1、 蓝山县南平街道办火市至毛俊道路提质改造道路排水工程施 工招 标 文 件招标编号：HNYKZB2017-1002招 标 人：蓝山县南平街道办（盖单位章）招标代理公司：湖南盈科项目管理有限公司（盖单位章）日 期：2017 年 10 月蓝山县南平街道办火市至毛俊道路提质改造道路排水工程施工招标文件 HNYKZB2017-1002湖南盈科项目管理有限公司： 电话：07468338836（传真）、8338839永州市冷水滩区潇湘国际广场 4 栋后面（中兴路与永州大道交汇处） 2目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .51.总则 .132.招标文件 .153.投标文件 .164.投标 .175
2、.开标 .186.评标 .187.合同授予 .198.重新招标和不再招标 .199.纪律和监督 .2010.需要补充的其他内容 .20第三章 评标办法 .251.评标方法 .282.评审标准 .283.评标程序 .28第四章 合同条款及格式 .46第五章 工程量清单 .66第六章 图 纸 .67第七章 技术标准和要求 .67第一节 一般要求 .67第二节 特殊技术标准和要求 .67第三节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 .67第八章 投标文件格式 .68第一部分 投标函部分格式71第二部分 商务标部分格式错误！未定义书签。蓝山县南平街道办火市至毛俊道路提质改造道路排水工程施工招标文件
3、 HNYKZB2017-1002湖南盈科项目管理有限公司： 电话：07468338836（办公室电话、传真）永州市冷水滩区潇湘国际广场 4 栋后面（中兴路与永州大道交汇处） 3第一章 招标公告1.招标条件本 招 标 项 目 蓝山县南平街道办火市至毛俊道路提质改造道路排水工程（ 项 目 名 称 ） 经 永 州 市 蓝 山 县 发展 和 改 革 委 员 会 以 LF核 2017280号 文 批 准 建 设 ， 建 设 资 金 来 自 财 政 拨 款 （ 资 金 来 源 ） 。 招 标 人 （ 项 目 业主 ） 为 蓝 山 县 南 平 街 道 办 ， 招 标 代 理 机 构 为 湖 南 盈 科 项
4、目 管 理 有 限 公 司 ， 项 目 已 具 备 招 标 条 件 ， 现 对 该 项 目的 施 工 进 行 公 开 招 标 。2.项目概况与招标范围2.1 项目名称：蓝山县南平街道办火市至毛俊道路提质改造道路排水工程2.2 建设地点：湖南省永州市蓝山县内2.3 规 模：路线全长 879.845米，道路红线 11米（2m+7m+2m），工程造价 81.32万元2.4 工期要求： 15 天（日历日） 2.5 质量要求：合格 2.6 保修要求：按国务院 2000年第 279号文件执行，缺陷责任期 12个月2.7 招标范围：蓝山县南平街道办火市至毛俊道路提质改造道路排水工程（具体内容详见本工程量清单
5、及设计施工图）2.8 标段划分：按一个标段发包3.投标人资格要求3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期;湖南省外企业须按照湘建建2015 190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；3.2 具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质资质；安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；3.3 项 目 负 责 人 为 市 政 公 用 工 程 专 业 贰 级 及 以 上 注 册 建 造 师 执 业 资 格 ， 具 备 有 效 的 类 项 目 负 责人
6、 安 全 生 产 考 核 合 格 证 书 且 无 在 建 工 程 ； 施 工 项 目 部 关 键 岗 位 其 他 人 员 具 体 要 求 详 见 本 项 目 招 标 文 件 第 二章 投 标 人 须 知 前 附 表 第 10.14.1项 要 求 ， 施 工 项 目 部 关 键 岗 位 人 员 不 得 同 时 在 二 个 及 二 个 以 上 的 建 设 工 程项 目 中 任 职 （ 施 工 项 目 部 关 键 岗 位 人 员 在 湖 南 省 建 筑 工 程 监 管 信 息 平 台 上 查 询 无 押 证 ， 且 能 在 湖 南 建 设 人力 资 源 网 及 相 关 网 上 查 询 真 伪 ， 不
7、 能 网 上 查 询 真 伪 需 提 供 证 件 核 发 部 门 提 供 的 相 关 证 明 文 件 原 件 ） 。3.4 省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的技术职称证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明。3.5 本次招标不接受联合体投标。4.评标办法本项目评标办法采用湘建建2013282 号文件中“合理定价评审抽取法”。本项目资格审查方式为开标后资格审查。本招标项目当递交投标文件的投标人数量超过 9 家（不含 9 家）时，先
8、随机抽取 9 家入围（随机抽取的方法同评标办法中随机抽取中标候选人），评标委员会对入围投标人的投标文件进行评审，通过评审符合招标文件要求的入围投标人再进行第二阶段中标候选人的抽取并产生 3 家中标候选人；当递交投标文件的投标人数量没有超过 9 家时，全部入围，评标委员会对所有投标人的投标文件进行评审，从符合招标文件要求的全部合格投标人中抽取 3 家中标候选人。蓝山县南平街道办火市至毛俊道路提质改造道路排水工程施工招标文件 HNYKZB2017-1002湖南盈科项目管理有限公司： 电话：07468338836（办公室电话、传真）永州市冷水滩区潇湘国际广场 4 栋后面（中兴路与永州大道交汇处） 4
