1、1襄阳市创建国家卫生城市日常工作考核办法根据市委办公室、市政府办公室印发的襄阳市创建国家卫生城市实施方案的要求，按照市委常委会、市政府常务会议对创卫工作的安排部署，为推进各项创卫工作指标和重点工作项目的落实，市创卫办决定，对城区、开发区及有关市直部门的创建工作实行月度考核，特制定考核办法。一、考核对象各城区、开发区、承担创卫工作指标任务的市直部门。二、考核内容（一）创卫组织与管理。创卫办的人员、经费、办公地点落实情况；创卫网络组建及运转情况；创卫资料的收集整理建档情况；宣传发动氛围及效果情况；主要领导关注和参与创卫工作情况。（二）创卫指标分解与落实。重点检查各城区、开发区、市直有关部门创卫工作
2、指标的分解落实，督办跟进，指标完成情况。（三）重点项目的推进实施。重点检查各城区、开发区、市直有关部门推进实施市政府常务会议确定的创卫工作重点项目进展情况。（四）义务劳动及专项工作。重点检查各城区、开发区开展“义务劳动”的 组织发动和效果，落 实市创卫办 安排的专项工作情况；市直部门参与“义务劳动 ”和落实市创卫办 安排的专项工作的情况。三、考核方法2采取暗访与明查相结合的方式进行，检查考核实行百分制记分。（一）暗访考核。市创卫办不定期组织进行，每个城区暗访重点范围和数量为：1、暗访区域。每个城区按照东、南、西、北、中五个方位，选择一定的区域，随机抽查,暗访需涵盖城区所有方位。2、暗访内容。重
3、点检查宣传和健康教育情况，城中村及城乡结合部卫生，市容环境卫生状况，食品卫生，公共场所卫生，病媒生物防制，单位和居民区卫生，市民对城市卫生及创卫工作的满意度等。3、样本数量。主次干道4条、背街小巷4条（其中旧城区街巷2条）、住宅小区4个、城中村1-2 个、城乡结 合部1个、农副产品市场2个、建筑（拆迁）工地2个、河道1条、小饮食店4个、小美容美（理）发店4个、小旅馆2个、小网吧1个、夜市1个、医院2个、车站1个、铁 路沿线500米延长2处、公共厕所6座。（二）明查考核。城区检查内容按城区、开发区创建国家卫生城市考核检查评分记录表规定内容进行，被检对象采取现场抽签决定，每月每个区抽查两个街道办事
4、处，每个街道办事处抽查2个社区，连续两次检查的社区（城中村和城乡结合部）原则上不重复。市直部门的检查内容按市直部门（分各局）创建国家卫生城市考核检查评分记录表规定内容进行。四、计分方式（一）考评实行单项百分制计分，暗访考核占60%，明查考核3占40% ，凡当月被市民举报、投 诉（查实）、新闻媒体曝光和被上级通报、未在规定时间内整改到位的，每次扣2分；同一事件被多次投诉、曝光、通报，仍整改不到位的，加倍扣分。（二）城市市容卫生得分直接采用市城管委月考核分数。（三）分城区、开发区总得分、街道办事处总得分、市直部门总得分进行统计。5、考核时间每月考核检查一次，暗访考核检查市创卫办不定期组织进行，明查
5、考核的具体时间由市创卫办统一安排。六、有关要求（一）月度考核工作由市创卫办统一组织、统一方法进行，考核工作中对存在的问题和好的工作亮点都要拍照记录相关影像文字资料，每次考核结束后在3天内将考核情况反馈给各城区、开发区、市直有关部门。（二）市创卫办将对考核情况每月排名通报，定期在新闻媒体上公布排名结果；年度考评成绩与年度检查评比挂钩，并纳入市创卫年度考核表彰。（三）考核人员应严格按标准进行检查，严禁走过场。（四）各城区、开发区、市直有关部门要组织对本辖区的创卫工作进行自查。附件一：城区、开发区创建国家卫生城市考核检查评分记录表4附件二：街道办事处创建国家卫生城市考核检查评分记录表附件三：市直有关
6、部门创建国家卫生城市考核检查评分记录表5附件一：创建国家卫生城市城区（开发区）考核检查评分记录表城区名称： 检查时间：序号 项 目 考核检查内容 标准分 扣分原因 实得分1、成立创卫办公室，负责组织协调本区的创卫工作。 12、创卫办人员有 5 人以上，由不同部门人员组成，分工明确。 13、有集中办公场所，办公设备齐备，能满足工作需要。 14、创建工作经费落实。 25、区、办事处、社区及辖区单位创卫工作网络健全，且有效运转。 16、创卫宣传工作有计划开展，形成一定氛围。 17、创卫资料收集整理齐全，并编制目录，分类建档。 2一 创卫组织与管理 （10 分）8、主要领导重视创卫工作，并参加创卫活动
