1、1翁源县高标准农田上图入库和信息统计技术服务采购项目（服务类）招标文件采购编号：SGH17108采购项目编号：440229-201704-F9019-0002韶关市公共资源交易中心2017 年 5 月 5 日2第一部分投 标 邀 请3投 标 邀 请 函韶 关 市 公 共 资 源 交 易 中 心 就 翁 源 县 高 标 准 农 田 上 图 入 库 和 信 息 统 计 技 术 服务 采 购 项 目 进 行 公 开 招 标 方 式 采 购 。 特 邀 请 贵 单 位 前 来 投 标 。1、 采 购 项 目 名 称 ： 翁 源 县 高 标 准 农 田 上 图 入 库 和 信 息 统 计 技 术 服 务
2、 采 购 项 目2、 采 购 编 号 ： SGH171083、 采 购 项 目 编 号 ： 440229-201704-F9019-00024、 招 标 内 容 ： 详 见 第 二 部 分 招 标 要 求5、 预 算 金 额 ： 294万 元6、 招 标 文 件 发 售 时 间 ： 2017年 5月 5日 至 2017 年 5月 11日 ； 地 点 ： 翁 源 县 龙仙 镇 朝 阳 路 63号 二 楼 (韶 关 市 公 共 资 源 交 易 中 心 翁 源 分 中 心 政 府 采 购 和 产 权 交 易 股)； 招标 文 件 工 本 费 ： 人 民 币 150元 /每 套 ， 售 后 不 退 。
3、 7、 递 交 投 标 文 件 时 间 ： 2017年 5月 26日 上 午 9： 009： 30（ 投 标 人 应 在 2017年 5月 25日 下 午 17:00前 ， 将 人 民 币 叁 万 元 整 （30000.00元 ） 的 投 标 保 证 金 汇 入 我 中 心帐 户 ， 详 见 投 标 须 知 第 13条 ）8、 投 标 截 止 时 间 及 开 标 时 间 ：2017 年 5月 26日 上 午 9:309、 投 标 及 开 标 地 点 ： 翁 源 县 龙 仙 镇 朝 阳 路63号 二 楼 (韶 关 市 公 共 资 源 交 易 中 心 翁源 分 中 心 开 标 大 厅 )10、 购
4、 买 投 标 文 件 时 持 下 述 证 件 的 复 印 件 （ 均 加 盖 公 章 ） ：营 业 执 照 、 税 务 登 记 证 、组 织 机 构 代 码 证 （ 三 证 合 一 ）、 测绘资质证书、法 人 代 表 及 被 授 权 人 身 份 证 、 法 人 委托 授 权 书 （ 原 件 ） 并 装 订 成 册 注 明“公 司 参 与 项 目 报 名 资 料 ”报 名 并 购 买 招 标文 件联 系 电 话 ： 0751-2815818 传 真 ： 0751-281502 财 务 室 ： 0751-281502联 系 人 ： 张 小 姐 、 朱 先 生 、 雷 小 姐11、 采 购 人 名
5、称 ： 翁 源 县 国 土 资 源 局联 系 人 ： 刘 先 生 联 系 电 话 ： 0751-2833663韶 关 市 公 共 资 源 交 易 中 心2017 年 5 月 5 日4供应商注册登记指南和流程办事内容 供应商注册 类型 网上办事申办条件办理材料（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。需准备原件的彩色扫描件：营业执照或法人登记证、税务登记证、社保登记证、开
6、户银行许可证、法定代表人身份证、机构管理员身份证、组织机构代码证受理部门、地点 广东省财政厅政府采购监管处 广州市越秀区仓边路 26 号 8 楼适用范围 在广东省范围内参与或从事政府采购活动的供应商办事依据 中华人民共和国政府采购法办理时间 周一至周五工作时间 咨询电话 020-83188500承诺期限 2 个工作日 监督电话 020-83188515 83184060省级供应商注册流程温馨提示：为使项目中标结果顺利公告，请已购买招标文件的供应商及时到广东省政府采购网（网址： http:/）注册供应商账号。省财政厅审核通过后，提交韶关市区域申请，（用注册的用户名和密码登陆平台，在操作导航里的【
