1、 汝南县新老城区韩公路等 5 条市政道路建设工程 PPP 项目监 理 招 标文件项目编号：汝政采招（2018）116 号采 购 人：汝南县城乡建设局（受汝南县骏辉建设有限公司委托）代理机构：河南永和工程造价咨询有限公司日 期：二一八年九月监理招标文件代理机构：河南永和工程造价咨询有限公司 第 1 页目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标须知 .4投标须知前附表 .4一、总 则 .6二、招标文件 .7三、投标文件的编制 .8四、投标文件的递交 .10五、开 标 .12六、评 标 .12七、确定中标人 .17八、合同的授予 .17第三章 工程监理合同(格式) .19第四章 投标文件格式及附件 .
2、23一、投标函及投标文件汇总表 .25二、法人授权委托书 .27三、服务承诺书 .28四、资格证明资料 .29五、总监业绩及证明材料 .32六、 企业业绩及证明材料 .33七、投标保证金交纳证明材料 .34八、监理大纲 .35九、诚信承诺书 .36十、 投标人认为与本工程投标有关的其它资料 .37监理招标文件代理机构：河南永和工程造价咨询有限公司 第 2 页第一章 采 购 公告项目编号：汝政采招（2018）116 号1、采购条件 河南永和工程造价咨询有限公司受采购人汝南县住房和城乡建设局（受汝南县骏辉建设有限公司委托）委托，对汝南县新老城区韩公路等 5 条市政道路建设工程 ppp 项目工程监理
3、进行公开采购，该项目已由相关部门批准，现欢迎国内合格的监理企业前来参加投标。2、采购内容及要求2.1项目编号：采购编号:汝政采招（2018）116号2.2 采购内容和规模：汝南县境内新老城区新建韩公路（湖滨大道祥和路） 、裴公路（湖滨大道 祥和路） 、汝阳路（蔡州大道重阳路）三条道路，改建重阳路（汝河东路梁祝大道） 、毓秀路（梁祝大道桂庄路）两条道路。韩公路、和裴公路等 5 条市政道路建设工程 ppp 项目工程施工及保修阶段监理服务。2.3 项目资金：约 2.1 亿元。2.4 计划工期：控制在采购人与施工中标单位签订的合同工期之内（考虑正常延期）2.5 质量目标：合格3、 投标人资格要求3.1
4、.具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；3.2.投标人具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照；3.3.具有市政公用工程监理甲级资质；3.4. 拟派项目总监理工程师须具有市政工程专业国家注册监理工程师资格；3.5 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法、违纪行为；3.6 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的，拒绝参与本项目政府采购活动，查询结果页面截图，若有不良记录报名无效。查询渠道：“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（ ） 。3.7 本次采购不接受联合体投标。监理招
5、标文件代理机构：河南永和工程造价咨询有限公司 第 3 页4、投标报名4.1 凡有意参加投标者，请于 2018 年 9 月 28 日至 2018 年 10 月 10 日（含法定公休日、法定节假日），每日上午 8:30 至 12:00，下午 14:30 至 17：30（北京时间，下同），在河南省驻马店市高铁西站同信缤纷之窗 11#楼西单元 2006 房间报名。4.2 其他有关事项：投标报名时需携带以下资料：4.2.1 法定代表人身份证明或法人授权委托书及委托代理人身份证，企业营业执照、资质证书、项目总监资格证书及监理部组成人员资格证书。4.2.2 以上证件须携带复印件并加盖公章2套方可领取采购文件
6、。 4.2.3 不符合采购资格的将被采购代理机构拒绝，采购代理机构对资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性，合规性负责；本次采购实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。 4.2.4 本次采购不接受邮购方式和联合体投标。5.采购文件的获取5.1 凡通过上述报名者，请于 2018 年 9 月 28 日至 2018 年 10 月 10 日（含法定公休日、法定节假日），每日上午 8:30 至 12:00，下午 14:30 至 17：30（北京时间，下同），在河南省驻马店市高铁西站同信缤纷之窗 11#楼西单元 2006 房间报名处领取采购文件。采购文件
7、售价 1000 元/本，现金支付，售后不退。 6.投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间 2018 年 10 月 23 日上午 9 时 00 分，地点为：郑州市经开第三大街经北一路交叉罗兰酒店二楼 204 会议室，6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。7、发布公告的媒介采购人：汝南县住房和城乡建设局（受汝南县骏辉建设有限公司委托）联系人及联系方式：党女士 电话 13598907099采购代理机构：河南永和工程造价咨询有限公司联系人及联系方式：程女士 电话 13839628912地 址：郑州市经开第三大街经北一路交叉罗兰酒店二楼 204 会议室监理招标文件代理机构
