单位”。2015 年 7 月，棉原社区的公益创投项目“幸福百老惠关爱空巢老人”荣获省民政厅颁发“第二届社区公益服务项目创投大赛”一等奖。2016 年 8 月，棉原社区荣获省民政厅颁发“第三届社区公益服务项目创投大赛”三等奖。（一）经济实力显著提升2016 年，全年税收预计突破 2800 万元，是 2011 年380 万的 7.37 倍。固定资产投资总额全年预计突破 14.5 亿元，是 2011 年 3.6 亿元的 4 倍。招商引资到位资金全年预2计突破 14.05 亿元，是 2011 年 3.4 亿元的 4.1 倍。农民人均纯收入全年预计达到 15573 元，是 2011 年 7720 元
3、的2.02 倍。 五年来，全处共推进重点建设项目 20 余个，招商引资到位资金累计完成 46.5 亿元，年均增长 30%，固定资产投资额累计达 68.5 亿元，年均增长 35%。全处累计完成征地3000 亩、累计拆迁 216 户。生态龙虾城项目。总投资 15 亿元，占地 662 亩，总建筑面积达 56 万平方米。目前，该项目已完成投资 12 亿元，完成了龙虾美食城、龙虾雕塑广场、美食广场、游乐园、婚纱摄影基地及千米环绕水系等建设。光彩江汉城项目。总投资 19 亿元，占地 580 亩，总建筑面积 60 万平方米。已完成投资 13 亿元。光彩建材城在今年5 月份，实现了全面开业。保驾路、城东河路和
4、城东河物流通道、潜江市先林苗木研发基地、恒信德龙汽车产业园、博通物流中心、潜龙药业医药发展、好彩头区域总部、福元堂健康医药中心等重点项目也正在快速推进。（二）城乡环境显著变化五年来，完成了东环大道、兴盛路、城东河路的征地拆迁工作，东环大道已全线通车，兴盛路、城东河路正在建设中，“三纵三横”的大交通道路网格已初步形成。累计投入近 2 千万元实施了背街小巷和通村组公路建设。累计投入近 400 万元，完成市办、处办冬工水利工程，2015年市办冬工水利工程建设速度、质量、总量全市名列前茅。投资 625 万元完成农村电网改造升级。新建改建了城东河3节制闸、黄垸湖节制闸等大型涵闸。2015 年，2016
5、年两年共投入资金 150 万元，完成造林面积 2100 亩，义务植树9.2 万棵，超额完成了每年目标任务。农业、林业、电力、农村饮水等基础设施全面加强。（三）民生事业持续改善全处新农保和新农合参保率连续多年均达到100%，2015 年，我处还被列为全省城乡居民养老保险“机打票”征收工作唯一试点乡镇。失地农民养老保险工作全覆盖。累计发放民政救助、优抚资金近 250 万元。教育条件明显改善。征地 240 亩，投入近 8000 万元的泰丰初级中学已完成学生宿舍和学生食堂建设。投入 300 万元，完成莫市中学学生食堂主体建设。精准扶贫扎实精细，2016 年我处脱贫目标 277 户，797 人，截止 8
6、 月底，我处已脱贫159 户 512 人。（四）社会大局和谐稳定全处在项目建设任务重，矛盾纠纷突出的情况下，强化信访矛盾纠纷的排查，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，确保发展与稳定两不误。近三年来，全处共答复国家、省、市交办信访函 17 件，接待处理来信来访 113 起，办结率均达更 100%。今年，妥善处置 4 起重大安全事故，其中龙虾城工人坠亡事件，因处置及时工作得力，被市政府通报表扬。对两起越级赴省赴京上访事件人员及时劝返，避免了不良影响，全处未发生一起群体性事件。在上半年全市安全感测评中，我处全市排名第三。全处及时成功化4解和处置了“627”事件、涉“南海仲裁案”事件等重点敏感时期的多
7、起信访维稳事件，实现了大局和谐稳定。顺利的完成了中国发展论坛在我处的参观视察工作。（五）从严治党全面落实从严从实查摆出“四风”方面问题 24 个，提出相互批评意见 56 条。坚持边学边改、边查边改和即知即改，已整改完成了失地农民养老保险、园林青酒厂小区环境综合整治等 22 个事项，修订完善各类制度 10 余项。全处扎实开展了“争当好党员”和处置不合格党员活动。全处共有 375 人被评为好党员，307 人被评为合格党员，85 人被评为基本合格党员，6 人被评为不合格党员，5 人受到党纪处分，其中 1 人被开除党籍。制定了 24 个项目的“两学一做”学习活动路线图，将学习活动任务分解成项、落实到天
