1、2016 年现代农业农业产业化园区产业链建设资金竞争性分配申报指南有关市、州、县（区）农业局（委、办）：根据省人民政府办公厅关于印发省级财政部分专项资金试行竞争性分配管理暂行办法的通知（鄂政办发2014 22 号）要求，现将 2016 年现代农业农业产业化园区产业链建设资金竞争性分配申报指南项目公布，请根据指南组织申报。2016 年现代农业农业产业化园区产业链建设资金竞争性分配申报指南为转变农业发展方式，推动龙头企业向园区集聚，打造农业产业链、价值链、利益链，促进农民就业增收，根据财政资金竞争性分配要求，结合项目建设实际，制定本指南。一、总体目标引导 50 家龙头企业向园区集聚，鼓励龙头企业前
2、伸后延，融合发展一二三产业，建设 15 条较完整的产业链，推进园区转型升级、提质增效，有效带动农民增收 3 亿元。二、申报条件（一）申报主体。县级农业产业化主管部门。（二）承担主体。原则上应是省级以上农业产业化示范园区（农产品加工园区）内的省级龙头企业。（三）申报条件近一年内，具备以下条件之一的龙头企业可以申请承担。1、龙头企业建设农产品基地达到一定规模，为农户优价供应农资产品和订单收购农产品，让利于农民 50 万元以上，或为农户提供贷款担保 500 万元以上，或支助农户保险 50 万元以上。2、园区龙头企业联合合作，或者单一企业采用先进技术装备，开展农产品精深加工和副产物综合利用，产业链明显
3、延伸，资源利用率提高 10%以上，农产品附加值提高 20%以上。3、龙头企业在园区发展仓储物流配送和电子商务，销售收入增长 20%以上，吸纳农民就业增长 10%以上，带动农民增收10%以上。4、龙头企业在园区新增固定资产投资项目，投资额在 3000万元以上，已完成投资 50%以上；在 2014 年 11 月 1 日至 2015年 10 月 31 日期间，新增 1 年期以上贷款累计在 2000 万元以上。三、项目内容（一）补助规模。补助资金总额为 3000 万元。（二）补助标准。按照项目承担单位的发展规模、建设内容和效果确定补助额度，每个项目补助 50200 万元；其中，新增固定资产投资项目按用
4、于项目建设贷款额的 2.5%给予补助，最多补助 200 万元。（三）建设内容1、领办、入股合作社或与合作社合作对接，通过土地流转、订单农业等，建设规模化、标准化、专业化和集约化的农产品生产基地，保障优质、专用、安全的农产品满足企业加工或销售需求。2、加大研发投入，采用先进技术装备和工艺，推动农产品精深加工及副产物综合利用，发展循环产业，延长产业链条，做到资源节约、环境友好、生态安全。3、提供农资、农技、农机、融资及信息等服务，发展农产品仓储、冷链、物流、商超、连锁配送或电子商务，打造知名品牌。4、建设和完善基础设施及仓储、物流、信息、研发、环保等设施，新建厂房，购置生产设备，进行技术改造等。四
5、、申报与评审（一）申报指标。每个省级园区所在县（市、区）可推荐 1-2 个项目，总额不超过 200 万元。（二）申报程序。县（市、区）农业产业化主管部门优选符合条件的龙头企业，经市（州）农业产业化主管部门现场核查合格，报省农业厅。（三）申报材料。包括县（市、区）农业产业化主管部门申报文件、市（州）农业产业化主管部门核查意见、园区产业链建设项目绩效目标申报表、项目实施情况、带农惠农情况表、贷款明细表和相关印证材料等。（四）专家评审。由省农业厅从有关专家库中抽取专家，对申报材料进行评审。五、其他事宜（一）申报资料应客观、真实、准确、齐全，见证材料应清晰明了。凡弄虚作假的，取消申报资格。（二）市、县
6、（区）农业产业化主管部门，要核实项目及见证材料的真实性，省农业厅主管处室将酌情组织抽查。（三）申报材料以 A4 幅面胶订成册，一式 6 份；同时上报绩效目标申报表和项目实施情况的电子版；11 月 5 日前，寄送至省农业厅农业产业化处，逾期不予受理。地 址：武汉市武昌区武珞路 519 号 邮编：430070联系人：李聚森 027-87667296附件：1.农业产业化园区产业链建设绩效目标申报表2.农业产业化园区产业链建设实施情况编写提纲3.农业产业化园区产业链建设带农惠农情况表4.农业产业化园区产业链建设贷款明细表5.农业产业化园区产业链建设申报见证材料附件 1农业产业化园区产业链建设绩效目标申
