1、1襄州区领导班子 2017 年度责任目标（履职尽责工作项目清单）项目类别 项目名称 目标任务 工作措施 责任主体 完成时限地区生产总值增长速度及人均水平地区生产总值增长 9.5%；人均水平 73964 元1.抓好宏观形势和政策走向的预判分析，制定 应急预案；2.每季度召开一次协调会，对指 标完成进度和质量排查督办；3.抓好与省市统计部门的沟通对接，确保数据真 实准确；4.加快产城融合发展；5.建设“一区三中心” ，打造汉江流域城乡一体化示范区、 汉江流域生 产性服务业中心、汉江流域农产品加工中心、汉江流域纺织服装产业 中心。李君 全年规模以上工业增长速度 10.5%建立完善工业项目路线图，提出
2、重点工 业项目包保方案，制定优势产业发展三年计划，对项目建设进行跟踪式服 务。 肖平 全年出口总额增长速度及实际使用外资增长速度出口总额增长 6.5%；实际外商直接投资增长 10%1.实施开口企业“破零攻坚” 行动，推 动更多开口企业实现外贸出口“第一单”；支持本地生产型出口企业发展， 继续打造升级无公害蔬菜、机电汽配、装备制造、纺织服装、中药材及农副产品加工等六大出口板块 ，不断提升本地生产型企业出口比重；加大服务支持力度， 组织企业参加国内外重点展会，帮助企业进一步开拓国际 市场。2.全面实施外资准入前国民待遇+负面清单管理模式，简化外资审批和办事程序，扩大开放领域。王海 全年固定资产投资
3、增幅 20%将固定资产投资计划分解下达至各镇、园区和区直相关 单位，实行“一月一督办、一月一通报、一季一拉练”，督 办各任务单位对目标任务进行细化分解，定任务、定质量、定时间、定人 员，切实做到项目建设责 任到人，任务到人，倒排工期，狠抓落实，确保全区固定资产投资增幅达到 20%。李君 全年地方公共财政预算收入增长速度12%1.加大税收组织力度，确保应收尽收； 2.严格执行收支两条线政策， 规范非税收入征管；3.加强协调督办，解决收入入 库中存在的问题。 李君 全年经济发展高新技术产业增加值占 7.20% 加大高企申报力度，登记高新技 术产品。 肖平 全年2GDP 比重（发明专利）服务业增加值
4、增长速度 11%将服务业所涉及到的行业任务分解下达至各镇、园区和区直相关单位，各责任单位对目标任务进行细化分解，定任 务、定 时间、定人员，做到不漏报，不虚报、 应报尽报。每月定期召开一次督办会议，督促各责任单位任务完成情况。每月与统计部门做好 衔接，做好 汇总上报工作。李君 全年招商引资任务完成情况完成实际投资额 276 亿元；其中，工 业项目实际投资额 200 亿元；引进投资过 5 亿元以上的重大项目 23 个；2016 年签约项目开工率 70%，2017年签约项目开工率 30%；2016 年开工项目投产率 60%；全年新引进项目为主导产业项目的比重80%1.开展龙头企业招商、产业链招商、
5、特色园区招商、精准招商。2.实行包保重点招商企业责任制，及 时研究制定招商方案,“ 跟踪 对接”。3.瞄准未来 35 年产业发展趋势，引进智能家电、日用 轻工、高端商业、农产品精深加工等对就业带动大的产业项目，创造就业岗位、创业机会。4.创新招商政策。把信用放在首位，坚决兑现已经承诺的优惠政策；同时研究制订细分产业的招商政策。以 轻资产吸引招商。帮助企 业 从“重资产”向“轻资产”经营模式转型，让企业轻装上阵，加速项目落地。出台相关政策，鼓励企业通过技改扩规、并购重组、整体转让或租赁等方式，开展园区企业“腾笼换鸟” ，引导外来资金和先进生产技术盘活现有闲置土地及厂房等资产，减少企业非生产性建