8、：河南永和工程造价咨询有限公司 第 4 页监督部门：汝南县政府采购管理办公室监督电话：03968042880监理招标文件代理机构：河南永和工程造价咨询有限公司 第 5 页第二章 投标须知投标须知前附表项 号 内 容 说 明 与 要 求1 工 程 名 称 汝南县新老城区韩公路等 5 条市政道路建设工程 ppp 项目项目工程2 工 程 地 点 汝南县境内3 工程规模项目规模：分别是新建韩公路（湖滨大道祥和路）、裴公路（湖滨大道祥和路）、汝阳路（蔡州大道重阳路）三条道路，改建重阳路（汝河东路梁祝大道）、毓秀路（梁祝大道桂庄路）两条道路。4 项目总投资 本项目总投资约 2.6 亿元，项目资金 2.1
9、亿元。5 取费基数 本次招标以施工总成交价作为基数计算监理费用6监 理 招 标范 围施工图纸含概全部内容7质 量 监 控 目标达到国家及地方现行施工质量验收规范合格等级标准8工 期 监 控目 标控制在承包人与发包人签订的合同工期之内（考虑正常延期）9投 资 控 制目 标控制在承包人与发包人签订的合同价内10监 理 主 要 工作 内 容负责招标范围内工程施工过程中的质量、进度、费用控制，安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理。11 资 金 情 况 建设资金已落实。12投 标 人 资 质等 级 要 求3.1.具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；3.2.投标人具有独立法人资格及有
10、效的企业法人营业执照；3.3.具有市政公用工程监理甲级资质；3.4. 拟派项目总监理工程师须具有市政工程专业国家注册监理工程师资格；3.5 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法、违纪行为；3.6 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的，拒绝参与本项目政府采购活动，查询结果页面截图，若有不良记录报名无效。查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（ ）。3.7 本次招标不接受联合体投标。13 投 标 保 证 金 投标保证金采用银行转账的形式，必须从投标人基本账户转出，且在投标截止日
11、期前监理招标文件代理机构：河南永和工程造价咨询有限公司 第 6 页提前到达指定账户，务必在用途栏中正确注明项目编号、标段（如有），否则后果自负。 保证金人民币：叁万元整（30000.00 元）。收款人户名：河南永和工程造价咨询有限公司开户银行:浦发郑州分行营业部银行账号:7620007880160000013814 履 约 保 证 金 履约保证金：合同签订后，中标单位缴纳中标价的 5%作为履约保证金。15招 标 文 件 发售 信 息请于 2018 年 9 月 28 日至 2018 年 10 月 10 日（含法定公休日、法定节假日），每日上午 8:30 至 12:00，下午 14:30 至 17
12、：30（北京时间，下同），招标文件售价 1000 元/本，投标人须在报名时缴纳上述费用，否则招标人将拒绝接受其投标文件。16投 标 报 价 方式投 标 报 价 采用费率形式17 投 标 有 效 期 投标截止日起 60 日历天18投 标 文 件 份数正本壹份，副本肆份19投 标 文 件 提交 地 点 及 截至 时 间地点：郑州市经开第三大街经北一路交叉罗兰酒店二楼时间：2018 年 10 月 23 日上午 9：00 时（北京时间） 20 开 标地点：郑州市经开第三大街经北一路交叉罗兰酒店二楼时间：2018 年 10 月 23 日上午 9：00 时（北京时间）21 中 标 候 选 人评标委员会依据
13、通过以上评审的所有投标人的投标报价，由低到高推荐 3 名有序的中标候选人，若最终通过以上评审的企业不足 3 名，则全部推荐为中标候选人。22资 格 后 审 提供 材 料1）企业营业执照副本；2）企业资质等级证书副本；3) 总监理工程师注册证书；4）投标保证金转账凭证；5）信用记录查询：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）显示无不良行为记录查询的网页并加盖单位公章；6）法人代表持身份证原件或委托代理人的授权委托书、身份证、劳务合同及社保证明。23开 标 注 意 事项法定代表人（持身份证原件）或法定代表人授权委托人（持委托书原件、劳务合同、社保证明、身份证原件）参加会议。投标人在递交投标文件时
14、将投标须知前附表“22 条款资格后审提供材料”和评审办法附表中 “荣誉及业绩”所列内容密封在一个档案袋内一同提交。（并在档案袋外面附资料清单）监理招标文件代理机构：河南永和工程造价咨询有限公司 第 7 页24 招 标 控 制 价 工程施工总成交价的 1.0% （费率）一、总 则1招标说明1.1 根据中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国招标投标法 、国家、省、市有关招标、投标管理规定并结合招标工程具体情况编制本招标文件。1.2 本招标工程项目说明详见前附表。1.3 该项目前期准备工作施工图设计及审批已经完成。现通过公开报名选定建设工程监理单位。2招标原则2.1 竞争选优；2.2 公开、公平、
