1、 项目概况、技术规格、数量、服务标准及其他商务要求一、项目背景为进一步推进我县不动产登记工作,贯彻落实国土资源部办公厅关于印发2017 年不动产登记完善规范和接入平台工作计 划安排的函(国土资厅函2017309 号)文件精神,加强不动产登记信息平台的建设和应用以及国土资源部关于开展不动产登记信息平台接入及数据整合工作书面调研的函文件要求,按照四川省国土资源厅关于做好我省不动产登记平台升级与平台接入、数据整合调研的通知(川国土资【2017】27 号)文件要求以及四川省国土资源厅在 2017 年初的全省国土资源管理工作会议上的部署,须加快资料移交整合入库、加强信息平台建设和完善档案室建设。现结合我
2、县不动产工作开展的实际情况和进度特制定本工作方案。(一)工作目标根据乐山市国土资源局关于转发四川省国土资源厅关于做好我省不动产登记平台升级与平台接入、数据整合调研的通知、乐山市国土资源局关于不动产登记有关工作的情况通报(乐市国土资发【2017】111 号)的要求,于 2017 年 11 月 30 日前全面完成数据整合入库、信息平台建设,机房建设升级、办公设备的采购、资料移交以及档案室的建设相关工作。(二)工作步骤1、建立联席会议制度。根据工作需要召开联席会议,贯彻落实国家、省、市有关不动产登记的政策规定;协调解决制度建立和执行过程中的重大问题;协调落实不动产统一登记的制度体系、技术规范衔接、信
3、息平台建设等重要问题;协调不动产登记工作的宣传和舆论引导;统筹协调对全县不动产统一登记工作的监督指导;完成其他联席会议协调议定的事项。2、开展档案收集工作。县国土资源局、县房管所、县林业局、县农业局等相关部门,按照全县统一部署,对部门原有不动产登记过程中形成的纸质档案和电子数据进行收集整理,按照国家档案资料及保密管理的要求,指派专人按计划开展资料移交工作。若因工作需要查阅纸质档案,由县不动产登记心移交派人查阅,各相关业务职能部门不得推诿,阻碍工作开展。3、做好机房升级、办公设备采购及数据整合工作。(三)工作要求1、加强组织领导,强化分工协作。建立以县委常委、副县长为召集人的夹江县不动产统一登记
4、工作联席会议制度。联席会议办公室设在县国土局,负责按照县不动产统一登记工作领导小组的安排部署,起草送审有关方案,协调研究具体工作事项,积极推进不动产涉及各部门职责整合和协调全县不动产统一登记工作的制度建立、信息平台建设、数据整合、服务窗口设置、业务流程设计等工作。2、加强经费保障,全力推动实施。县财政统筹安排涉及不动产统一登记工作开办经费、数据整合、机房建设、平台建设、办公设备采购、档案整理和数字化加工等工作经费。3、严明组织纪律,奖惩逗硬。进一步统一思想,增强政治意识和大局观念,各部门要切实按照中央、省、市、县的统一部署,主动服从安排、合力推动改革实施,确保我县不动产统一登记工作顺利推动、按
5、时完成。对故意设置障碍、推诿拖拉,以各种理由和方式等人为主观因素阻扰改革,导致不动产登记工作未能按时完成的单位和个人,依法严肃追究主要责任人和直接责任人的责任。(四)预算控制价预算控制价:1085 万元,资金来源:县财政资金上述费用包含但不限于:人工费、材料费、机械费、检验、试验费、仓储租赁及保管费、装车、卸车费、运输费(含相关杂费)、管理费、保险费、建设施工辅材费用、利润及税金等为完成本项目可能发生的其它费用。二、该项目采购数量、采购标的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准。具体包括以下内容:(一)数据整合技术规范及标准依据1、基础类中华人民共和
