1、无 锡 市 锡 山 区 职 称 工 作 领 导 小 组 办 公 室锡山职办 20176 号关于印发2017 年锡山区职称工作意见的通知区各有关单位：现将2017 年锡山区职称工作意见印发给你们，请遵照执行。附件：2017 年无锡市高、中级评委会工作计划表无锡市锡山区职称工作领导小组办公室2017 年 5 月 16 日2017 年锡山区职称工作意见根据无锡市人社局下发的2017 年无锡市职称工作意见的文件要求，结合我区实际，现对 2017 年我区职称工作提出如下意见。一、加强评委会建设，完善职称评价和支持机制1、认真做好评委会换届工作。根据江苏省职称工作领导小组江苏省专业技术资格评审办法（试行）
2、的通知（苏职称（2001）2 号）规定，今年无锡市高、中级专业技术资格评审委员会需重新换届。评委会换届直接关系到专业技术资格评审质量和社会信誉，关系到专业技术人才队伍的建设，我区职称主管部门和评委会日常管理机构，要认真按无锡市下发的关于做好我市高、中级专业技术资格评审委员会换届工作的通知（锡人社职 201723 号）文件规 定，依照科学化、专业化、社会化的要求，采取行业或系统推荐的方式，遴选好评委会专家库成员，要确保质量，按时完成评委会换届工作。组织新入库成员对省评审工作规范、评审工作纪律、相应系列专业技术资格申报评审条件等方面进行培训。2、明确职称服务机构职能。对无锡市下放我区的 3 个中级
3、职称评审委员会，开展相应的评审工作。区各系列中级职称评委会日常管理机构须将年度评审工作通知报市职称部门审核备案同意后下发。3、建立技能人才与工程技术人才职业发展贯通机制。按照省人社厅关于进一步加快苏南国家自主创新示范区建设的有关人才政策措施要求，打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道，符合条件的高技能人才，可参加工程系列专业技术人才职称评审，根据省、市职称主管部门制定下发具体贯彻办法后组织实施。二、深化职称制度改革，建立健全分类科学的评价体系1、实行分类评价。以职业属性和岗位要求为基础，健全科学的人才分类评价体系。根据不同职业、不同岗位、不同层次人才特点和职责，坚持共通性与特殊性、水平业绩与
4、发展潜力、定性评价与定量评价相结合，分类建立健全涵盖品德、知识、能力、业绩和贡献等要素，科学合理、各有侧重的人才评价标准。2、改革评价机制。突出品德、能力和业绩评价导向，坚持德才兼备，把品德作为人才评价的首要内容，加强对人才科学精神、职业道德和从业行为等评价考核。按照省、市文件要求，我区可自主制定不低于市通用标准的科技人才评价标准，增加技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等评价指标的权重，将科研成果取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要条件。我区各评委会要严格按照市局要求修改完善量化评审标准，做好职称评审工作。3、完善多元化评价方式。按照社会和业内认可的要求，建立以同行评议为基
5、础的业内评价机制，注重引入市场评价和社会评价，发挥多元化评价主体作用。丰富人才评价手段，科学灵活的采用考试、评审和考评结合、考核认定、面试答辩、实践操作、业绩展示等不同评价方式，全面综合地评价人才，提高评价的针对性和精准性，增强评价结果的公信力。4、创新职称评审服务。进一步转变理念，加大职称政策的宣传力度，主动走进专业技术人员集中的规模企业、重点企业和外资企业，举办职称知识专题辅导培训。密切联系企业，做到政策进企业，服务零距离，提高企业专业技术人员申报职称的积极性。根据企业在资质申报、资质晋升、资质查验等过程中对职称的需求，报经市职称主管部门同意，企业可参与职称申报服务工作，由区职称主管部门采
6、取更有效便捷的服务手段，试点组织召开专场评审。工程技术系列中级职称申报评审人数较多的专业，评委会日常管理机构可按照市职称部门批准的评审范围一年组织两次以上评审。三、扎实推进职称改革，完成评审工作1、稳步推进中小学教师职称改革工作。继续完善中小学教师职称制度改革，适应中小学素质教育和课程改革新要求，建立充分体现中小学教师职业特点的评价标准，重点评价中小学教师教育教学方法、工作业绩和一线实践经历，不断提高实施素质教育的能力和水平。按照省、市、区相关文件规定，切实做好乡村教师职称评审工作。2、做好高层次创新创业人才职称申报的服务工作。一是做好企业高层次管理人才职称认定工作，按省职称工作要求，继续面向
7、企业高层次优秀经营管理人才，实施高级经济师、高级国际商务师的认定工作。主动服务企业，宣传发动，指导企业做好具体申报工作。二是畅通高层次人才申报渠道，对引进的海内外优秀人才、突出贡献中青年专家、国家千人计划人选等高层次人才，根据其贡献和业绩，可不受职称台阶限制，符合相应资格条件规定的业绩成果要求的，可直接报评相应的专业技术资格。四、严格工作要求，加强职称管理工作1、畅通网上申报服务。大力倡导专业技术人员个人诚信申报原则，充分利用网络平台优势，畅通网上申报服务，方便专技人员申报职称，努力提高职称社会化服务水平。除申报中等职业学校、中小学、幼儿园教师和工艺美术等 4 个专业（系列）的高中级资格，以及