6、设资金的投入，使企 业轻装上 阵，快速发展。王海 全年1.明确包保机制，及时化解项目推 进过程中遇到的用地指标、设计规划、房屋拆迁、基础设施建设等问题 ；落实协调机制，定期召开重点项目建设联席会议，切实做到签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建成、建成项目抓投产、投产项目抓达 产；强化督办机制，加大 项目建 设督办力度，采取一周一督办，一旬一调度，一月一通报，一季一拉练。2.217 省道襄州区黄渠河至乔洼段改建工程，改建 18 公里一级公路。316 省道枣阳新市至襄州黄集段改建工程襄州段，改建 36.57 公里二级公路。襄阳市双沟镇至福银高速襄阳 东互通连接线改建工程，改建 6.24公里
7、一级公路。做好协调服务，化解施工建设中与当地的冲突和矛盾，保障施工进展，协调、组织配合地方土地及地上附着物征迁、补偿等工作。省市重点项目建设情况实施东风井关农业机械等省市重点项目 9 个，力争完成投资 29.7 亿元3.支持蒙华铁路、郑万铁路、汉十铁路建设。基本完成征迁任务确定专人跟踪服务办理，确保项目建设顺 利开工。达到供地条件及 时供地。李君肖平王鹏飞孙先华全年34.服务和支持鄂北水资源配置工程。确定 专人跟踪服务办理，在项目立项、土地预审、符合规划及时上报审 批，达到供地条件及 时供地。5.落实国家和省降成本政策措施，减 轻企业负担。落 实国家和省降低成本的政策措施，减免相关费用。创新思
8、维，尝试先租后让、租 让结合等用地方式。6.推进高标准农田建设，提高粮食 综合生产能力，新建高 标准 农田 5 万亩以上。加大土地整治项目申报立 项， 组织实施和验收申报力度，土地整理中心、相关单位及国土所将此项 工作纳入日常工作，争取 资金到位，确保完成新建高标准农田 5 万亩以上。7.完成 385 个村 19.8 万户农村土地确权登记颁证任务。加大工作力度，确保任务全面完成。8.发现违法建设及时立案、查处 。加 强土地执法动态巡查，做到防范在先，发现及时，查处到位。9.建设高水平的国家现代农业示范区。加快招投 标工作进程，3 月初全面开工建设。力争今年年底建设 1 万亩现代农业示范区。10
9、.积极推进“增减挂钩” 试点。2013 年、2014 年挂钩项目验收，2015 年挂钩项目拆迁复垦，2017 年增减挂 钩储备项目立项、拆迁、复垦 4 月底前完成 2013 和 2014 年项目拆旧复垦验收工作,5 月底前完成 2015 年拆旧复垦工作。城镇和农村常住居民人均可支配收入及增长速度城镇常住居民可支配收入达到 29258 元, 增长10%；农村常住居民可支配收入达到 17609 元，增长 10% 建立城镇居民增收长效机制；多渠道促进农民增收。加快 农业结构调整，让农民在农业功能拓展中获得更多收益。 李君 全年4深化改革落实好承担的中央、省级改革试 点项目和 2017年全市改革要点确
10、定的工作任务。通过全面深化改革，转方式、 调结构、增活力、惠民生取得明 显成效。重点实施“互联网+行政审批”，打造网上“政务服务超市” ；深化市场准入便利化改革，推行“多证合一、一照一 码” ；加快推进襄州现代农业示范区建设；深化农村产权制度改革；继续深化集体林权制度改革；多领域推行 PPP 模式。深化农村土地制度改革，启动农 村集体产权制度改革， 积极探索 农村产权交易制度，积极推进省级农村合作金融 创新试点工作；深化教育体制改革，加快教育均衡发展，优化城乡教育 资源布局，探索新管理模式，拟在我区创新推行学校校长去行政化试点。继续深化行政审批制度、商事制度改革，全面推进“双随机一公开” 监管