7、供应商采购区域申请】，点击【增加】选择韶关市保存）由韶关市财政局审核（联系电话：8176550）。已注册过账号的供应商请忽略此信息。5第二部分采购项目内容6一、投标人资格1、投标人应具备 政府采购法 第二十二条所规定的条件。(1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。注：以上第 (3)、 (4)点要求必须提供书面证明材料，其他要求如无法提供书面证明材料的必须在投标
8、文件中作出书面承诺或者声明，否则作无效投标处理。（可参考第五部分投标文件格式第 2.5、 4.3和 4.4）2、必须提供由人民检察院出具的 投标人、法人代表和该项目授权代表 的 人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函 ( 原件 装订于投标文件正本中 )，否则作无效投标处理。3、投标人必须具备测绘乙级以上（含乙级）资质和土地规划乙级以上（含乙级）资质，且测绘资质的业务经营范围须包含测绘航空摄影、地理信息系统工程。4、本项目不接受联合体投标。二、采购项目技术规格、参数及要求：(一 )采购项目需求一览表：编号 采购标的 数量 主要技术规格 预算金额1 翁源县高标准农田上图入库和 信息统计技术服务采购项
9、目 一项 详见具体招标要求 2940000.00 元注： 1、报价超出预算金额的，其投标文件无效投标处理。2、投标人必须对本项目的全部内容进行投标报价，如有缺漏，其投标文件无效投标处理。3、投标报价应为人民币含税全包价，包括测试、运输、安装调试、验收、培训等一切费用。（二）项目内容与技术需求：1、项目概况根据广东省国土资源厅、广东省农业厅、广东省财政厅于 2016年 5月 18日下发了 关于做好高标准基本农田上图入库和信息统计工作的通知 【 粤国土资耕保发（ 2016） 79号 】 ，根据通知要求，按时按质完成高标准基本农田上图入库和信息统计工作。2、工作范围（ 1）翁源县国土资源、农业局牵头
10、实施的 “十二五 ”期间高标准基本农田建设项目，项目总7计 14.5万亩；（ 2）农业局牵头实施的市县级基本农田保护示范区建设项目，项目总计 0.2万亩。以上项目总面积约 14.7万亩3、工作内容（ 1）实施进展信息。高标准农田建设实施进展信息内容包括年度任务分解、建设资金下达、项目立项、项目规划设计预算、项目实施、项目验收等阶段的相关信息。具体按照（粤国土资耕保发 201679 号）文要求进行。（ 2）建后影像信息。包括项目区范围内不小于 1： 2000比例尺的正射影像和项目工程设施实地照片以及项目设计图、项目竣工图等。其中，正射影像信息需利用低空无人机航空摄影技术进行拍摄采集，项目工程设施
11、实地照片需利用手持拍摄终端进行采集。具体按照（粤国土资耕保发201679 号）文要求进行。4、工作依据（ 1） 广东省人民政府办公厅转发 省国土资源厅 财政厅 农业厅 广东省高标准基本农田建设实施方案的通知 （粤府办 201275 号）；（ 2） 广东省土地开发整理工程建设标准（试行） ；（ 3） 高标准基本农田建设标准 （ TD/T1033-2012）；（ 4） 广东省高标准基本农田建设规范（试行） ；（ 5） 广东省高标准基本农田建设项目设计编制规程（试行） ；（ 6） 广东省高标准基本农田建设项目验收规程（试行） ；（ 7） 广东省财政厅国土资源厅农业厅关于印发 “广东省高标准基本农田建
12、设省级补助资金管理暂行办法 ”的通知 （粤财农 2012488 号）；（ 8） 广东省财政厅国土资源厅农业厅关于印发 “关于做好高标准农田上图入库和信息统计工作 ”的通知 （粤国土资耕保发 201679 号）；（ 9） 广东省高标准基本农田建后数据采集与报备要求 ；（ 10） 低空数字航空摄影规范 （ CH/Z 3005-2010）；8（ 11） 无人机航摄系统技术要求 （ CH/Z 3002-2010）；（ 12） 低空数字航空摄影测量外业规范 （ CH/Z 3004-2010）；（ 13） 数字航空摄影测量 控制测量规范 （ CH/T 3006-2011）；（ 14） 测绘成果质量检查与验