8、会计、经济（含评审和认定）和卫生系列 3 个高级资格外，申报评审其它各专业（系列）中、初级资格和职称初定全部实行网上申报。申报人员登录无锡市人力资源和社会保障局网站“职称服务网” （网址为：http:/ /wxzcsb/）进行申报。根据本人网上填报的基本信息，由区职称办专职管理人员负责审核，在 5 个工作日内提出初审意见进行反馈。初审通过者可上传“任 现职 后本人的 论 文” 、“无锡市晋升专业技术资格人员一览表” 和 “专业 技术工作 总结”的电子稿，中等职业学校、中小学、幼儿园教师和工艺美术专业（系列）高中级，以及会计、经济（含评审和认定）和卫生系列高级仍按原方式和程序进行申报。2、严格材
9、料审核。严格按照省市职称评审工作相关要求，认真开展职称申报和评审工作，对未按规定程序申报取得的专业技术资格不论是哪一级批准的均不予承认，单位也不得聘任。各企、事业单位主管部门要严格把关，认真审查，对未经主管部门审核的材料，一律不受理。按评审权限，我区范围内需报省、市评审的材料，由企、事业单位主管部门负责汇总后，填报专业技术人员情况一览表一式三份，并附Excel 表电 子文档（表格可从市人力资源社会保障局网站“职称服务网” 下载，网址http:/ 7 天前将评审委员会活动申报表报市职称办，经批准后方可召开评审会议，未经批准的评审结果无效。评审委员中要确保异地邀约的执行委员比例不低于 50%。评审
10、会议前，由区职称办制定并加盖市职称办公章后颁发聘任书，并通过交流、培训、研讨等多种形式，及时组织评委熟悉职称政策和业务，不断提高评审工作水平。4、严肃参评纪律。各单位对高、中级申报材料及推荐结果要实行全程公示，并出具公示证明。评审通过人员名单，分别在无锡市人力资源和社会保障局网站“职称服务网” 栏目和锡山区人力资源和社会保障局网站上及时向社会公示，接受群众监督。专业技术人员在参加专业技术资格评审或考试时，应如实提供本人工作业绩等相关材料，不得弄虚作假。对伪造学历、资历、论文、著作、科研成果、获奖证书、资格证书等人员，一经发现取消评审或考试资格；评审通过并获得专业技术资格的人员，一经查实，即予撤
11、销，3 年内不得申报评审，并视情况建议有关部门（单位）予以严肃处理。五、强化继续教育，着力提升专技人员能力素质1、开展新一周期继续教育工作。根据锡人社发2014113 号文件精神，第六周期公共必修课培训将于 2017 年 6 月结束，届时，新一轮专业技术人员继续教育公共必修课的培训工作将启动。全区将根据新一周期的培训内容，开展好新周期的继续教育工作。2、启动新的网络培训平台。由于以往专业技术人员继续教育形式比较传统，已不适应当前互联网应用技术的飞速发展。因此，借助第七周期培训的启动，经过前期的调研与准备，新的专业技术人员继续教育在线学习系统将于 2017 年7 月启动运行。新平台将集专业技术人
12、员继续教育公修课的培训、考核、打证于一体，从而较大地改变了以往培训的模式。因此，要求各相关部门要认真学习，指导专业技术人员开展网上培训与考核。六、有关政策规定及需要说明的问题1、关于公务员申报职称问题。按照省职称办关于做好2017 年度全省高级职称评审工作的通知（苏职称办2017 2号）的文件规定，公务员（含参照公务员法管理单位工作人员）一律不得参加专业技术人才职称评审，如发现有违规行为的，取消其申报资格并通报其所在单位。2、关于职称外语和计算机问题。按照省人力资源社会保障厅关于调整我省职称外语和计算机应用能力政策有关问题的通知（苏人社发 2016356 号）的有关 规定，从 2017 年起，
13、职称外语和计算机应用能力不作为职称申报和评审的必备条件，申报时可不提交相应材料。3、关于论文鉴定问题。今年继续开展申报中级职称论文鉴定工作。区职称主管部门将组织专家对申报工程类中级职称人员的论文逐一进行鉴定。鉴定分为优秀、良好、一般和不合格四个等次。申报人员提供鉴定的论文，必须是本人任现职以来围绕工作实际撰写且与申报评审专业(学科)相符。非本专业或相近专业的论文不能按所晋升专业的论文对待。两人以上合作的论文，需有合作者提供的证明材料，专家只对其撰写的相关部分作鉴定。论文一般不少于 2000 字。申报人员递交的论文只要有网上抄袭、剽窃及其他学术造假行为的，经专家确认一律取消其当年评审资格，3 年
14、内不得申报评审。4、关于学历问题。在我区申报评审各级职称及职称初定，国（境）外学历学位需经教育部留学服务中心审核认定并提供学历学位认证书。国内取得的学历，须提供学历学位证书原件。军队院校学历的人员须提供相应的军队干部转业审批报告表或退出现役登记表。5、关于未及时办理职称初定人员申报问题。各企事业单位应按规定及时做好各类高校毕业生职称初定工作。申报中级专业技术资格不能越级申报，必须具备助理级资格至少满一年。6、关于申报人员的社保问题。企业专业技术人员申报我区各级各类职称评审或初定专业技术资格，应提供所在单位（须含现申报单位）为其累计缴纳 1 年以上的个人社会保险参保缴费证明清单。事业单位人员需提供相关证明材料。报省相关系列高评委评审的高级专业技术资格，按省规定执行。7、专业技术人才申报材料截止时间为 2016 年 12 月 31日，其后取得的业绩成果、论文、学历（学位）证等，不作为评审的有效材料。六、职称申报和评审时间安排严格按2017 年无锡市高、中级评委会工作计划表（见附件）规定的时间开展评审工作，我区评审工作将在 10 月底前完成。我区综合工程系列中级职称岗上申报时间为 5 月 10日-6 月 30 日。报省、市相关系列高评委评审的高级专业技术资格材料及上报时间，按省、市规定执行。其它未尽事宜按职称工作有关政策规定执行。