6、国行政区划代码(GB/T 2260)基础地理信息要素分类与代码(GB/T 13923)2、不动产类中华人民共和国物权法不动产登记暂行条例(国务院令第 656 号)不动产登记暂行条例实施细则(国土资源部令第 63 号)不动产权籍调查技术方案(试行)四川省不动产登记信息管理基础平台建设总体方案四川省不动产登记数据整合建库技术方案(试行)四川省不动产登记数据库标准(Ver1.1)不动产登记操作规范(试行)3、土地类国土基础信息数据分类与代码 GB/T 13923土地登记办法(国土资源部令第 40 号))地籍调查规程(TDT 10012012)第二次全国土地调查技术规程(TD/T 10142007)土
7、地利用现状分类(GB/T 21010-2007)城镇地籍数据库标准(TD/T 1015-2007)土地利用数据库标准(TD/T 10162007)宗地代码编制规则(试行)土地基本术语GB/T19231-2006土地勘测定界规程TD/T1008-2007土地登记资料公开查询办法(国土资源部令第 14 号)(四)房产类房屋登记办法(建设部令第 168 号)房地产登记技术规程(JGJ278-2012)房屋代码编码标准(JGJ/T 246-2012)房地产市场信息系统技术规范(CJJ/T115-2007)房地产市场基础信息数据标准(JGJ/T 252-2011)(二)采购清单及技术参数1、不动产统一登
8、记数据整合建库项目土地数据整理入库;房产数据整理入库;按照不动产登记数据库整合建库技术方案要求,形成汇交成果;系统部署及后期管理等为完成相关服务可能发生的其它费用及内容。采购清单序号 工作内容 内容描述 单位 数量 备注1 准备工作收集土地、房屋等不动产登记信息,包括城镇部分土地、房屋原来的各不动产登记图、表、卡、册等纸质资料和电子数据以及相应的数据库结构设计、执行的数据库标准和技术规程等资料,并与不动产登记数据库标准(试行)做好分析与对比,并针对存在的具体问题进行整理归档,形成技术细则。项 12 数据整合2.1 国有建设用地使用权2.1.1 电子档案整理 登记档案历史数据与现状数据整理,无效
9、档案清理剔除,档案规范化命名等。 项 650002.1.2 纸质档案整理 对纸质档案进行检索信息录入;以每一份登记档案为计算单元,一宗地可以存在多份登记档案。 项 650002.1.3 非电子登记信息 如有查封、抵押等其他登记纸质台帐数据,需进行手工录入。 项 5002.1.4 电子登记信息登记信息和档案逐项检查、分析,登记信息历史与现状整理,登记信息抽取、映射、补录,信息转入相应数据表,权利登记信息、他项权利信息和空间信息关联等。项 650002.2 房屋所有权2.2.1 纸质档案整理 对纸质档案进行检索信息录入;以每一份登记档案为计算单元。 项 650002.2.2 纸质数据整理 对纸质数
10、据进行自然幢数据扫描,空间数据处理及投影转换,落宗等。 项 33002.2.3 非电子化楼盘数据整理 非电子化楼盘表数据整理工作主要为楼盘表信息手工录入、抽取、转换、补录等。 项 20002.2.4 电子化楼盘整理 电子化楼盘表数据整理工作主要为楼盘表信息整理、抽取、转换、补录等。 项 13002.2.5 非电子登记数据整理 非电子登记数据整理除包含电子登记数据整理的全部内容,还需以纸质档案为基础进行登记信息人工录入。 项 650002.3 城镇地籍调查测绘2.3.1 外业测绘及权属调查1、对宗地信息缺失或与档案不一致的进行外业调查核实;2、对土地登记数据库中缺失宗地或外业核查时发现的新增宗地