7、报表单位:万元项目名称 项目地址承担单位 法人代表项目负责人 手机号 项目起始时间完成时间（规划）项目申报理由和主要内容项目投资额 已完成投 资额 项目贷款额 项目投资概算带动农民增收额申请补贴资金项目效益简述长期目标 阶段性目标(年度）项目绩效目标一级指标 二级指标 指标内容 上年实际 值 预期实现 值 备注原料产量 加工能力 数量指标惠及农户数设备性能 产出指标质量指标 产品竞争力销售收入 经济效益指标 产品附加值 带农增收 农民就业 社会效益 指标上缴税金 副产物利用 环境效益指标 废污物排放产业链打造长期绩效指标效益指标可持续影响指标 基础设施 一级指标 二级指标 指标内容 上年实际
8、值 预期实现 值 备注原料产量 加工能力 数量指标惠及农户数设备性能 质量指标产品竞争力 产出指标时效指标 年度完成量销售收入 经济效益指标 产品附加值 带农增收 农民就业 社会效益 指标上缴税金 废污物排放申请项目的绩效情况年度绩效指标效益指标环境效益指标 副产物利用 其他需说明 的问题 可持续影响指标 产业链打造农业产业化园区产业链建设绩效目标申报表填报说明本表适用于项目竞标单位在竞标现代农业农业产业化示范园区产业链建设时填报，作为项目评审和绩效评价的重要依据。1、项目名称：实施的项目名称全称。2、项目地址：项目建设的详细地址。3、承担单位：承担项目的龙头企业全称。4、项目负责人：具体负责
9、项目实施的人员。 5、项目起始时间：项目建设施工开始时间。6、完成时间：项目完成或者计划完成的时间。7、项目申请理由和主要内容：简述项目实施的可行性和必要性、效益，主要建设内容等。8、项目投资额：项目规划投资总额。已完成投资额：截至 2015 年 10 月 31 日，已完成的投资额。项目贷款额：企业自 2014 年 11 月 1 日至 2015 年 10 月 31日，新增的用于项目建设的 1 年期以上银行贷款总额，不包括土地购置、种养殖基地建设和购买原材料等贷款。9、项目投资概算：对项目及各子项目的投资规模提供明细说明，未完工的提供概算。10、带动农民增收额：项目当年通过高价收购农产品、让利于
10、民、提供贷款担保等方式带动农民增收额。申请补贴资金：申请财政补贴额度，精确到 10 万元。11、项目绩效目标：描述项目在一定期限内达到的产出和效果。（1）长期目标：概括描述项目在完全正常运转后的总体产出和效果。（2）阶段性目标（年度目标）：概括描述项目在竣工当年已经或预计达到的产出和效果。12、长期绩效指标：是对延续性项目在完全正常运转后绩效目标的细化和量化，一般包括：（1）产出指标：数量指标，包括企业原料基地产量、生产加工能力提升情况等；质量指标，包括设备性能改善情况和先进程度，产品质量及竞争力等。（2）效益指标：经济效益指标，包括销售收入、净利润及产品附加值提升情况；社会效益指标，包括带动
11、农户增收、就业人数及上缴税收变化情况；环境效益指标，包括通过设备更新改造或者环保设施建设，副产物利用情况，废污物排放量变化与达标情况；可持续影响指标，指项目对企业未来几年发展的影响，以及对当地相关产业发展的影响。（3）指标值：对指标内容确定具体值，其中，可量化的用数值描述，难以量化的以定性描述，未涉及到的填“” 。（4）备注：有关指标要说明的事项，特别是预期实现值的依据。13、年度绩效指标。是对项目年度绩效目标的细化和量化。填写参照“ 长期绩效指 标” 。时效指标，指 项目完成需要的时间。14、其他需要说明的问题：对于不可预见性问题进行分析和说明。项目承担单位可以根据实际情况增加指标。附件 2农业产业化园区产业链建设实施情况编写提纲一、企业基本情况企业的基本信息，2014 年及 2015 年上半年的生产经营状况。二、项目基本情况园区在产业链建设方面的工作，项目建设地点、规模，建设内容，组织管理，建设期限与建设进度，详细介绍带动农户（合作社）情况。三、项目建设的必要性与可行性简述项目实施背景、必要性和可行性，可结合当地资源和产业优势进行分析。四、投资情况包括投资总额与每个单项投资额，投资来源，投资完成情况。五、效益分析包括经济效益分析、社会效益分析、生态效益分析等，重点突出园区建设、产业链建设及一二三产业融合方面的效益。
