1、1闲林街道 2016 年度财政决算和2017 年财政预算(草案)2016 年度财政决算2016 年在街道党工委的正确领导下,在街道人大工委的监督下,在各有关部门的大力支持下,全街道财政干部坚持科学发展观,大力组织财政收入,科学安排财政支出,切实强化财政监管,各项财政预算指标基本完成。一、2016 年财政收入完成情况:2016 年我街道完成地方财政体制收入 54092.81 万元。其中:50%增值税 22027.02 万元,其中房地产增值税 9074.79 万元,40%所得税 6742.07 万元, 地方各税 25323.72 万元,其中,房地产营业税 12992.9 万元。二、2016 年财政
2、可用资金情况:2016 年在全街道人民的共同努力下,各项指标基本保持平衡,2016 年街道财政可用资金为 56682.26 万元,1、预算内可用资金为 15852.16 万元,其中:各税超收分成 6309.47 万元;支出基数为 9542.69 万元;2、财政补助收入为 744.38 万元,3、专用基金收入为 4023.74 万元;4、政府性基金收入为 29513.14 万元; 5、上年结余 6548.84 万元。三、2016 年财政支出情况:22016 年全街道财政总支出为 51553.98 万元,其中:1、一般公共服务支出 5644.02 万元,其中:人大事务 10 万元;政府机构事务 4
3、932.16 万元;财政统计审计事务 112.72 万元;发展与改革事务 121.18万元;其他事务:467.96 万元。2、教育事业支出 7319.99 万元。3、科学技术支出 388.12 万元。4、文化体育与传媒支出 202.31 万元。5、医疗卫生支出 4721.25 万元。6、社会保障和就业支出 747.92 万元。7、城乡社区事务支出 30903.2 万元。8、农林水事务支出 988.64 万元。9、住房保障支出 368.39 万元。10、其它支出 270.14 万元。2016 年街道财政可用资金与总支出基本保持平衡。在确保日常经费开支的情况下,保证了街道重点项目的推进,如五水共治
4、、里项校区、民丰精品村、灵项溪整治、矿山生态整治等项目,尤其是何母桥、联荣、水库农民多高层公寓的建设,同时推动了未来科技城核心区块、民丰商住区块、华丰毛家港区块、学校畈区块及其他扫尾区块的前期征地拆迁及大会战和峰会安保工作,较好地完成了年初预算目标,保证了民生支出,支持了经济、社会事业发展,推进了城市化建设。四、2016 年财政工作情况:(一)严格执行了财政预算制度,强化财政预算法规。我街道严格按照年初人大工委通过的预算方案执行,在资金安排上,坚持“保证重点,兼顾一般,确保日常”的原则,切实保证了街道人大工委提出的各项实事工程的实施和各项工作的顺利开展。在街道人大工委的支持监督下,11 月向人
5、大工委汇报了31-10 月财政预算执行情况,对全年的预算进行了调整,较好地执行了财政预算方案,完成了预定的工作目标。(二)严格加强了财政财务管理,确保财政资金安全。根据余政办2011280 号文件要求,街道继续执行重新修订的财政财务管理制度 ,重点对公务接待支出、现金支出、会计人员党风廉政建设等制度进一步作出明确。两年半年来街道国库集中支付系统运行平稳,提高了财政资金的使用效益,强化了财政预算的执行,提高了资金的监管能力,特别是较大地控制“三公”经费支出。(三)严格规范了资产管理,确保资产保值增值。根据区财政有关国有资产管理的要求,2016 年 6-7 月开展了全街道国有资产重新清理和盘点登记
6、工作,目前,街道资产有车辆 117 万元,办公设备 391 万元。房屋 113 处,其中:营业房 11 处,住宅 2 间,二层办公楼 2 间,厂房土地 1 处,社区用房 21 处,多高层公寓商铺 76 处,房屋面积约 7.47 万方。土地约 160.81 亩,带征土地 22处约 491 亩。资产总值约 4.065 亿元。此外,对街道本级资产特别对街道出租房屋进行租金的催缴全年共收取租金 150 余万元。2016 年我街道财政工作的圆满完成,离不开广大干群的艰苦创业,离不开有关部门的大力支持配合。在新的一年里,我们将更加重视街道财政工作,充分挖掘潜力,增加财政收入,确保全街道经济、社会各项事业健
7、康发展。2017 年财政预算2017 年街道财政预算安排的指导思想是:以北兴、中融、南养”发展战略和“团结干事、同舟共济,品质生活、敢于担当”工作要求,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕区委、区政府会议精神,坚持稳中求4进,积极改革创新,完善体制机制,努力构建全面规范、公开透明的预算制度。加强全口径预算管理,强化预算执行监督,严肃财政纪律,硬化预算约束,推进预算绩效管理;坚持依法理财、统筹兼顾,优化财政支出结构,盘活财政存量,用好财政增量;深化预算改革,推进中期财政规划和滚动规划管理,健全预算支出标准体系,从严
