1、2007 年我区环境保护主要工作及工作任务分解（讨论稿）序号工作目标 工作内容 具体任务 任务性质牵头单位主要协助单位技术支持单位局负责人责任人确保完成大力推进一 采取有效措施，确保完成主要污染物减排任务抓紧落实“十一五”期间全区主要污染物排放总量控制计划1 各市要严格按照国家分配指导意见的要求，今年上半年将削减指 标落实到县（市）和排污单位。要制定年度减排计划，建立和完善减 污重点工程项目的动态调度和监督管理制度，对减排重点工程项目的建设进度和运行情况进行监督，并按季度调度统计，确保列入减排 计划的项目按时开工建设，按时投入运 污控处 钟兵 胡永东行，如期发挥减排效益。各市在制定年度计划时，
2、应按照削减 2.5%的目标作出相应安排。2 重点抓好全区火电、冶炼、建材、钢铁等行业二氧化硫排放大户的脱硫设施建设。今年要加快国 电永福电厂、大唐桂冠合山电厂、广西方元电力股份有限公司来宾电厂（A 厂）等电力企业重点脱硫项 目建设，力争年内建成投入运行，实现减排二氧化硫 8.94 万吨能力；抓紧开工建设国投北海电厂、广西来宾电厂（B 厂）脱硫项目以及柳钢、华锡来宾冶炼厂、华锡金城江冶炼厂、百色华银铝一期等非 电力行业企业烟气脱硫项目。 污控处 规财处、监管处钟兵 胡永东3 下大力气推进城镇生活污水、 垃圾处理设施建设和食品、酿造、造纸、化工等化学需氧量排放主要行业污染治理。 污控处 钟兵 胡永
3、东建立和完善三个体系建立和完善科学的减排指标体系。4 制定自治区污染物总量管理办法，建立总量控制台帐，对重点污 染源实行“一厂一册” ，及时掌握污染物 污控处 钟兵 胡永东总量的动态变化。5 完善统计制度，尽快落实环境 统计、排污申报、排污收费“ 三表合一”，对重点污染源的排污数据实行统一采集、统一核定、统一公布，逐步形成科学的环境统计体系。 规财处 污控处、监察总队区环境监测中心站张英 谭良建立和完善准确的减排监测体系6 自治区把占全区主要污染物工业排放负荷 65%的污染源和城市 污水处理厂确定为区控重点污染源和城市污水处理厂，并向社会公布。 规财处 污控处 区环境监测中心站张英 谭良7 各
4、市、县也要分层次确定各自的重点污染源。 规财处 污控处 区环境监测中心站张英 谭良8 对没有安装自动监测设备的，要增加监督性监测频次，提高数据 质量。 区环境监测中心站张英 邓超冰9 以环境质量监测校验污染减排的成效，以建立减排监测体系为 突破口全面带动先进的环境监测预警体系建设。 规财处 区环境监测中心站、北海海洋环境张英 谭良监测中心站建立和完善严格的减排考核体系10 要把强化政府责任作为完成污染减排目标的关键环节。自治区将制定我区的主要污染物排放总量考核办法，各市也要制定适合本地 实际的考核办法。 污控处 法规处 钟兵 胡永东11 从今年开始，每半年公布一次全区和各设区市主要污染物的排放
5、情况，接受社会监督。未经自治区核准，各市、县不得自行公布减排数据。 规财处 污控处 区环境监测中心站张英 谭良实施三大体系能力建设项目12 根据国家总局的部署，组织、实施我区三大体系能力建设。国控重点污染源在线监控项目和环境监察执法能力标准化建设项目按国家要求完成方案上报、落实配套 资金并组织实施。国控重点污染源 监督性监测能力建设项目和环境统计与信息传输建设项目按国家要求做好配合工作，落实配套资金。 规财处 监察总队、污控处、科标处、办公室区环境监测中心站、信息中心张英 谭良依法推进污染减排13 大力推行清洁生产，发展循环经济 ，加大强制性清洁生产审核力度。 科标处 区科研院张英 谭昆森14
6、 对超标排污企业，要依照广西 环境保护条例的有关规定责令限期治理，治理期间限产限排，对逾期完不成任务的责令关闭停产。 法规处 污控处 钟兵 魏雪莹15 要把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持“ 以新带老”，新增污 染物排放量决不允许突破总量控制指标。 监管处 污控处 梁斌 陈晓菲16 全面实施排污许可证制度，必 须按照排污许可证规定的污染物排放总量控制指标、浓度、方式等排放污染物，严禁超总量排污、无证排污。 污控处 监察总队钟兵 胡永东17 充分运用经济手段促进企业治理污染，将企业环保信息纳入企 业的金融诚信系统。 规财处 张英 谭良18 依法足额向排污企业征收排污费。 监察总队
7、钟兵 黄鹏飞二 加强重点流域区域城市环境综合整治突出抓好水污染治理19 加快左江、右江、邕江、郁江、钦江、南流江等重点流域，特别是加快影 规财处 污控处、监管处张英 谭良响集中式饮用水源地水质的水污染治理工程的实施。20 加大饮用水源保护区内直接排污口的整治力度，加强监督检查 ，巩固已取得的成果。 监察总队钟兵 黄鹏飞21 各级环保部门今年要完成本行政区域内饮用水源地保护规划，按照饮用水源保护区划分技术纲要的要求对饮用水源保护区进行划分或调整，落实保护措施。 污控处 区环科院钟兵 胡永东22 建立健全饮用水源水质安全预警制度，定期发布水质监测信息。 污控处 规财处 区环境监测中心站钟兵 胡永东