11、，实施企业登记全程电子化，推行网上登记注册，发放电子营业执照。探索“互联网+政务服务”，推 动各部门实体大厅和网上办事大厅并用，推广使用行政 审批服务“ 掌上大厅”。深化生态文明建设体制改革，推行汉江流域襄州段岸 线镇村生态环境综合治理， 继续推行中小河流治理和水系连通试点工作。李君肖平王鹏飞王海孙先华全年法治建设 完成市委、市政府下达的法治襄阳建设和各项工作任务推进法治襄州建设三年行动计划，以落 实法治建设领导责任制为龙头，完善依法决策和民主监督机制，推 进法治政府和公正司法建设， 实施法治创建提升工程和法治信仰培育工程，办好平安法治惠民十件实事。杜云峰 全年综治工作（平安建设）深入实施襄阳
12、市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法，层层压实综 治领导责任;强化立体治安防控,深入开展“严打”整治斗争和专项整治行动，深化安全隐患排查 治理，大力开展群防群治，完善治安举报奖励制度，全面推进公共安全视频监控建设联网应用；大力推进县、镇、村三级综治中心规范化建设，完善矛盾 纠纷多元化解机制；强化综治基层基础,健全完善综治信息化和视联网建设，拓展网格化服 务管理，培育 发展平安建设类社会组织，强化服 务管理；群众安全感和治安满意度指数提高，群众 对平安建设的知晓率、参与率分别大幅提升。强化综治领导责任，严格落实综 治领导责任制。 强化立体治安防控，全力维护公共安全，加快完善防控体系。强化
13、综治基层基础，着力打牢平安根基，深化城乡网格化管理。强化综治科技应用，努力提高智能化水平，推进信息平台升级扩能。强化社会共治共建，推进平安建设基层 自治，深化平安创建和宣传活动。杜云峰 全年社会进步安全生产 完成与市政府签订的2017 年度安全生产责任书各项目标任务。 深入开展安全生产大检查、重点行 业领域专项整治和打非治违专项行动。 肖平 全年5城镇人口比重 57.22%1.加大投入力度，完善乡镇基础设 施建设；扩大城镇建成区面积；2.加大环境整治力度，改善镇区宜居环境。到 2017 年底，全区所有建制镇垃圾压缩站建设全面运行，6 个原乡镇 垃圾压缩站全面建成；17 个乡镇污水处理厂建成运行
14、。3.加快小城镇建设 力度，以 规划为龙头，做好村镇规划管理工作，抓好宜居美丽乡村建设。指导集镇、中心镇建设。王鹏飞 全年公民思想道德建设和公共文化服务体系建设情况深入推进社会主义核心价值观建设，在环境氛围、宣传教育、结合融入上见成效； 结合干部群众日常工作生产生活，组织开展核心价 值观培育和践行活动。 扎实开展“选树各类先 进典型，争当排头兵”活动，层层选树 、宣传、学 习、争当楷模，层层设立善行义举榜； 加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强形势政策宣 传教育，切 实抓好理论宣讲、百姓宣讲；坚持不懈抓好 “起点阅读”和“朝读经典”活动；普遍建立村规民约和村乡风文明理事会；加强和改进新形
15、势下思想政治工作；落实襄阳市基本公共文化服务实施标准，配套免费开放资金，按省、市文件要求加强乡镇文化站工作力量；完成襄阳市文化小康建设操作手册（试行）中的公共文化建设任务；按照时间节点完成“村村响” 、“户户通”建设任务1.用正确的核心价值观引领人，用道德教育塑造人，用行为养成规范人，用文化熏陶滋养人。2.制定 362 家农家书屋采购计划，全年 举办“ 好风日大家唱”活动 6 场，“ 乡村夜话”200 场，“ 鹿门讲坛”10 期。3.“一月一星”草根文化全年 200 场计划，分配到湖北省豫剧团及“两馆一站”。4.在保持原有精品剧目的同时，全力打造 婆媳冤家、 星梦花园 等新创剧目。 赵鲲鹏 全
