1、12008 年松江区教育局工作要点在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十七大精神和党的教育方针，深入贯彻落实科学发展观，树立正确的教育观、人才观和质量观， 坚持和 谐均衡战略，深化教育改革，推进教育经费区级统筹为核心的教育管理体制改革；坚持创新提升战略，深化内涵建设，把创新作为推动教育发展和提高教育质量的动力源泉；坚持人才强教战略，深化人事制度改革，加大优秀人才的引进和培养力度；更加注重改善民生，全面优化教育公共资源配置，全面提升教育公共服务水平，大力促进教育公平，努力办好人民群众满意的教育，用教育现代化支撑松江现代化发展，为推动松江经济社会又好又快发展做出新贡献。一、以实施教育经费区
2、级统筹为契机，调动各街镇支持办学的积极性，建立“以区为主”的教育管理新体制1、稳妥推进教育经费区级统筹管理。坚持城乡统筹，按照区实施意见， 实现教育 经费的区级统筹，强化区与街镇联动，加快社会主义新农村建设。 贯彻实 施义务教育法，强化区、 镇两级 政府对农村义务教育的保障责任，进一步提高农村基础教育的保障水平。2、有序推进教育经费管理改革。充分利用“国 库集中支付中心教育分中心”资金管理平台，在实现教育经费区级统 筹管理的基础上，有序推进教育经费的集中支付管理和学校财务管理的集中核算，提高资金使用效率和提高资金直接支付比例，全面推行教师工资外收入直接发放和大宗办公用品的定点采购工作。3、试点
3、实施学校委托管理。在区内试点开展义务教育阶段学校委托管理模式，委托办学先进学校管理农村薄弱学校，放大基础教育优质资2源，实现委托学校间的资源共享。二、以学生发展为本，不断深化教育内涵建设，全面提高基础教育优质化程度1、重视和发展学前教育。继续实施松江区学前教育三年行动计划，全面开展 03 岁婴幼儿科学育儿指导，深入推进学前教育招生制度改革。聚集课程领导，科学发展内涵。强化安全和责任意识，保障婴幼儿身心健康成长。2、进一步加强德育工作。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，加强德育研究，挖掘学科德育内涵，构建“民族精神教育 ”和“生命教育”课内、课外、教 师育德能力培训
4、三大体系，不断加强和改进学校德育工作。加大班级文化建设的推进力度，创建一批“ 温馨教室 ”。加 强班主任和德育名师队伍建设，推进教师人文素养拓展工程建设。3、增强教学管理的效能。坚持依法办学， 规范办学，切实减轻学生过重的课业负担。加强常规工作管理，建立健全教学管理制度。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、 质量 评价制度等改革，提高学生综合素质。 继续推进二期课改，聚焦学生，聚焦教学，聚焦课堂，加大有效教研和有效教学的推进力度。开展教育教学研究，更新教与学的观念和方法。继续实施高中阶段学校相关的招生制度，完善教育质量的监测与评估体系。4、深入推进学生文体活动。贯彻“把体育作为 素质
5、教育的切入点和突破口”的方 针， 进一步使“育人为本” 、“健康第一”的素质教育目标得到有效落实。大力推进中小学课外文体活动工程，引导学生积极参与，掌握“2 1”项文体类技能，积极推进学校活动资源向社会开放。35、培育学校教育特色。加大推进学校教育改革实验的力度，加强实验性示范性高中内涵建设，加大学校特色的培养力度，尤其是关注特色教研组和特色年级组的建设。三、以促进就业、提高素质为导向，大力发展职成教育，为地区发展提供人力资源保障1、加强中职学校建设。推进校企合作项目建设，探索校企合作办学机制。加强 市级职业教育开放实训中心建设，城市科技学校“ 建筑”专业实训基地通过市级评估验收， “数控”专