8、，确保各支部按时间节点，保质保量完成学习任务，确保活动不走过场、落到实处。全体机关干部带头学习相关会议和讲话精神，深入到 25 个部门和村(社区)支部，分类包保指导开展学习活动。在全处组织 60 名部门及村（居）支部书记和机关党员开展了一次“两学一做”学习教育闭卷考试，以考促学，进一步深化“两学一做”学习效果。按照主动、按时、足额的原则，完成了全处 805 名党员党费收缴工作。办事处进一步严明纪律和规矩，对于不讲纪律不守规矩甚至顶风违纪的党员干部，果断“亮剑”，坚决查处。在全处惠农资金清查工作中，严肃查处了惠民资金领域虚5报冒领、截留私分、优亲厚友的行为，谈话函询 3 人，立案 6 人，结案
9、6 人，其中给予党内警告处分 4 人，开除党籍 1 人。上级转办信访件数 1 件。自办违反八项规定的案件 1 件。（六）“四提”要求深入人心自 4 月份以来，通过“两学一做”学习教育活动在全处不断弘扬正能量和主旋律，充分发挥了党员队伍先锋模范作用，要求全体党员干部牢记四种意识，坚守四个底线，实现提神、提速、提能、提效的“四提”工作目标，构建一名党员就是一面旗帜的良好局面。通过健全制度抓管理，狠抓督办促落实，全体班子成员率先垂范，切实做到了一级带着一级干、一级做给一级看，形成了同心同德干事创业的良好政治生态。一是招商引资硕果累累。今年，招商引资意向投资额达 3.35 亿元。在龙虾节期间我处与潜龙
10、药业签订了医药发展项目意向性投资合同，协议投资额 1.2 亿元，项目正在进行环评、安评、能评等手续办理，即将启动征地工作。福元堂健康医药中心项目拟投资 6500 万元，项目已完成选址。好彩头区域总部及配套项目拟投资 1.5 亿元，项目正在办理相关手续。二是私房禁建稳步推进。全处 48 户禁建户，已正式签约 30 户，完成比例达 62.5%，意向签约 39 户，比例达81%，保持了“零增长”和社会大局稳定，无一例越级上访事件发生。6三是创卫工作卓有成效。全处各包保专班实行全脱产，深入到包保村（居），发扬“5+2”，“白加黑”精神。截止目前，全处创卫工作共投入资金 120 余万元，组织人工1100
11、 余人次，机械 60 余台，整治占道经营 80 余户，处理“僵尸车”20 余台，拆除旱厕 18 座，制作围挡 1300 余米，除障面积 26400 余平米，清理菜地面积 7200 余平米，清理牛皮鲜 17000 余平米。我处创卫工作顺利通过省检验收，小南门社区和园艺村分别位居全市考核第一名。五是防汛抗灾抓早抓细。5 月上旬前全面落实了人员、物资、资金和预案。另投入资金 10 万元，完成了对莫解渠全线约 8 公里的水草清理工作，改善了水生态环境，提高了汛期莫解渠防汛抗旱能力。就灾情进行了科学调度，实现了大灾之年不见灾。六是秸秆禁烧效果显著。办事处以对秸秆禁烧“零容忍”的决心和态度，实施全面巡查控
12、管。禁烧压力层层传导。在夏季秸秆禁烧中，实现了“不燃一把火、不冒一处烟、不见一块斑”的工作目标。目前，秋季秸秆禁烧工作，责任已落实到位，宣传发动工作已全面铺开，进一步健全了巡查体系，确保“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”，坚决杜绝秸秆露天焚烧现象。七是“环保风暴”落实有力。对汉南河、城南河整治制定了渠道管理办法，落实了渠道管理人员，对沿河面源污染进行了有效整治，做到了日清日净，持久长效。园艺木材厂已全部完成搬迁。太丰垸、青龙沟 3 处沙场高标准7的实施了整治，并达到了环保要求。二、大干快上，再现五年跨越发展“十三五”期间，我市正处于国家和省一系列重大战略政策机遇叠加期，仍然处于
13、大有可为的战略机遇期，将为转型提质发展提供强劲动力。办事处将乘势而为，大干快上，确保再现五年跨越发展。（一）发展思路“十三五”期间是泰丰发展的第二个五年，已进入关键成长期，办事处将严格按照市委、市政府提出“缩差争先、拼进十强”的奋斗目标，坚持“商贸兴处”发展战略部动摇，紧紧依托全市现代服务业建设战区发展，全力招商引资，强力推进项目，努力改善民生，大力弘扬“抢拼严实”工作作风，奋力推进各项任务落到实处，充分发挥泰丰区位优势，“追园林、赶杨市”，努力将泰丰建成宜居宜业的商贸新区。（二）目标定位坚持优化结构、转型提质，力争地区生产总值年均增速 10%以上，到 2020 年达到 30 亿元。财税收入年