8、23 开展城市饮用水源地有机污染物监测调查。 区环境监测中心站张英 邓超冰加强城市环境综合整治24 继续实行环境综合整治定量考核，以推动城市环境基础设施建设。 污控处 钟兵 胡永东25 组织重新认定各城市大气、噪声 监测点位、地表水断面方案，完善“城考”基础工作。 污控处 区环境监测中心站钟兵 胡永东26 完成设区城市大气环境容量测算。 污控处 钟兵 胡永东27 南宁、北海两市加快推进环境保 护模范城市的创建。 污控处 钟兵 胡永东28 加强城市生活噪声、建筑施工噪声和餐饮业污染监管，切实解决 污染扰民问题。 监察总队钟兵 黄鹏飞29 积极建设和规范管理烟尘控制区、环境噪声达标区，推广建设无燃
9、煤区和高污染燃料禁烧区。 污控处 钟兵 胡永东30 加强机动车污染物排放的监管， 严格执行机动车污染物排放标准， 逐步建立在用车环保年检制度制度。 污控处 钟兵 胡永东31 加强固体废物污染防治管理加快广西危险废物处置中心建设和市级医疗废物处置设施的建设，加强危险废物和废弃危险化学品的收集、贮存、运输、利用和处理处置的全过程管理，认真执行危 废经营许可证制度和转移联单制度。 污控处 规财处 区环科院钟兵 胡永东32 加强近岸海域污染防治积极治理陆源污染和海水养殖污染，加强对重点入海口、海湾污染的综合整治和管理遏制近岸海域水环境质量下降趋势。推进实 施“防止陆上活动影响海洋全球行动计划”，组织编
10、 制广西海洋免受陆源污染行动计划。 污控处 北海海洋环境监测中心站钟兵 胡永东33 启动第一次 按照国务院要求，认真做好普 查的 规财处 人教处 区环 张英 谭良全国污染源普查前期准备工作，重点抓好普查 方案、普查培训和宣传工作，普查经费 要纳入同级财政支出预算。境监测中心站、北海海洋环境监测中心站、区宣教中心三 严格执行环境影响评价和“三同时”制度34 实施“区域限批” 。 对存在不按法定条件、程序和分级审批权限 审批环评文件，不依法验收，或者因不依法履行职责致使环评、 “三同时”执行率低等违法行为的地区，限期整改。整改期间暂停审批该区域内除污染治理项目以外的建设项目。 监管处 梁斌 陈晓菲
11、35 切实提高建设项目管理水平。 严格执行建设项目竣工环保验收管理制度，把好项目验收关。要逐步建立全过程跟踪管理机制、环评 与验收联动管理机制、环保部门上下 联动管理机制。 监管处 梁斌 陈晓菲36 开展全区环评和“三同时” 专项执法检查，加大对未批先建、不批也建、没验收就投产、以及违规审批、越权审批的处罚力度。 监管处 法规处 梁斌 陈晓菲37 加快推进规划和区域环评。尚未开展或完成区域环评的南宁经济技术开发区、 （南宁市）邕宁县沿海 经济走廊开发区、鹿寨城南综合 经济开发区、容县侨乡经济开发区、百色工业园、凭祥市边境经济合作区、宜州市城西经济开发区、北流日用陶瓷出口生产园区要尽快完成。 监
12、管处 区环科院梁斌 陈晓菲四 加强生态和农村环境保护38 进一步完善全区生态功能区划，启动重要生态功能保护区建设。 生态办 自然处 钟兵39 强化自然保护区综合管理，做好自然保护区评审和监督检查工作，落实国家级自然保护区监督管理办法。 自然处 张英40 加强对我区生物物种资源保护和生物安全管理，完成广西重要野生生物物种资源原生地保护和受威胁状况调研工作。 自然处 张英41 加强重点资源开发和工程建设项目生态环境保护监管。继续推 进和 自然处 张英深化生态示范创建，及时总结 先进经验。42 建设矿山生态环境恢复示范区。 自然处 张英43 按照全区土壤污染状况调查总体方案，完成土壤样品采集、分析测
13、试、质量评价等工作，开展污染土壤修复试点，筛选污染土壤修复技术。 自然处 规财处 区环境监测中心站张英44 按照社会主义新农村建设的要求，制定实施农村小康环保行动计划，重点治理农村生活污水和垃圾，推进村庄环境综合整治，实施畜禽养殖污染治理和有机食品基地建设等示范工程。 自然处 区环境监测中心站、区环科院张英五 加强核与辐射安全监管45 进一步完善管理机制，建立和完善核与辐射安全管理规章制度，加快核技术利用单位辐射安全许可证核发工作，严格核设施和放射源的安全监管，提高核与辐射污染事故应急处置能力。 区辐射管理站张英 杨名生46 加快放射性废物库扩建改造工程建设，加大对闲置废放射源及放射性废物集中收贮力度，消除安全 隐患。 区辐射管理站规财处 张英 杨名生