9、5.投标保证金投标保证金的金额为：人民币（大写）壹万元，由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。投标保证金到账截止时间为投标截止时间。投标保证金具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第 3.4.1项规定。6.招标文件的获取以及澄清答疑发布6.1 凡有意参加投标者，请于投标截止前在永 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 （ http:/） 进行网上下载/获资取招标文件、图纸及工程量清单。如通过网络下载，其招标文件、图纸及工程量清单与书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力。6.2 招标文件及资料售价 400元，递交投标文件时缴纳，否则拒绝接受其投标文件。6.3 澄清答疑
10、采用电子方式。招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。于提交投标文件截止时间 3日前在永 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 （ http:/） 上发布，投标人自行下载。7.投标文件的递交7.1投标文件递交的截止时间（ 投 标 截 止 时 间 ， 下 同 ） 及 开 标 时 间 为 2017 年 10 月 25日 14 时 00分（北京时间）；地点为：永州蓝山县公共资源交易中心（蓝山县塔峰中路建设银行 4 楼）。7.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件无效。7.3投标人必须由企业法定代表人或其委托代理人（委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人）
11、持本人身份证原件到场参加投标，外省企业法宝代表人必须到场参加投标（法宝代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明并由法宝代表人对本项目授权的委托代理人到场）。否则，招标人不予受理,投标无效。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在蓝山县人民政府网（http:/ 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心网 （ http:/） 上发布。9.行政监督本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为蓝山县房屋和市政工程招标投标管理办公室，电 话：0746-2225994。10.税费缴纳外地企业中标的，须在中标后依法在蓝山县设立独立核算分支机构，并以分支机
12、构名义开展相关经营活动，按照规定向蓝山县税务部门领取和开具发票，在蓝山县金融机构开立银行结算账户进行工程项目资金结算，依法在蓝山县缴纳相关税费。11.联系方式招 标 人：蓝山县南平街道办 联 系 人：陆先生联系电话：13707467004招标代理机构：湖南盈科项目管理有限公司地 址：永州市冷水滩区潇湘国际广场 4栋后面（中兴路与永州大道交汇处）联 系 人：杨女士 电 话：13037498038传 真：0746-8338836 邮 箱：蓝山县南平街道办火市至毛俊道路提质改造道路排水工程施工招标文件 HNYKZB2017-1002湖南盈科项目管理有限公司： 电话：07468338836（办公室电话
13、、传真）永州市冷水滩区潇湘国际广场 4 栋后面（中兴路与永州大道交汇处） 5第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：蓝山县南平街道办地址：永州市蓝山县南平街道办火市村联系人：陆先生电话：137074670041.1.3 招标代理机构名 称：湖南盈科项目管理有限公司地 址：永州市冷水滩区潇湘国际广场 4栋后面（中兴路与永州大道交汇处）联 系 人：杨女士电 话：0746-8338836（办公室、传真）、13037498038电子邮件：1.1.4 项目名称 蓝山县南平街道办火市至毛俊道路提质改造道路排水工程1.1.5 建设地点 湖南省永州市蓝山县内1
14、.2.1 资金来源 财政拨款1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 蓝山县南平街道办火市至毛俊道路提质改造道路排水工程（具体内容详见本工程量清单及设计施工图）1.3.2 计划工期 计划工期： 15 日历天1.3.3 质量要求 质量标准：合格工程1.4.1 投标人资质条 件和信誉资质条件：（1）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期;湖南省外企业须按照湘建建2015 190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；财务要求： 不作资格条件业绩要求： 不作资格
15、条件信誉要求：在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形蓝山县南平街道办火市至毛俊道路提质改造道路排水工程施工招标文件 HNYKZB2017-1002湖南盈科项目管理有限公司： 电话：07468338836（办公室电话、传真）永州市冷水滩区潇湘国际广场 4 栋后面（中兴路与永州大道交汇处） 6条款号 条款名称 编 列 内 容（2）项目负责人具有市政公用工程专业 贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的类项目负责人安全生产考核合格证书且无在建工程；（3）施工项目部其它关健岗位人员详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第 10.14.1项要求。其它资格要求： 省外企业除满足以上条件外，必须按照省住房
16、和城乡建设厅湘建建2015190 号文件要求办理入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内），并提供企业所在地，省建设行政主管部门出具的拟任该工程施 工 项 目 部 关 键 人 员 的无在建项目证明原件；关 键 岗 位 人 员 如 持 有 外 省 住 房 和 城 乡 建 设 主 管 部 门 颁 发 的 技术职称证书， 其 证 书 应 能 通 过 互 联 网 查 询 真 伪 ， 或 提 供 由 省 级 住 房 和 城 乡 建 设主 管 部 门 出 具 的 证 书 真 实 性 证 明 原 件 。1.4.2 是否接受联合 体投标 不接受1.9.1