16、年6城乡教育资源均衡配置新建和改扩建幼儿园 5 所，新增学位 1000 个；初中三年巩固率达到 96%；推进襄阳市万名名师培养计划（2016-2020 年），评选县级 和校级名师达 280 人，其中县级名师达 70 人；完成省教育厅下达的“全面改薄” 任务；建成 13 个“ 名校网络课堂”， 22 个“名师课堂”；做好农村新机制教师的招聘管理工作，义务教育学校校长 、教 师轮岗交流达到 10%以上。1.做好 5 个项目建设招投标前期准备工作，定期督办、向市上报项目建设进度，确保项目按时开工，如期完工；落实项目建设“四制” ，规范项目建设基本程序，把好项目建设原材料入口关，确保建设质量，不按程序
17、实施建设的不划拨资金。2.按轻重 缓急原则，抓好立 项关；3.开展义务教育法等法律法规的宣传，增强 依法治教的意识； 切实担负起防辍控流工作职责；规范教育教学行为，加强学籍管理。4.严格执行招聘工作要求，按程序逐步开展招聘工作；摸清校长、教 师基本情况，制定教师全员岗位管理和聘用制实施方案；向上级汇报处理教师编制、调动交流等问题， 实行教师全员岗位管理和聘用制，推进教师“县管校聘”管理体制。5.成立工作专班，科学规划，合理布局； 根据市工作部署，制定详细实施方案，明确职责任务。赵鲲鹏 全年1.全面推进城区 3 家公立医院改革。 规范基层薪酬制度。全面推行家庭签约服务，制定完善家庭医生签约 服务
18、实施办法，全区家庭医生签约服务覆盖率达 15%以上，重点人群签约 服务覆盖率达 30%以上。2.加紧区人民医院新院区施工，年底投入使用，整体搬迁，稳妥做好新旧院区交接管理工作；启动区中医医院双沟院区建设，力争 6 月底前动工。3.分期组织实施，争取年底完成 50 家标准化村卫生室建设并投入使用。4.在实施全面两孩政策上：一要进一步出台支持生育服务配套政策，确保政策稳妥有序实施；二要简化规范特殊情况再生育证件办理；三要加强生育变动的监测和分析，掌握全面两孩政策 实施进展情况。四要严格落实利益导向机制等相关政策。5.对全区农村适龄妇女开展“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）筛查，对查 出的疾病按合作医疗政策
19、给予报销。卫生和计划生育工作情况完成与市政府签订的2017 年度卫生计生工作目标管理责任书各项目标任务。6.推进全国健康城市创建，建立健康 办日常工作机制，落 实健康文化、健康环境、健康社会、健康产业的各项措施，建立以医联体为依托、区疾控中心为指导、公共卫生科为纽带 、村 卫生室为基础的健康管理 联合体。孙先华 全年77.重大疾病有效防控，法定传染病控制在 2%以内。完善联防防控机制，做好人感染 H7N9 禽流感、手足口病、寨卡、登革 热等传染病防治。做好艾滋病、结核病、 疟疾等项目防治，做好国家慢性病综合防控示范区建设和复审。8.举办 1 个医养结合模式试点，积极探索养老机构“ 公建民营 ”
20、新机制，鼓励社会力量兴办养老服务机构。一是要拿出切 实可行的方案。二是结合全区医疗、养老资源的实际，进一步整合现有资源，采取多种形式的服务模式推进医养结合工作的健康发展；三是加强养老、康复、护理、心理、家政等人才建设，纳入培训、选聘用人计划。1.确保“门前三保” 责任制管理办法顺利落实， 积极推动“门前三保 ”责任制管理员、督导员落实及标识标牌的配 备等工作。2.加强静态交通管理，施划城区停 车泊位标识箭头及喷涂不清晰的标线，在禁停路段设置 P 牌；对在停车泊位内未按箭头顺向停放的机动车辆实行贴单处罚，并在新闻媒体上曝光。3.加强开展专项执法和市容环境集中整治活动，着力提升城区市容环境管理水平
