1、1皖西学院银校合作项目资质条件、技术需求及评分标准的标前公示(LACGZX-F2017080)受采购人委托，对皖西学院合作项目实施政府采购。为维护政府采购当事人合法权益，确保政府采购活动公开、公平、公正，我中心现将本项目需求进行标前公示（详见附件） ，诚请相关投标人就存在问题进行反馈。如对公示内容有任何意见或建议，请您于 2017年 7月 4日下午 17:00前，将反馈意见（格式详见附件反馈意见书原件加盖红章）和相关证明文件加盖公章后传真或送达我中心，我中心将对意见或建议进行汇总，并转交招标人根据实际情况修改完善。非常感谢您的参与。 联系人：六安市政府采购中心 胡道圣 联系电话：0564-51
2、50912 FAX-0564-5150931 QQ邮箱:皖西学院 宣平 0564-3306509 六安市政府采购中心 2017年 6月 27日 第一部分 项目资质条件、技术需求及评分标准2一、皖西学院银校项目资投标人资格要求：1. 投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定。2. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；财务稳健，资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准。3.投标人具有中国人民银行批准的省级国库集中支付代理资格和办理省级预算单位公务卡的条件（提供中国人民银行批文及相关证明材料）。4.投标人近五年以来为安徽省内高校提供同类服务项目业
3、绩至少一项。（提供合作协议原件及合作案例样本）。5.依法开展经营活动，近 3年内（自 2014年 1月 1日起）无重大违法违规记录，且在上年度人民银行对商业银行综合考核评价中为 C类以上；未发生过金融风险及重大违约事件。6.投标人原则上为省级银行，如果投标人为市级分行则必须有省级银行唯一授权书。投标价格应在投标人可支配资金额度范围内（须提供投标行可支配资金额度的证明，并保证其真实性）。二、技术需求1、最低报价为 1000万元。2、具体采购需求，项目要求：2.1 投标人应在国家法律法规和金融政策允许的范围内，为学校提供安全、优质、准确、高效、便捷的服务，做好与前任合作银行业务交接工作，确保服务不
4、中断，质量有保障。2.2 投标人须按照国家政策及有关规定，制定严密的管理规程和操作流程，确保资金安全，防范内外部各类风险。2.3 招标服务期限为 5年，投标方为学校提供的发展资金按 5年进行报价，总报价不得低于 1000万元。资金用于校园信息化建设项目，整个项目建设期最长为三年，发展资金应在合同生效后的前三年内支付完毕。2.4 投标人须负责基本账户、零余额用款额度账户、基建账户、助学金（工资）代发户、一卡通资金归集户、网上学费缴纳归集户的批准、开设。2.5 投标人应负责学校一卡通圈存系统、网上缴费、银企互联（无现金） 、3银行对账、公务卡结算、财政一体化系统、自助柜面等系统接口的提供及对接，相
5、关设备及软件的投入、安装、调试（包括网络安全设备）运行和维护等工作，并确保通讯线路的畅通、稳定和安全。根据学校业务实际需求进行软件定制开发，提供有效、规范的业务程序接口，并根据相关系统的需求变化及时更新、维护及升级。2.6 投标人应提供技术支持，实现银行与财务的数据对接，准确完成与学校、个人业务之间的对账工作，并按要求免费提供固定及移动 POS机。2.7 学校每年对合作银行进行服务满意度测评，对不能提供必要的金融服务及技术支持、师生不满意的合作银行，学校有权选择其它银行为学校提供金融服务或终止合同。2.8在学校周边两公里范围内设有全功能的金融服务网点，满足学校、教职工和学生的综合性金融服务需求
6、。2.9中标后在校内设自助服务设施，提供电子-银行业务服务，并根据学校需要，适时增加提供自助服务的机器数量。 （该项投资不在中标的发展资金内）2.10免费为学校提供上门服务业务。遇工作特殊需要，由学校财务部门提出需求，可提供一日多次上门服务。3、评分标准：3.1本次评审以客观、公平、公正、审慎为原则，按照规定的评审标准，采用综合评分法进行评审。3.2如果投标文件未能实质响应招标文件要求，将视为无效投标，并告知投标银行。3.3评审小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序确定中标银行。如评审得分相同，依次以商务标、利率水平、经营状况、个性化服务、业绩的得分由高到低顺序确定中标银行。3.4评审