17、踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间和提问方式截止时间：在投标截止时间 5 天前投标人的提问方式： 以电子邮件形式发送至湖南盈科项目管理有限公司邮箱 （ Email: ）1.10.3招标人书面澄清的时间和发布方式1、招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。于提交投标文件截止时间 3日前在永 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 （ http:/） 上发布；2、对投标人提出的异议，招标人当收到异议之日起一日内作出答复, 在永 州市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 （ http:/） 上发布。1.11 分 包 不允许1.12 偏
18、 离 不允许2.1 构成招标文件 的其他材料 招标人对招标文件的修改、澄清和补充2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式截止时间：在投标截止时间 5 天前投标人要求澄清招标文件的提问方式： 以电子邮件形式发送至湖南盈科项目管理有限公司邮 箱 （ Email: ）2.2.2 投标截止时间 2017年 10 月 25 日下午 14 时 00 分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间不需确认，投标单位自行在永 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 （ http:/）上下载蓝山县南平街道办火市至毛俊道路提质改造道路排水工程施工招标文件 HNYKZB2017-1002湖
19、南盈科项目管理有限公司： 电话：07468338836（办公室电话、传真）永州市冷水滩区潇湘国际广场 4 栋后面（中兴路与永州大道交汇处） 7条款号 条款名称 编 列 内 容2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间不需确认，投标单位自行在永 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 （ http:/）上下载3.1.1 构成投标文件 的其他材料开标时要求提交的证书及证明原件如下：（1）营业执照副本；（2）资质等级证书副本；（3）企业安全生产许可证副本；（4）建造师注册证书、B 类安全生产考核合格证书；（5）其他关键岗位人员岗位资格证书（至少施工员 1人、安全员 1人）；安全员安全考核合格证书
20、 C 证；（6）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供其证书真伪查询官方网站网址，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明原件。省外企业由企业所在地省建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明原件以及入湘登记备案情况或入湘施工登记证原件；（7）省内企业所提供关键岗位人员能在湖南建设人力资源网及相关网上查询真伪，不能网上查询真伪需提供证件核发部门提供的相关证明文件原件；（8）企业基本户开户许可证；（9）投标保证金银行转帐单；说明：（1）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。（2）投标人应将以上原件装入密封
21、袋内单独提交，原件需列详细清单。（3）施工项目部关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的施工项目部岗位人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的最低岗位人员配备标准。3.3.1 投标有效期 90 天，从投标截止时间算起。3.4.1 投标保证金1、投标保证金的形式：银行转帐。2、投标保证金的金额：人民币（大写） 壹万元整3、递交方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入下列投标保证金的托管账户管理。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的无效。退还时也以转帐方式退回到投标人原转出账户,一律不退现金。投标保证金的托管账户：投标保证金的托管账户：蓝山县南平街道办火
22、市至毛俊道路提质改造道路排水工程施工招标文件 HNYKZB2017-1002湖南盈科项目管理有限公司： 电话：07468338836（办公室电话、传真）永州市冷水滩区潇湘国际广场 4 栋后面（中兴路与永州大道交汇处） 8条款号 条款名称 编 列 内 容开户名称：蓝山县公共资源交易中心保证金开 户 行：中国建设银行股份有限公司蓝山支行 账 号： 4305 0171 7608 0000 0073 注：（1）转投标保证金时，必须在银行进帐单上注明“蓝山县南平街道办火市至毛俊道路提质改造道路排水工程”的投标保证金，如果没注明是“蓝山县南平街道办火市至毛俊道路提质改造道路排水工程”的投标保证金，由此造成
23、无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。（2）请 将 投 标 保 证 金 于 投标截止时间前转 入 指 定 的 账 户 管 理 ， 以 到 帐 为 准 。3.5.2近年财务状况的年份要求以投标人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供为准；从每年的 1月 1日至 4月 30日，如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，否则相应评审项目不予计分；从每年的 5月 1日开始至 12月 31日，投标人应当提供上一年度上述资料，否则相应评审项目不予计分；如投标人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，且造成评审计分有利于该投标人，应当按弄虚作假处理。3.5.3近