21、。实施错时管理，严防占道经营、夜市烧烤等现象反弹。对主干道重点路段及重点区域的占道经营、夜市烧烤点进行集中专项整治。4.围绕“坚决杜绝增量，加快消减存量 ”目标，坚持 24 小时不间 断巡查报告制度，对易发生新增违法建筑的区域重点布控，不留死角，不留隐患，对发现的苗头性违建现象及时制止，严禁违建。5.从和谐苑公租房沿老年公寓和光荣院旁边道路，安装 D800 的雨水管道及 D600 的污水管道，并进行道路的新建与改造。6.钻石大道至汉丹铁路，全长 450m，规划红线宽 40m，新建道路排水等附属设施。7.新建一条长 985 米，宽 15 米的市政道路。断面形式为 3+9+3。8.洪山头及东站片区
22、供水管网改造， 拟征地 5 亩，建 设加压站。城市管理工作成效市容环境整洁有序、执法队伍文明履 职、防控拆违工作有力、道路交通管理有序、园林绿化管护到位、市政配套设施完善、按部颁标准建设数字化城管平台、城市长效管理机制健全9.全长 8.8Km，非机动车道、人行道、雨水管网改造施工， 2017 年拟对车城南路至广电中心段进行分段实施。王鹏飞 全年810.从永安南路至春园东路及航空路连接段，全 长 1500m，宽 30m，道路改造及配套设施建设，在铁路涵洞 处新建二座排水泵站。11.向东延伸至六两河桥下（三大中心），向西延伸至 现有市政泵房，以种植树木为主。12.西起长征东路桥，东至内环东 路，全
23、 长 8995 米，规划红线宽 30 米，2017 年拟对西湾路至杨庄路段进行新建和改造(不含东站广场 下穿部分) ，在与车城南路交叉口上跨立交。汉江流域城乡一体化示范区、生产性服务业中心、农产品加工中心、 纺织服装产业中心建设完成襄办文【2017】7 号文件下达的目标任务 按照襄办文【2017】7 号文件要求分解落实。 李君 全年1.开展大走访、大调研、大摸排为主题的脱贫攻坚春季攻势 行动，查找工作短板，完善 2017 年度脱贫 攻坚计划。（ 2 月3 月完成）2.按照建档立卡贫困村出列、 贫困户脱贫验收办法扎实开展 2016 年预脱贫的 35 个村、1.85 万人脱贫 自查和抽查验收工作，
24、 实现贫 困户有序退出，返贫户及时纳入。（3 月4 月完成）3.强化工作队驻村工作纪律。严 格按照“ 到村有签到薄、入户有登记薄、工作有记事薄”的工作要求，做好日常痕迹化管理，提高帮扶 实效、群众满意度。（1 月12 月完成）4.大力发展到户产业。根据襄州区精准扶 贫产业发展扶持意见，采取“补”、 “带”、“联”的方式，引导贫困户发展起垄花生、冬桃、食用菌、养牛、养羊等特色产业；大力发展村集体经济。在 64 个贫困村规划建设光伏发电站。（1 月份，完成产业项目申报、备案；6 月底完成光伏电站建设；12 月份，完成检查验收）民生改善精准扶贫 20 个贫困村出列，1.69 万人脱 贫；完成“ 区域
25、协作帮”对口支援工作5.全力推进易地搬迁工作。圆满 完成 2017 年 38 户、 127 人易地搬迁任 务。孙先华 全年9（11 月份前完成）6.抓好督办检查。成立精准扶贫 督查专班， 对 2017 年脱贫的个 贫困村“一无、四通、四有”建设情况、贫困户脱贫任务完成情况和区直工作队到岗履职情况、帮扶措施落实情况，进行不定期暗访督查。（1 月12 月完成）7.开展技能培训。举办一次“第一 书记”、贫困村支部书记、致富带头人培训班，培育脱贫攻坚骨干力量； 组织贫困户举办起垄花生种植、冬桃技术管理、食用菌栽培等培训班，提升贫困群众自生发展能力。（1 月12 月完成）8.争取国家专项扶贫资金 150