11、时需进行宗地测量;项 203 原始库生成及提交 原始库汇交主要形成土地登记数据集、房产登记数据集及相关的档案数据。 项 14 房地关联4.1房产权利数据与土地分户登记数据关联将清理后的房产登记权利现势数据与清理后的土地登记小证进行关联,完善房产分户土地分摊、登记信息。 项 14.2 信息落宗1、通用原自然幢编号建立楼盘表和幢空间数据的关联关系,实现宗地-幢-楼盘表-不动产单元-登记业务的关联关系;2、分类分宗按不动产单元编码规则对不动产单元进行编号,同时补录要素代码、不动产类型选项、宗地特征码、不动产单元状态等信息。项 15 数据入库及检查主要包含行政区数据、地籍区数据、地籍子区数据、国有建设
12、用地使用权宗地、楼幢数据、权利数据、权利人数据、登记业务数据等所有数据整合成果入库及检查等工作,并生成不动产登记数据库及元数据。项 16 成果整理及文档编制 主要包括技术报告、工作报告等相关文档的编制。 项 17与已有的权籍管理系统及不动产登记系统衔接确保数据成果导入权籍管理系统中,并与登记发证系统衔接。 项 18 质量控制整理成果必须充分继承、包容原登记薄册信息,实现信息可查询、问题可追溯。主要包括作业员相互检查和作业单位组织专人专职检查,并编制数据整合质量检查报告。项 19 其他不可预见 其他不可预见工作主要为前期无法预测,而后期又不得不完成 项 1工作 的工作。2、不动产登记系统建设及机
13、房建设项目机房基础设施建设工程(装饰装修、配电、防雷、消防、环境监控、布线、安防、温控系统、UPS 系统等);服务器及软件;基础网络设备;安全、管理软件;大数据分析平台;云办公平台;OA 协同办公平台;办公设备的配置等为完成相关服务、货物、施工可能发生的其它费用及内容,机房建成后一周内与现有的数据平台无缝对接。采购清单序号 产品名称 配置单位数量一 机房装修及设备 装修面积具体以实际测量面积为准1).全钢抗静电地板,厚度 35MM,2).尺寸 600X600,全钢结构。3.均布载荷1600kg/m2。4.含龙骨、安装支架及施工辅材。1 防静电活动地板5.静电地板高150mm。平方 501).基
14、层类型:水泥砂浆面层2 抹灰面腻子粉 2).腻子种类:耐水型平方 1501).基层类型:水泥抹灰面层2).腻子种类:耐水型3).刮腻子要求:2 遍找平3 墙面乳胶漆粉刷4).喷涂底漆一遍,面漆 2 遍平方 1501).基层类型:水泥抹灰面层2).腻子种类:耐水型3).刮腻子要求:2 遍找平4 防尘防潮漆4).喷涂底漆一遍,面漆 2 遍平方 2001).踢脚线高度:150-200MM2).基层材料:木工板5 金属踢脚线3).面层材料:不锈钢米 301).名称、型号:格栅灯盘2).规格:600*6006 机房照明用格栅灯盘3).功率:30W*3个 104).光源: LED1).名称、型号:微孔铝扣
15、板7 吊顶 2).规格:600*600*1.0mm平米 501).名称、型号:轻钢龙骨防火隔墙2).规格:现场定制3).1mm 厚拉丝不锈钢包框,50mm 宽4).防火岩棉8 隔墙5).单层 12mm 防火石膏板平米 1009 门 1).防火防盗钢制门 扇 11).断桥双层铝合金窗10 窗 2).双层真空玻璃平米 101).门禁控制器(网络)2).门禁控制软件3).磁力锁4).读卡器5).出门按钮6).IC 卡7).发卡器11 门禁8).控制器电源套 11).视频帧率:1920*1080P/30fps2).双红外灯12 监控摄像机3).POE 供电个 81).采用标准机箱设计2).内置 8 个