7、总分值为 100分。其中在商务标部分总分 30分，技术标部分总分70分。3.4.1商务标评分细则：（1）评审小组将所有投标人投标报价中的最高报价作为评标基准价，报价等于评标基准价的，得分为 30分。4（2）报价低于评标基准价的，每减少 5万元（5 万以内按 5万计）扣 1分,扣完为止。3.4.2技术标评分细则（1）技术标满分 70分，主要评价投标人的经营状况、服务水平、利率水平、业绩和个性化服务五个方面。其中投标人的经营状况占 30分，服务水平占10分，利率水平占 10分，业绩占 10分，个性化服务占 10分。（2）投标人的经营状况（所有指标以 2016年度计算）主要评价资本充足率、不良贷款率
8、、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例五项指标，每项满分 6分，合计 30分。除不良贷款率外的其余四项指标评分时，均以监管标准为评标基准值，和监管标准相同的，得 0分。最高的得满分。其余的按照超出比例计算得分。具体计算公式为：投标人得分= 6-评 标 基 准 值所 有 投 标 人 指 标 最 高 值评 标 基 准 值投 标 人 指 标不良贷款率指标评分时，以监管标准为评标基准值，和监管标准相同的，得 0分。最低的投标人得满分，具体计算公式为：投标人得分= 6-所 有 投 标 人 最 低 指 标评 标 基 准 值 投 标 人 指 标评 标 基 准 值（注：评分时，按照系统重要性银行和非系统重要性
9、银行两类分开计算。截止 2015年底，中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行入选全球系统重要性银行。 ）（3）服务承诺，满分 10分：投标人承诺全部满足以下金融服务需求条款的给予满分 10 分，对于满足服务需求条款每少一条扣 2 分，扣完为止。注：具体服务承诺条款：成为皖西学院教学实习基地，提供多种岗位的实习机会；在同等竞聘条件下，优先考虑接收皖西学院学生。提供综合授信和融资服务：在符合国家相关法律、法规和政策的条件下，能为学校事业发展提供贷款支持；能向学校教职工及在校学生提供高水平和便捷的私人金融服务。为学校教职工发行多功能借记银行卡，提供卡片免年费、免补换卡工本费、免小额帐户管
10、理费、免本行异地存取款、转账手续费、免境内跨行 ATM查询和取款手续费、境外 ATM查询和取款手续费优5惠，同时办理网上银行 UKEY免费，通过网上银行跨行转账免费服务等；学校教职工信用卡可享受信用授信，无需担保。可根据皖西学院教职工的实际需求，推出皖西学院专属理财产品，产品收益高于市场同类产品。根据学校需求，提供对公网上银行业务，免收对公网上银行结算业务的手续费。（4）利率水平，满分 10分：根据各投标人提供的符合国家规定的利率水平来评定，分半年、一年期定期两档利率水平进行比较，每档中利率最高的得5分，第二高的得 4分，按排名依次向下每次扣 1分，直至扣到 0分为止，两档利率评分的合计值为此
11、项分值。（5）投标人的业绩，满分 10分，根据投标人完成的安徽省内高校同类服务项目业绩（提供合同复印件并加盖公章，原件备查） ，评价为满意的业绩每个得 2分，最多得 10分。（6）个性化服务满分 10分，根据投标人承诺的个性化服务措施情况，每项得 2分，最多得 10分。说明：反映经营状况的各项指标的国家监管标准分别如下：（1）资本充足率：2011 年 5 月，中国银监会发布关于中国银行业实施新监管标准的指导意见银监会六年过渡计划里，到 2016 年底系统重要性银行和非系统重要性银行的资本充足率分别不得低于 10.7%和 9.7%。（2）不良贷款率监管标准不超过 5%。（3）拨备覆盖率基本标准为
12、 150%。（4）流动性覆盖率(LCR) 是优质流动性资产与未来 30 天内的现金净流出之比，监管标准为不低于 100%。中国银监会对商业银行流动性风险管理办法（试行）中规定：商业银行的流动性覆盖率应当在 2018 年底前达到 100%。在过渡期内，应当在 2014 年底、2015 年底、2016 年底及 2017 年底前分别达到60%、 70%、 80%、90%。（5）流动性比例：最低标准为 25%。第二部分 资质条件、采购需求及评分标准的反馈意见6（传真号：0564-5150931 邮箱： 电话：0564-5150912）格式如下：六安市政府采购中心： 针对皖西学院银校合作项目项目资质条件、采购需求及评分标准的标前公示，我单位反馈意见如下： 一、资质条件要求过高，不符合采购实际情况： 1、 2、 二、需求存在倾向性内容，建议进行修改，修改意见如下： 1、 2、 三、需求存在不明确（或不完整）内容，无法报价，建议进行完善，完善意见如下： 1、 2、 四、评分标准存在倾向性内容及违反相关法律法规，建议进行修改，修改意见如下： 1、 2、 特此函告单位名称（公章）： 联系人： 联系电话： 年 月 日