7、。查文件、讲话和影像资料。 11、农副产品市场升级改造。 12、破损路面修补， 12 条泥巴路改造。 23、26 座旱厕、410 个垃圾池改造。 24、大李沟、南渠、小清河、唐白河、护城河、汉江整治。 25、建筑工地管理规范，有围墙，高度符合要求， 围墙上有创卫宣传标语。 26、机场、火车站、汽车站、高速出口等设置大型创卫宣传牌。 27、1200 余家小餐馆规范整治。 2二 重点项目实施 （15 分）8、900 多家“五小 ”行业规范整治。 261、每月义务劳动有计划、有安排，区领导参与。 12、辖区单位义务劳动参与率达 90%以上。 23、义务劳动包保路段、社区卫生状况得到明显改观。 1三义
8、务劳动（5 分）4、市民对义务劳动的知晓率达 70% 以上，满意率达 80%以上。 11、有卫生保洁人员和制度。 12、村容整洁,路面硬化平整。无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。 23、环卫设施齐全、布局合理，垃圾收集容器密闭。垃圾密 闭收集运输,日产日清,清运率 100%，无暴露垃圾。 24、有污水排放设施。公厕卫生管理规范,符合卫生要求。发现一处旱厕此项不得分。 25、设置有固定宣传栏,开展健康知 识宣传,宣传内容至少每 2 月更换 1 次。 26、开展春秋季除“ 四害”活动，有工作 记录。 27、市场及服务设施设置合理, 无乱设摊点、占道 经营现象。
9、 1四城 中 村 及 城 乡 结 合 部 卫 生 （13 分）8、“六小行业”硬件设施、人员 培训和卫生管理符合要求。 11、有领导分管和专人负责，有创建计划、记录、 总结，档案资料齐全。有 卫生管理制度，组织开展环境卫生和 绿化美化活动。 12、背街小巷、居民小区、单位无卫生死角，垃圾日 产日清，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等。 23、“门前三包”责任制落实，街道硬化 绿化好，无泥巴路，无坑洼，无乱 泼乱倒，无占道经营现象。 14、公厕达到三类或三类以上，有专人管理。 1五社社区和单位卫生（12 分）（5、以健康 66 条为主，开展社区健康教育，有固定宣传栏、
10、橱窗，面积不少于 3平方米，每月至少更换 1 次宣 传内容，社区活 动室有卫生报 刊，资料不少于 4 27种；有宣传资料发放记录。有健康教育 计划、 总结。6、每月至少开展 1 次宣传培训 活动，有活 动记录。 27、按城区统一要求，开展除“四害”活动，有 专人负责、有活动记录，有经费投入。 28、社区卫生服务机构健全，房屋设置、人员资质符合规范要求。 11、市场整体布局合理，科学分类分区，标牌统一、醒目。有创建国家卫生城市和健康教育宣传栏。 12、卫生管理机构健全，有清扫保洁、卫生管理制度，有专（兼）职卫生管理和清扫保洁人员，摊位整洁，有废弃物收集容器，市场内无成堆和散在垃圾。市场有专用封闭
11、垃圾池或容器，垃圾日 产日清。23、商品划行归市，摊位划分清晰，摊位整齐划一，物品摆放有序。 14、农贸市场周边无马路市场，市场外周边环境卫生整洁。 15、市场内无乱牵乱挂现象，车辆摆放整齐，市场内无占道经营；无违禁野生动物销售。 16、给、排水设施完善。公厕设置不低于二类标准，有专人管理，公厕内设施完好率达 95%。 17、食品经营户亮证经营，从业人员持有健康证明，食品生产经营环境卫生条件良好，从业人员穿戴工衣、工帽上岗，个人卫生良好。 18、卤制品销售有防蝇防尘设施。 19、活禽销售设置在相对独立的区域，污物（水）处置和消毒 设施完善，有相对独立的屠宰区域，实行隔离屠宰，屠宰区清洁，无积存