8、控制“三公”经费等一般性支出,严格执行国库集中收付和政府采购制度。积极发挥财政职能作用,加快建立现代财政制度,促进街道经济社会平稳健康发展。按照收支平衡的原则,结合本街道实际,现提出2017 年街道财政预算。一、2017 年计划完成地方财政体制收入 56300 万元,为上年实绩的104.08%。其中:1、50%增值税收入 35000 万元,其中房地产增值税 15000 万元,2、40%所得税收入 7300 万元,3、地方各税收入 14000 万元。二、2017 年财政可用资金预算:2017 年财政可用资金预算为 99420.97 万元。其中:1、预算内可用资金 16042.69 万元。 2、政
9、府性基金收入 73000 万元。3、专项基金收入 4500 万元。4、补助收入 750 万元5、上年结余 5128.28 万元。三、2017 年财政预算支出安排 96222.89 万元,为上年实绩的 186.64%1、一般公共服务为 6399.1 万元,占总预算的 6.65%。2、教育事业为 7878.26 万元,占总预算的 8.19%。3、科学技术为 280 万元,占总预算的 0.29%。4、文化、体育为 228.91 万元,占总预算的 0.24%。55、社会保障为 1676.68 万元,占总预算的 1.74%。6、医疗卫生为 5233.94 万元,占总预算的 5.44%。7、城乡社区管理及
10、公共设施为 73297.42 万元,占总预算的 76.17%。8、农林水事务为 556.58 万元,占总预算的 0.58%。9、住房保障支出 412 万元,占总预算的 0.43%。10、其他支出为 260 万元,占总预算的 0.27%。2017 年我街道的财政资金在确保日常事务情况下,重点安排:何母桥多高层公寓建设、联荣、水库多高层公寓建设扫尾及安置、闲林宾馆、雅居乐房产周边配套道路、闲林中心幼儿园白洋畈分园、五水共治、大会战环境提升和小城镇综合整治等工程,还有未来科技城核心区块、民丰商贸区块等征地拆迁工作。我们将以项目建设为抓手,促进经济的持续、快速增长。在街道党工委的正确领导下,努力实现经
11、济总量的扩张,财政与经济的良性循环发展。我们要在思想上高度重视,在工作中切实抓紧、抓好,为此,要实现全年的预算目标需要做大量的工作。一是狠抓财源建设,增强发展后劲。一要加强学习,提升税收业务知识。有针对性组织财务人员、税征组成员及各村社区网格员开展营改增政策及业务操作专题学习,以网上自学和半脱产相结合的方式,分期分批赴专业税务学校进行学习,逐步提升业务水平。二要动态管理,实施税源专业化管理。将招标有资质的公司,对辖区内的楼宇、厂房、集体经济等结合测绘公司绘制成的地图进一步制作成三维可视动态地图,使辖区内的楼宇、厂房的情况一目了然,进行动态管理。三要找准问题,为领导决策建言献策。在去年调查走访的
12、基础上,继续对房地产行业、村级集体经济发展、工业园区等领域再深入分析,提出该行业和领域发展过程中存在的问题,找准短板,提出建设性的意见与建议。还有对重点企业华东院本部税务入驻事宜进行跟踪服务,对未来科技城辖区入驻企业税收分成问题继续要求管委会、财政局协调明确政策。四要抓住重点,6加强税法宣传。计划举办一次税法知识竞赛,着重宣传“营改增”后新的政策及法规。二是狠抓预算约束,规范支出管理。合理调度财政资金,统筹运用财力,确保工资津贴发放、机构正常运转和重点项目建设的需要;加强项目资金管理,对重点项目建设实行重点跟踪监管,严格项目结算审计制度;进一步加强财政综合预算管理,按区政府要求加强国库集中支付
13、管理,严肃财经纪律,加大财政保障力度;进一步规范财政资金申领、拨付、使用操作程序,进一步加强对专项资金的跟踪检查,促使项目资金专款专用。三是狠抓财政管理,维护正常财经秩序。在财务管理方面,一要认真执行专项资金管理办法,确保各项资金专款专用。二要认真执行规定的费用开支范围和标准,严控“三公”经费、会议费等一般性支出。三要严格按照规定实行会计集中核算,规范财务核算。四要根据专项审计和财政检查结果,对账务进一步规范。五要票据管理按规定领退。在监督管理方面,一要在规定时间内按规定实行财政政务公开。二要对下属单位的财务工作不定期开展专项检查与审计,对存在的问题督促其及时整改到位。2017 年财政工作任务是繁重而艰巨的,在街道党工委的正确领导下,在街道人大工委的监督支持下,以饱满的工作热情,以深入学习实践科学发展观活动为指导,按照街道办事处工作目标和要求,不畏艰辛,扎实工作,开拓创新,努力完成 2017 年的财政工作任务。闲林街道办事处2017 年 1 月 20 日