26、0 万元；（3 月底）9.争取省级专项扶贫资金 300 万元；（6 月底）10.争取市级专项扶贫资金 1500 万元；（11 月底）1.“航运社区”城市棚户区改造项目 1192 套。2.“楚鹰社区”城市棚户区改造项目 750 套。3.“红星社区”城市棚户区改造项目 440 套。4.“西湾社区三期” 城市棚户区改造项目 160 套。4 个项目中除“红星社区” 棚改项目 440 套采用实物建房安置外，其余 3 个棚改项目合计 2102 套均采取货币化安置来完成， 货币化安置率占总任务数的 82%。基本建成及分配入住 1316 户的目标任务安排 2 个续建项目来完成。对城市中等偏下和低收入住房困难家
27、庭实施住房保障的比重健全保障性安居工程建设项目工作管理机构和实施机构;年度棚户区改造项目发布征迁公告、征迁方案以及办理相关手续;完成棚户区改造2542 套，年度棚户区项目开工改造达到 100%，货币化安置比例达到 50%;年度棚户区改造项目在本年度基本建成率达到 100%;2013 年底前开工建设的公共租赁住房，2017 年底前入住率达到 100%；2014 年底前开工建设的公共租赁住房，2017 年底前入住率达到 85%以上，当年基本建成的公共租赁住房入住率达到当年基本建成总量的 60%以上；通过政府网站及其他媒体向社会公布保障性住房建设、分配和退出信息 ;享受保障性住房的家庭档案管理规范、
28、信息内容 齐全，并实现住房保障工作利用管理信息系统在线管理5.“腾飞社区”城市棚户区改造项目 530 套。王鹏飞 全年10就业综合指数 完成市政府下达的年度目标任务1.推进“双创”工作，保证各项就业创业扶持政策、 稳岗补贴、小额担保贷款等政策落实。2.加快信息化建设，公共就业服 务信息化延伸到社区和人流密集场所， 实行线上线下同步。3.启动政府购买人力资源服务，发挥社会力量作用。4.规范提升创业基地、创业园区，创建创业集聚区。李君 全年1.加强组织领导，充实扩面征缴专 班力量，制定目 标和路线图 ，挂图作战。2.协调金融部门，建立断保人员续 保缴费机制，加大 历史欠费 清欠力度。社保综合指 数
29、 完成市政府下达的年度目标任务3.实行周例会、月分析推进落实 制度。李君 全年1.开展食品抽检 3520 批次、药 品抽验 93 批次， 药品不良反应监测 560 例。2.开展食品安全专项整治行动 8 次、药品专项整治行动 5 次。3.通过国家食品安全城市和省级食品安全示范区创建活动，打造一批示范农贸市场、示范街和示范店，从而带动全区食品生产经营单位提档升级，进一步提高全区食品安全保障水平和能力。食品安全指数、 药品安全指数全年没有发生级及以上食品安全事故及重大药害事件;群众对当地食品药品安全现状总体满意度达到 75%以上;食品安全评价性抽检合格率达到 93%以上;药品评价性抽检合格率达到 9
30、8%以上;食品抽检样本量达到 4 份千人(不含快检)4.认真落实食品安全党政同责，加大日常考核和年度考核力度。孙先华 全年1.区饮水办与区疾控中心签订合作协议，由其定期 对全区各水厂的供水情况进行检测，每两个月对全区各 农村安全饮水水厂普遍进行一次检测，汛期每月一次，特别情况随时检测 ，全方位掌握我区 农村生活饮 用水卫生状况，指导农村水厂净水工艺运行、分析检验结果对消毒药剂投加量等运行工艺参数进行调整、供水管网的水 质安全稳定性和对水污染等水质性应急供水事件采取应对措施提供技术支持，作 为今后制定生活饮用水安全保障工作措施的基础依据。 2.由区饮水办和区供水总站、区疾控中心 专家组成专班定期对各农村水厂水质检测（监测）自查自检和管理情况进行跟踪督办检查。农村供水水质合格率 农村供水水质合格率达标3.2017 年区农村饮水安全工程水质检测中心开始投入运营，开启水质检验工作。孙先华 全年