12、垃圾，无污物。 210、水产品销售具备完善的给 排水设施，排水通 畅，无积水，配备专用垃圾废弃物容器，无随意丢弃鱼鳞、鱼内脏等废弃物。 2六 集 贸 市 场（16 分）11、适时开展蔬菜农药残留快速 检测， 检测结果有记录。 1812、除“四害”防护设施符合要求，无 蟑迹，无鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹，鼠、蟑螂密度控制在规定标准之内， 苍蝇密度不超过国家规定 标准的 3 倍。 21、有工作计划、技术方案、总结、培训内容、 药物分发记录， 资料规范齐全。 12、按市统一部署开展灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇活动，覆盖率达 100%。严禁使用违禁药品。 23、开展孳生地治理，孳生地处理率 95%以上,治理后
13、合格率 80%以上,各类场所四害防护设施完善,防护措施合格率 95%以上。 14、灭鼠毒饵站建设数量、质量符合要求，使用规范安全，有相关资料。 25、病媒生物防制经费落实，满足工作需要。查拨款发票、购药械发票。 2七 病媒生物防制 （10 分）6、辖区鼠、蚊、蝇、蟑螂密度符合国家 卫生城市标准要求。查灭前灭后监测报告。 21、将健康教育工作列入政府（管委会） 卫生工作目标。健康教育工作做到年度工作有计划、有措施、有考核、有总结。资料保存完整,管理规范。 12、建立健全区、街道办事处、社区三级健康教育工作网络。 13、健康教育工作和“ 健康襄阳”全民行动工作经费落实。 14、创建一批健康社区、健
14、康单位、健康学校、健康超市（市场）、健康餐 厅（食堂）等。 15、在市民活动集中、场地宽敞的广场、公园,打造“ 健康广场 ”、“健康主题公园”,50%以上的广场（公园）要有健康教育的内容。在人流量大的地段、社区或窗口打造“健康长廊”, 每个城区、开发区各建立 2 个以上“健康长廊”。辖区社区卫生服务中心内均设立“健康俱乐部（健康小屋）”。2八 健康教育 （9 分）6、社区在醒目位置设立面积不小于 3 平方米的创卫健康教育宣 传栏或墙报,定期更换宣传内容,每年不少于 6 次。居民健康基本知 识知 晓率80%、健康生活方式与行为形成率70%、基本技能掌握率70%。197、辖区学校、医院、公共场所、
15、机关、企事业单位按职责范围开展健康教育。学生健康知识知晓率和健康行为形成率80%；住院病人相关卫生知识知晓率80%；单 位职工相关卫生知识知晓率80%。21、环卫保洁。明确责任,落实清扫保洁制度,建成区生活垃圾日 产日清,定时定点清运；主要街道保洁时间不低于 12 小时,一般街道保洁时间不低于 8 小时,城市道路机械化清扫（含高压冲水）20%,确保道路整洁、干净；同一条道路由一个清扫保洁责任单位负责清扫保洁,环卫工人同工同酬；对主干道每天进行道路洒水作业；垃圾、粪便收集、运输符合相关标准。6九 落实清扫保洁 制度（10 分）2、全面清理、消灭旱厕，垃圾中转站建设符合规范要求；环卫设施标志标示规
16、范,符合环境卫生图形符号标准的要求。 4合计 100检 查 人（签名）： 10附件二：创建国家卫生城市街道办事处考核检查评分记录表办事处名称： 检查时间：序号 项 目 考核检查内容 标准分 扣分原因 实得分1、办事处、社区及辖区单位创卫工作网络健全，且有效运转。 42、创卫宣传工作有计划开展，形成一定氛围。 4一 创卫组织（12 分）3、有分管领导主抓创卫工作，主要领导重视创卫工作，并参加创卫活动。查文件、讲话和影像资料。 4二协助推进重点项目建设（12 分）协助城区、市直相关部门推进实 施本办事处辖区内的农贸 市场、破 损路面、泥巴路、旱厕、沟渠、河道、小饮 食店、 “五小”行业的建设和规 范管理工作。 121、每月义务劳动有计划、有安排，办事处领导积极参与。 32、辖区单位义务劳动参与率达 90%以上。 33、义务劳动包保路段、社区卫生状况得到明显改观。 2三义务劳动（10 分）4、辖区市民对义务劳动的知晓 率达 70% 以上，满意率达 80%以上。 21、有卫生保洁人员和制度。 22、村容整洁,路面硬化平整。无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。 3四城 中 村 及 城 乡 结 合 部 卫 生 （18 分） 3、环卫设施齐全、布局合理，垃圾收集容器密闭。垃圾密 闭收集运输,日产日清,清运率 100%，无暴露垃圾。 3