14、均增速12%以上，到 2020 年力争突破 7000 万元。城乡居民人均可支配收入在比 2010 年提前翻一番的基础上，年均增速达到或超过全市平均水平。实体经济核心竞争力显著提升，重点打造龙虾文化产业园这个主营业收入过 500 亿元的产业集群。积极扶持工业企业不断发展壮大，农业现代化水平8保持全市前列。新型城镇化水平明显提升，开放开发水平进一步提高。（三）具体工作措施一是规划发展服务业示范区。用现代服务业东部战区园林泰丰捆绑发展的理念，打破行政区划，互相补充完善，实现合作共赢的发展大格局。积极向上争取支持，加大力度继续高位推进省级现代服务业发展示范区潜江市龙虾文化产业园建设，持续强化产业体系、
15、生态体系、公共服务体系、基础设施配套体系四大体系建设，重点发展电子信息、金融服务、物流、展示展销中心等，加快形成龙虾美食、休闲观光、文化创意、交易物流、金融服务五大发展板块，力争打造百亿商贸经济开发区，实现创国家级现代服务业发展示范区的目标。二是狠抓招商引资。强力推进招商引资。组建专班，重点开展了“十三五”项目规划，规划项目共计 14 个，规划总投资 130 亿元。重点就金融服务中心、市民服务中心、电子商务中心、物流总部基地、城东河 3000 亩特色文化旅游观光带等开展招商引资，依托现代服务业建设指挥部，积极走出去开展大员招商、以商招商，为泰丰“十三五”发展提供强劲动力。三是加快项目建设步伐。
16、重点推进比高影院、热带雨林主题公园、水上乐园、光彩机电城、金色公馆二期的建成开业。在今年，配合完成保驾路、318 国道改造、城东河路、城东河物流通道等建设工作。加快泰丰中学猪场拆迁，9确保泰丰中学早日建成投入使用。加快福元堂规划选址、环评、安评、入园等前期手续和征地工作，确保 12 月 30日前动工建设。强力推进好彩头项目征地工作，确保 10 月前土地交付使用。做好潜龙药业厂区西扩项目与园林办事处对接协调和征地工作，确保 10 月前土地交付使用。跟踪追紧龙虾城拆迁方案和资金测算工作的落实，全力以赴、千方百计完成太丰垸一组整体拆迁还建安置工作；加大恒信德龙汽车产业园项目二期建设协调工作力度；加快
17、南荷村标准化市场建设速度，争取年底投入使用。四是稳步推进新型工业。全处工业经济发展的基础相对薄弱，大多数企业的经济质量和效益不高，今后，我们将全方位做好政策引导和服务。强力支持骨干企业做大做强。着力培养壮大成长性好，带动力强的龙头企业。全力支持潜龙药业厂区西扩项目，加快推进征地工作，确保企业发展提档升级。实施中小企业成长工程。要立足实际，深入实施联系企业服务制度，积极扶持和鼓励御点服饰等小微企业发展壮大。五是加快转变农业发展方式。大力推进农业机械化。小麦、水稻机械收获率超过 95%，主要农作物耕种收综合机械化水平达到 73%以上，良种覆盖率达到 98%以上。建设农业规模化、标准化示范基地。今年
18、力争白窑村蔬菜大棚生产基地达千亩以上，“虾稻共作”种养面积达到千亩以上。发展农产品电子商务，鼓励特色农产品进入到电商网络平台，提升品牌化。加快土地流转，推进多种形式的适度规10模经营，引导农户依法采取转包、出租、互转、转让、入股等方式流转承包地。抓好全处按户连片种养殖模式的试点工作，全面实施按户连片高效种养殖方案。六是持续不断改善民生。以事实承诺为载体，不断改善全处水电路气等基础设施建设。继续推进“绿满泰丰”行动，提高城乡森林覆盖率。以建设水生态文明市为契机，深入推进汉南河、县河、城东河综合整治，全面落实水污染防治行动计划。狠抓秸秆禁烧、农村生活垃圾治理等工作，确保农村生活环境持续得到改善。全
19、面推进太丰垸村七组城中村改造工程。按照“精准扶贫、不落一人”的目标，切实做到见人见物见办法，在2018年底，实现全处贫困户脱贫。七是全力维护社会安全稳定。不断加强信访工作，分类施策，一案一策，加强矛盾纠纷调处化解，妥善处理群体性事件，及时切实维护正常有序的社会秩序。不断巩固平安建设成果，不断提升群众的安全感和满意率。定期开展全处安全生产、环保问题等大排查活动，确保无重大安全、环保等事故发生。八是强化党员干部学习教育。泰丰办事处将准确把握干部需求，切实将干部教育培训工作与全处事业发展、干部履职尽责联系在一起。坚持“干什么学什么”、“缺什么补什么”的原则。通过党委主要负责同志带头讲党课、每周四晚上七点至八点例行集中学习、每月十五日“支部主题党日”集中学习讨论、每两月一次围绕如何做合格党