6、业实训基地初步建成区级公共开放中心， “旅宾” 专业实训基地申报市级项目，完善“ 汽修” 实训中心建设。加大投入，规 划并指导新桥职校的后续发展。2、实施“松江区街镇成人教育三新培训工程” 。开展新农村教育、新农民教育和新技能教育，全年完成 5000 人新农民培训任务。3、实施街镇成人学校标准化建设工程。在学校建制、经费投入、人员配置、校舍设施等方面按有关规定予以落实。年内完成 3 所成校标准化建设的达标验收。4、推进学习型社会创建工作。完善区推进学习型社会创建指导办公室功能，制定有关制度与政策。实施松江区社区学院暂行规定，强化社区学院指导、 辐射、 协调 、服 务功能，完善镇级 社区学校建设
7、，推进学习型机关创建，深化“ 先进文化进村（社区）”工作，全区所有村、居委会均建立新农民（市民）教育培训点。5、整合松江职成教育资源，规范社会力量办学行为。建立松江区职业教育联席会议制度，统筹、协调、 规范、监 督全区职成教育健康发展。整合区内职成教育、行业办学、民办非企业培训资源，规范办学行为，建立分等定级评估制度。继续推进“万名职工学信息技术” 培训工程，努力4建立职工培训教学点。四、以人才强教战略为指导，优化教师成长发展环境，努力提升教师队伍整体水平1、建立和完善促进校长和教师专业发展的管理机制。开展新一轮中小学校长竞聘工作。加强对校（园）长与青年后备干部的教育培训，不断提高课程领导力、
8、教师专业发展领导力和建设和谐校园领导力。选派优秀校长和教师攻读与专业岗位密切相关的高层次学位，参加境外教育考察或进修，提高教学、管理、研究指导和国际 交往能力。2、创新教师教育制度。以教师职务培训为抓手，重点推进校本培训，培育若干个校本培训特色项目,推广优秀校本培训项目。更加关注青年教师成长，制定并实施 05 年教龄青年教师的一揽子培养培训方案。充分利用校外、区外教师培训资源，开展多渠道、多形式的教师培训。加大校级培训合作力度，创建若干个学科教师专业发展合作共同体。完善区首席教师课堂教学研究室的运作，举行首席教师结对项目成果展示活动。3、加强农村学校师资队伍建设。在农村教育经费区级统筹之后，逐
9、步增加农村教师培训的经费投入。实施市教委新农村教师培训项目及课程软件培训项目。继续支持区教师进修学院实施农村教师培训的 8 项措施。选派农 村学校教师接受带教、跟岗、脱 产进 修。进一步加强研训员对农村学校教师的培训指导，采取各种措施，集中力量提高农村薄弱学校师资队伍整体水平。4、进一步健全激励机制。完善优秀教师奖励制度，继续实施区政府教育津贴、首席教师学科名师津贴等。继续实施 2000 年后本市师范生从教奖励制度， 对攻读教育硕士的教师给予一定额度的学费奖励。继续实施农村师资队伍建设倾斜政策，对浦南地区专任教师中 30%优秀人员进5行奖励，对要求晋升中学高级教师职务的教师，必须有一年以上的农
10、村教育工作经历，农村学校教师晋升中级职务的可以提前一年申报。5、加强人事管理工作。根据松江区教育系统人事管理工作会议精神，进一步严肃编制管理，超编单位原则上不得招聘教师。根据松江区教育系统规范教师招聘实施办法，制定本年度教师招聘方案，招聘优秀教育人才。进一步推进学校后勤社会化改革，完善后勤社会化运作机制。加强事业单位编外用工管理，保护劳动者和法人合法权利。6、继续开展“ 为人、为师、为学”师德建设系列活动。继续深入推进关爱教师“五之 ”系列活动 。举办区第二届教工运动会。努力创设和谐校园环境。五、以教育资源建设为抓手，促进教育公共资源的优化配置，为教育发展提供数量足够、品质优良的基本保障1、全
