精选优质文档-倾情为你奉上政末来的发展方向。 一、开始向转换。 中国地广人多，事务繁杂众多，决策的负担越来越重，决策权的重新分配势在必行。国外的事务逐步交给去处理，国内的立法、大政方针、路线和政策仍然由中央作出；日常的、事务、规等等，则由区域和地方作出决策。社会生活中的很多事务不能通过个人自觉自愿的方式解决，而需要通过权力来解决。政府就是人类社会运用权力来解决社会事务的组织手段。在社会规模比较大的情况下，需要一个由多级政府组成的政府体系来治理社会。这就涉及到权力的分配题目，最根本的在于是集权还是分权。财政领域也是如此，集权与分权在财政治理体制中具有极其重要的地位。只有在确定集权与分权的程度后才能设计体制的其他内容。集权与分权有纵向和横向之分，在财政治理体制中，纵向集权意味着财权向中心集中，纵向分权意味着财权向地方分散；横向集权意味着财权向财政部分集中，横向分权则相反。集与分是抽象的概念，不存在尽对的集权与分权，只有程度的差别。不同的集权与分权程度对财政治理会产生不同的影响。 一、纵向集权与分权的程度影响财政治理1.集权会产生信息与监视题目，而分