16、硬盘盘位,本次配置 8 个 3T;3).最多支持 32 路 D1 或 16 路 720P 或 8 路 1080P(25fps/30fps)图像格式。13 监控主机4).双显输出;可支持复制与扩展模式台 114 POE 交换机 16 口千兆 poe 交换机 台 11)透气度:14000S;2)吸水性:31.8g/m;3)透湿度:3252g/m.24h;15新风系统4)提供原厂 3 年质保售后服务。台 21).七氟丙烷气体灭火剂容量 120KG2).紧急启停按钮3).声光报警器16 消防系统4).放气指示灯套 15).智能感烟探测器6).智能感温探测器7).火灾报警控制器8).应急电源1).2 个
17、数字单口2).1 个本地端口3).16 个目标控制4).WEB 访问5).转换器17 KVM 系统6).认证平台套 11)铜排 40*4MM; 2)非金属接地模块; 3)降阻剂;4)镀锌板 40*4mm ; 18 防雷接地5)8 绝缘子。套 11).标称通流容量( 8/20s):60/120KA/线;限制电压: 2500V;泄漏电流: 10uA;19第三级低压电源避雷器 2).响应时间: 25ns;模块式并联安装,具有工作状态指示功能,无续流和插入损耗。套 21).标称通流容量:30/60KA/线;限制电压:1600V;泄漏电流: 10uA;20 系统电涌保护器2).响应时间: =25ns;。
18、套 21).产品名称:等电位链接排21等电位连接排 铜带30*3 2).型号:铜带 30*3MM米 1001).产品名称:接地引入干线22接地引入干线 BVR35mm2 2).型号:BVR35mm2米 1001).产品名称:BVR 铜芯线缆23BVR 铜芯线缆 BVR10mm2 2).型号:BVR10mm2米 2001).产品名称:BVR 铜芯线缆24BVR 铜芯线缆 BVR16mm2 2).型号:BVR16mm2米 1001).产品名称:BVR 铜芯线缆;25 BVR 铜芯线缆 6mm22).型号:BVR6mm2。米 1001).类型:六类电缆;紧护套中心十字骨架结构。2).芯线规格:采用
19、23 AWG 实芯裸铜导体。26 6 类网线3).芯线对数:4 对;米 9004).标准:符合 TIA/EIA 568B 和 ISO/IEC 11801 或相关国内标准。5).带宽: 250MHz。1).规格:24 口 RJ45 非屏蔽配线架,含模块。2).安装:19”机柜式安装,模块可单独拆卸组合并同信3).接线方式:T568B/568A;27配线架4)插拔寿命:500 次,带宽: 250MHZ个 41).规格:非屏蔽/屏蔽 4 对 RJ45 至 RJ45 跳线;2)标准:TIA/EIA-568B.2-1 和 ISO11801 ,超五类带宽 250MHZ;28 6 类跳线3)弹片保护设计,方
20、便跳线的插拔,保护跳线弹片,接触面镀金。根 501)产品规格:模块化结构,由基本框架,光纤适配器。2)保证光纤的盘绕、固定和接续。3)配线架带抽屉式结构,可配理线器、色标及固定附件。29组合式光纤配线架(24 口空架),19“1U4)19“机柜式安装,固定安装型,并具有光缆固定功能。个 11)产品名称、型号:单模万兆跳线30 单模万兆跳线 2)产品规格:单模万兆 根 5031单模及多模连接适配器 1)名称:多模及单模 SC 适配器 个 241)MP 主框架 1 个2)MP 功率模块 6 个3)MP 充电模块 1 个4)ARRAY MP 5K 模块5)模块化在线智能 UPS,N+1 冗余6)三相 380V 输入7)效率90%。32 UPS 电源组件8)提供 3 年质保。套 11)服务器机柜单元尺寸(W*D*H):600*1360*2050mm,2)前部玻璃封闭门,后部为双开 75%网孔。3)标配柜后垂直强电理线通道/大容量弱电理线槽4)含门磁传感器,每个机柜配 2 个磁力锁。33服务器机柜(冷通道封闭)5)提供 3 年质保。个 6