11、面完成学前教育三年行动计划，按新标准新建一批幼儿园，全面完成剩余低标准幼儿园的改造工作，充实学前教育资源，为适龄儿童提供办园条件基本均衡、入学机会基本均等的学前教育。实施泖港幼儿园、石湖荡 幼儿园等改扩建工程，劳技中心原教学场所改建为幼儿园。2、继续改善学校办学条件。制订并实施农村学校校舍大修三年行动计划。完成小昆山学校、叶榭学校新建项目建设，开展辅读学校迁址改造工作，实施上海师范大学附属外国语中学的改扩建工程。扩建青少年活动中心，推 进松江区青少年社会实践基地建设。3、大力推进教育公建配套学校建设。加强调研，会同有关部门及时实施教育专业规划的调整和修编工作，进一步优化教育设施的配置，尤其是充
12、分挖掘老城区的教育资源。进一步做好有公建配套学校（幼儿园）的房地产项目的跟踪联系工作，确保公建配套资源不流失。启动实施大6学城教育小区的规划建设工作。4、继续推进教育信息化环境建设。实施学生计算机配备达标工作，实现全区教师办公电脑 1：1 配置，推进街镇学校教学设备均衡化工作。以研训部门为主导，加快推进区域教育教学资源库建设、教学业务平台的开发和应用，继续推进市教委“管理通”平台和“家校互动” 平台的应用。推进信息化设备管理和应用，加大使用培训力度。六、以落实“两个为主”为主线，继续实施服务、管理、扶持为一体的农民工子女学校发展政策1、提高公办学校吸纳比例。充分挖掘公办中小学接收潜力，多渠道整
13、合利用各类公办教育资源，扩大农民工子女接收面，公办学校吸纳比例提高到 45%。建立农民工子女助学政策，保障 农民工子女接受义务教育的权利。2、管理重点向办学质量转移。加强“农民工子女学校 视导员”队伍建设，建立健全农民工子女学校评估考核机制。做好公办中小学校与农民工子女学校结对联动工作，建立农民工子女学校的管理队伍与师资队伍的培训体系，帮助农民工子女学校提高教育教学质量和整体办学水平。3、改善农民工子女学校办学条件。实施农民工子女学校校方责任险工作。建立政府帮助改善办学条件的长效机制，帮助、扶持一批办学质量好的个人办农民工子女学校申办民办学校。七、以依法行政、依法治教为原则，完善教育管理的各项
14、制度，大力促进教育公平1、坚持教育公益性质。继续巩固规范教育收费成果。免除义务教育阶段课本费和作业本费，建立中等职业技术学校贫困学生资助体系。依法落实义务教育阶段资助政策，全面落实对家庭经济困难学生和城市低7保家庭学生补助寄宿生生活费政策。进一步加强教育内部审计工作，发挥审计的监督和评价作用。2、加强教育行政执法工作。加强行政执法人员的管理和培训，严格执行行政执法责任制，落实本部门承担的或代区政府履行的各执法事项。贯彻实施国务院政府信息公开条例，建立教育机构信息公开制度。3、继续重视教育督导工作。继续开展各街镇履行教育职责情况的督导，注重引 导发挥各街镇支持办学的积极性。完善学校发展性督导评价
15、，促进基础教育健康可持续发展。充实和加强教育督导力量。4、加强学校安全工作。加大学校安全设施建设，实施教育单位避雷设施改造工程，实施中小学、幼儿园、 职成校校 门安全监控设施装备工程。实现教育单位专职安保人员配备全覆盖。加强学校食品、化学危险品、消防等安全工作，确保师生生命安全、学校财产安全。5、依法维护未成年人合法权益。积极开展“法律 进校园”教育活动，有效做好未成年人预防违法犯罪工作。深入推进“安全文明校园” 创建工作，加强学校周边环境整治与建设，加大规范校车管理力度。6、继续加强常规管理。实施学校后勤管理标准化建设，推行学校后勤人员持证上岗制度，梳理并完善后勤管理制度。建立后勤管理星级评估制度，加大对后勤管理的绩效评价。继续做好综合治理、计划生育、信访、档案、爱国卫生、校办产业管理和服务、 语言文字、健康城区创建、 “节能减排”等工作。