24、 年 完 成 的 类 似项 目 的 年 份 要 求 3 年（以提交投标文件截止时间前 36个月内有效）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3 年（以提交投标文件截止时间前 36个月内有效）3.6.3签字和（或）盖章要求(1）投标文件按招标文件第八章“投标文件格式”规定处及招标人发布的合理价及其组成部分的每页必须由投标人的法定代表人或委托代理人签字（或盖章）和加盖单位章。加盖的投标人单位章名称须与投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证上注明的单位名称一致。（2）上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字，盖章必须为原章，副本可用正本复印。3.6.4 投标文件份数 投标函部分、商务标部分
25、合编为一本一式肆份，其中正本一份，副本叁份；3.6.5 装订要求按照投标人须知第 3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：不分册装订合编为一本采用 胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印。注：投标函部分中的“投标函”“投标函附录”与“项目管理机构组成表”另行单独准备一份，用信封包装密封后附于投标文件密封袋上与投标文件一同递交。以便于开标时唱标和查询。蓝山县南平街道办火市至毛俊道路提质改造道路排水工程施工招标文件 HNYKZB2017-1002湖南盈科项目管理有限公司： 电话：07468338836（办公室电话、传真）永州市冷水滩区潇湘国
26、际广场 4 栋后面（中兴路与永州大道交汇处） 9条款号 条款名称 编 列 内 容4.1.2 封套上写明投标文件招标人名称： 投标人全称： 投标人的地址： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点 永州蓝山县公共资源交易中心（蓝山县塔峰中路建设银行 4 楼）4.2.3 是否退还投标 文件 否5.1 开标时间和 地点 开标时间： 2017 年 10月 25 日下午 14 时 00 分（北京时间）开标地点：永州蓝山县公共资源交易中心（蓝山县塔峰中路建设银行 4 楼）5.2 开标程序 （1）密封情况检查：由投标人代表检查（2）开标顺序：按照递交投标文件先后顺序6.
27、1.1 评标委员会的 组建评标委员会构成：共 5 人；评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取。分工：评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组，但最终评审结果须全体评标委员会一致认可。7.1 是 否 授 权 评 标 委员 会 确 定 中 标 人 否，推荐的中标候选人数 3 家并排序7.3.1 履约担保1、履约担保的形式：履约保证金，采用银行转帐形式2、履约担保的金额：人民币（大写）：捌万元。由中标人在签发中标通知书后五个工作日内从其基本账户转入到招标人账户。履约保证金的退还：履约保证金在工程完工之后无息退还。10. 需要补充的其他内容10.1 词语
28、定义10.1.1 类似项目 道路工程：10.1.2 企业安全认证 以相关证书注明的有效期为准10.2 合理价合理价合 理 价 为 ： 人 民 币 (大 写 ) 捌 拾 壹 万 叁 仟 贰 佰 零 肆 元 肆 角 叁 分 (￥ 813204.43元 )。详见本招标文件附件：附件 1：合理价（经财政评审的工程量清单预算）投标人在投标截止时间 5日前，可对合理价及其组成内容向招标人或招标代理机构书面提出异议；招标人对合理价及其组成内容若有调整，则在投标截止时蓝山县南平街道办火市至毛俊道路提质改造道路排水工程施工招标文件 HNYKZB2017-1002湖南盈科项目管理有限公司： 电话：07468338
29、836（办公室电话、传真）永州市冷水滩区潇湘国际广场 4 栋后面（中兴路与永州大道交汇处） 10条款号 条款名称 编 列 内 容间 5日前前在永 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 （ http:/） 上公示。投标人自行查阅，不另行通知。投标人应当在投标文件中按照招标文件规定的招标项目范围、合理价及其组成内容以及详细清单、工程量增减的计价原则等予以书面确认，投标人不提出书面确认的不得进入公开随机抽取程序，按废标处理。10.3 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求 10.5 计算机辅助评
30、标是否实行计算机辅助评标 否10.6投标人代表出席开标会身份验证按照本须知第 5.1款的规定，所有投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会，投标人委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人，外省企业法宝代表人必须到场参加投标（法宝代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明并由法宝代表人对本项目授权的委托代理人到场）； 并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书和项目负责人注册建造师证复印件，并出示本人身份证，以证明其出席，否则，投标无效。特别提示：（1）法定代表人和项目负责人的身份证必须为第二代身份证，以便查验真伪，否则，视为不响应招标文件作废标处理。10.7中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于 3个工作日（日历日）。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形