13、收 （ GB/T 24356-2009）；（ 15）翁源县高标准基本农田建设项目实施前中后相关资料。5、工作步骤（ 1）航空摄影测量通过无人机数字航空摄影获取测区的高分辨航空影像，野外实测一定数量的地面控制点进行空中三角测量获取航空影像精确外方位元素，建立立体模型，利用影像匹配技术生成数字高程模型，对航空影像进行微分纠正，完成影像镶嵌成图。1）无人机数字航空摄影 像片重叠度要求：航摄分区尽量按照地形特征进行，最低点地面分辨率不能低于 0.2米。航向重叠度一般应为 60%-80%，最小不应小于 53%；旁向重叠度一般应为 15%-60%，最小不应小于8%。 摄区边界覆盖保证：航向覆盖超出摄区边界
14、线一般应不少于两条基线。旁向覆盖超出摄区边界线一般应不少于像幅的 50%；在便于施测像片控制点及不影响内业正常加密时，旁向覆盖超出摄区边界线应不少于像幅的 30%。 航高保持：同一航线上相邻像片的航高差不应大于 30米，最大航高与最小航高之差不应大于 50米，实际航高与设计航高之差不应大于 50米。 影像质量影像应清晰，层次丰富，反差适中，色调柔和；应能辨认出地面分辨率相适应的细小地物影像，能够建立清晰的立体模型。2）像片控制测量无人机航摄获取的影像相幅较小、像片数多，进行数字测点。利用简单镶嵌的摄区影像图查看摄区大致情况，选取合乎要求的控制点。93）空中三角测量采用 JX4 GXP-AAT、
15、 VirtuoZo PatB等自动空三加密软件，采集像点坐标，运用光束法区域网平差解算加密点坐标。4）数字正射影像图生产利用生成的数字高程模型对航空影像进行微分纠正、生产单片正射影像图进行镶嵌、分幅裁切。数字正射影像图采用 24位 RGB彩色模式，无数据区域 RGB值采用 0表示。整个图幅内的影像都应反差适中，色调均匀，纹理清晰，层次丰富，无明显失真，灰色直方图一般呈正态分布。避免出现因影像缺损（如影像纹理不清、噪声、影像模糊、影像扭曲、错开、裂缝、漏洞、污点、划痕等）而造成无法判读影像信息和精度的损失。（ 2）基准统一为了满足数据在一个体系下应用，需要将所有涉及到的数据的坐标统一处理成为 1
16、980西安坐标系平面坐标，涉及数据包括项目范围线、建后影像范围线和建后影像。（ 3）数据整合1）配准校核对项目设计图和项目竣工图的 CAD图件进行配准校核，套合符合要求的相关资料来纠正坐标。2）扫描矢量化当设计图和竣工图为纸质图件或 PDF图件时，将纸质图件进行扫描形成栅格文件（ PDF图件提取设计图和竣工图部分作为栅格文件），然后将栅格文件结合图幅和遥感影像等数据进行坐标纠正，并对要素进行矢量化，形成工程图部分和非工程要素两个 CAD数据资料。6、工作成果要求（ 1）实施进展信息处理按照项目三大类别进行项目整体归档，按照文件要求， 2016年 6月以前已安排实施尚未完成10报备的省级以上投资
17、土地开发整理项目、市级基本农田保护示范区项目，于 2017年 1月底前将项目实施进展信息报至省建设进展报备系统。 2016年 6月以前已验收的各类高标准农田建设项目原则上于 2017年 5月底前完成建后影像相关信息数据采集和报备工作，成果需满足（粤国土资耕保发 201679 号）文要求。（ 2）建后影像信息处理在分析现有影像资料及项目归整情况下，按照文件要求，对所有项目进行排查，视具体项目列出需要进行无人机航空摄影的项目汇总表，进行项目范围、项目建成情况等进行无人机航空摄影，并形成影像资料及数据库文件。利用手持终端设备对项目进行实地照片采集工作，根据文件要求的格式进行拍摄并归档成果需满足（粤国
18、土资耕保发 201679 号）文要求。7、项目标段安排本项目由于实施时间短，工作量大，涉及面广，故，本项目实行单价招标，项目最高控制预算单价如下表，供应商所报单价高于最高预算单价为无效投标：翁源县高标准农田上图入库和信息统计工作标段划分情况表标段 项目实施镇（场） 面积（万亩） 预算单价 （元/亩） 采购预算总金额 (万元)标段 1 龙仙镇、江尾镇、坝仔镇 7.76 20.0 155.2标段 2 铁龙林场、新江镇、翁城 镇、官渡镇、周陂镇 6.94 20.0 138.8注： 本项 目将评选 2 个中 标供应商，各中 标供应 商按评审得分从高分到低分为序优先选择上述 2 个标段，1 个中标供应商只能选择 1 个 标段，若遇某个标段无有效中标供应商选择，则该标段将强 制分给选择了其中一个标段的中 标供应商，即两个标段的中标供应商都为同一供应商。三、采购项目商务要求1、完工要求：