15、公正、诚实信用；2.3 质量好、信誉高、价格合理、监理方案先进可行；2.4 反对不正当竞争。3资格条件要求3.1 参加投标企业必须具有独立法人资格；3.2 投标人具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照；3.3 具有市政公用工程监理甲级资质；3.4 拟派项目总监理工程师须具有市政工程专业国家注册监理工程师资格；3.5 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法、违纪行为；3.6 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查
16、询渠道：“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（ ） ；3.7.报名结束后，经查询有不良记录的，否定其投标。4投标人的监理责任期及要求： 4.1 投标人的监理责任期为监理合同范围内施工期及保修期；4.2 中标人在投标文件中拟定的总监理工程师在工程监理过程中未经发包人许可不得更换；监理招标文件代理机构：河南永和工程造价咨询有限公司 第 8 页5中标人的责任和权利：5.1 向发包人报送拟委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成约定的监理任务；5.2 运用合理技能为发包人提供与其监理机构水平相适应的咨询意见，认真、勤奋工作，帮助发包人实现预定目标，公正地维护各方的合法权益；5.3
17、未征得有关方面同意，不得泄漏与本工程业务活动有关的保密资料；5.4 按照保质量、保工期、降低成本的原则对施工承包商的施工组织设计和技术方案提出审核意见并向发包人书面报告；5.5 经发包人同意后发布开工令、停工令、复工令；5.6 有对工程上使用的材料、设备以及施工质量的检验权；对于不符合施工规范和质量要求的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知施工承包商整改、返工；对施工承包商不听监理方指令、拒不进行整改与返工的，在经过发包人同意后，有权签发暂停施工令；5.7 监督施工单位按其合同约定工程质量等级标准施工；达到约定工程质量等级，符合所报工程等级的验收条件；5.8 严格按照现行的国家、行业
18、施工及验收规范、标准，监理规范施工。6投标费用6.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等所涉及的一切费用；不论投标结果如何，采购人及招标代理人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用；6.2 中标与未中标的投标文件采购人均不予退还。7开标评标时，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规。二、招标文件8招标文件的组成8.1 招标文件是各投标人编制投标文件的依据，也是采购人与中标人签订监理合同的依据之一；8.2 本招标文件包括下列文件及在招标期间所有按本须知发出的补充资料和投标预备会答疑纪要。本招标文件包括下列内容：监理招标文件代理机构：河南永和工程造价咨询有限公司 第 9 页第一章 招标
19、公告第二章 投标须知及投标须知前附表第三章 工程监理合同(格式)第四章 投标函格式及附件8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件 2 天内及时向采购人或招标代理机构提出并更换，否则由此引起的后果由投标人自己承担；8.4 投标人应认真阅读招标文件中所有条款内容、图纸、技术资料等，并对自己就有关文件所做出的解释负责。未按招标文件要求提交投标文件和资料的或者未对招标文件做出实质上响应的，投标人的投标文件将被拒绝，其后果自负；8.5 招标文件及所有的补充通知、投标预备会答疑纪要将向监督部门备案；8.6 招标文件的澄清投标人对收到的招标文件等有关资料若有
20、问题需要澄清，均应在提交投标文件截止时间10 日前，以书面形式（包括文字、传真、电报、电子邮件等，下同）向采购人提出，采购人将以书面形式或通过投标答疑会的形式在 2 日内答复，答复将送给所有获得招标文件的投标人（仅对要求澄清的问题答复说明，不指明问题来源） ，并作为招标文件的补充组成部分，具有约束作用。9招标文件的修改9.1 采购人在招标文件发出后，如需对招标文件进行修改，将以书面补充通知的形式在投标文件截止时间 15 日前发给所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束作用；9.2 为使投标人在编制投标文件时，把补充通知内容考虑进去，采购人可以酌情延长投标文件递交截止时间，具体延长日期将在补充通知中写明；9.3 当招标文件、答疑纪要、补充通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）为准。三、投标文件的编制10投标文件的语言投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
