一、决议的含义、特点和类型(一)决议的含义决议在党的机关公文中排列首位,是一种重要的下行文。中央办公厅对决议的功能给以如下表述:用于经会议讨论通过的重要决策事项。在1993年之前,行政公文中也有决议这种文体,国务院办公厅对其功能的表述是用于“经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项”。1993年国家行政机关公文处理办法进行修订时,删去了这一文种。鉴于此,我们在这里介绍的决议,只是指党的机关公文的一个文种。(二)决议的特点1决策性决议是针对重大问题和重大事项所做出的决策,一经形成,就会在较大范围内对党内的工作和生活造成重大影响。例如“文革”结束后不久中央发布的关于建国以来党的若干历史问题的决议,就是对“文革”、对毛泽东同志的功过进行评价的重大政策性文件,对统一党内思想起了十分突出的作用。2权威性决议作为党的领导机关用于重要决策事项的公文,是在党的高级领导机构的会议上研究、讨论后形成的,代表着发文机关的意志,一经发布,其下属党组织和党员必须严格遵守,认真落实,不得违背,具有很强的权威性。3严格的程序性决议必须经会议讨论,并经表决通过之后才能形成,有严格的程序性。(三)决议的基本