1、武汉市文明城区测评体系（材料审核部分）武汉市精神文明建设指导委员会二一年十一月1基 本 指 标测评项目 指标名称 测评内容 测评标准 分值 测评单位 得分1）把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措施； 3 市委宣传部2）深入学习实践科学发展观，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求； 3 市委宣传部3）干部理想信念、从政道德教育形成制度； 3 市委组织部-1理论宣传与干部教育4）定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训。 3 市委组织部1）切实加强建设学习型党组织的领导，制定切实可行的具
2、体实施意见； 2 市委宣传部2）党委中心组坚持理论学习，按照建设马克思主义学习型政党的要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化； 2 市委宣传部3）积极开展多种形式的创建学习型党组织活动； 2 市委宣传部4）不断探索学习型党组织建设的方法和途径，形成学习型党组织建设的长效机制。 3 市委宣传部-1干部学习教育-2学习型党组织建设5）党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。 3 市纪委1）坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度； 2 市委办公厅2）实行决策责任制、决策过错责任追究制； 3 市委办公厅-1廉洁高效的政务环境-2政务行为规范-3建立科学民主决策制度3）实行专家
3、咨询制度、社会公示和听证制度。 3 市委办公厅注：-2 学习型党组织建设的标准 2）中的党委中心组的理论学习，主要是要求党委中心组把邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义和谐社会建设等重大战略思想作为主要学习内容。2测评项目 指标名称 测评内容 测评标准 分值 测评单位 得分1）建立政务公开制度； 3 市政府办公厅-4政务公开2）有党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话等联系方式。 3 市信访局1）政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务； 5 市监察局-5依法行政2）规范行政行为，规范行政审批事项，简化办事程序。 4 市监察局1）纪检、监察部门及时处理
4、有关违规行政的投诉； 3 市监察局2）政府部门自觉接受人大的监督，接受政协的民主监督； 2 市政府办公厅-2政务行为规范-6行政监督3）政府部门接受新闻舆论和社会公众的监督。 3 市政府办公厅-7群众对党政机关行政效能的满意度-1廉洁高效的政务环境-3勤政廉政的满意度 -8群众对反腐倡廉工作的满意度注：-5 依法行政的标准 2）中的规范行政行为，主要考察政府部门推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的情况。3测评项目 指标名称 测评内容 测评标准 分值 测评单位 得分1）积极实施法制宣传教育第五个五年规划； 2 市司法局2）加强法制宣传教育；全民法制宣传教育的普及率80%； 3 市司法
5、局-9法制宣传教育3）司法和行政执法人员带头学法守法用法，做到严格、公正、文明执法。 3 市司法局1）设有 12348 法律服务专线或其他法律服务热线； 3 市司法局2）街道、社区居委会设有人民调解委员会； 3 市司法局-4法制宣传教育与法律援助-10法律援助与服务3）建立有政府财政保障的法律援助机构。 3 市司法局-11市民对政府保障人民基本文化权益的满意度1）相关部门建立维护劳动者权益的协调机制，并制定应急预案； 4 市人社局-2民主公正的法治环境-5公民权益维护 -12维护劳动者合法权益 2）对重大侵害劳动者合法权益案件及时查处，确保维权维稳工作落实到位。 3 市人社局4测评项目 指标名
6、称 测评内容 测评标准 分值 测评单位 得分-13维护男女平等 1）有妇女维权机构并发挥作用。 2 市妇联1）政府部门及其派出机构设立负责维护未成年人合法权益的专职部门； 2 团市委2）劳动保障监察机构采取有力措施，坚决查处企业使用童工行为； 2 市人社局3）做 好 孤 残 儿 童 、 弃 婴 救 助 工 作 及 其 合 法 权 益 保 护 工 作, 做 好 孤 儿 福 利 保 障 工作 ； 3 市民政局4）做好孤寡老人的服务工作； 3 市民政局-14未成年人、老年人权益保护5）虐待、不赡养老人案件发生率2（起/万户） 。 2 市民政局1）建立建筑领域进城务工人员工资保证金制度； 3 市人社局
7、-15进城务工人员权益保障 2）对进城务工人员执行最低工资保障制度； 3 市人社局1）符合规定的贫困残疾人最低生活保障覆盖面 100%； 2 市残联2）残疾人侵权投诉率控制在万分之二； 2 市残联3）依法推进残疾人按比例就业，残疾人公平就业无歧视； 2 市残联-2民主公正的法治环境-5公民权益维护-16残疾人权益保障4）加 强 街 （ 乡 、 镇 ） 、 社 区 （ 村 ） 残 疾 人 组 织 建 设 ， 维 护 残 疾 人 合 法 权 益 。 2 市残联5测评项目 指标名称 测评内容 测评标准 分值 测评单位 得分1）加 强 和 完 善 企 业 、 城 市 社 区 、 机 关 、 学 校 、
8、 新 社 会 组 织 等 基 层 党 团 组 织 建设 ； 3 市委组织部-17基层党、团组织建设 2）中心城区（远城区城关）街道设综合党委； 2 市委组织部1）制定规划，积极推进社区居委会民主建设； 2 市民政局2）依法执行社区居委会选举制度，选民参选率80%； 2 市民政局3）居民小区依法成立物业管理机构； 2 市民政局-2民主公正的法治环境-6基层民主政治 -18社区民主建设与管理4）社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。 2 市民政局1）加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能
9、； 4 市政府办公厅-19诚信政府建设 2）政府在经济社会活动中遵守法律法规，兑现承诺，严守契约；3 市政府办公厅1）经 常 开 展 集 中 性 的 诚 信 主 题 教 育 和 实 践 活 动 ， 培 养 市 民 诚 信 观 念 和 规 则 意识 ； 2 市委宣传部2）建立企业信用供求机制（包括质量、信贷、税务等） ； 2 市政府办公厅-20信用体系建设3）积极开展企业社会责任的宣传教育活动，引导企业履行社会责任。 1 市委宣传部-3规范守信的市场环境-7社会诚信体系建设-21开展“百城万店无假货”活动1）积极开展“百城万店无假货”活动； 4 市商务局注：-20 信用体系建设的标准 2）中的信
10、用供求机制主要指：政府带头使用信用产品，在政府采购、招标、公务员录用中自觉使用信用产品，同时，在社会上形成了对信用产品的有效需求。6测评项目 指标名称 测评内容 测评标准 分值 测评单位 得分1）各有关职能部门按职责分工形成打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制； 4 市工商局2）无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产商品事件； 3 市工商局-22打击假冒伪劣产商品3）无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场。 3 市工商局-8市场监管-23维护企业合法权益1）对公务人员吃、拿、卡、要等违纪行为坚决惩处。 3 市监察局-24“窗口”行业规范化服务-3规范守信的市场环境-9“窗口
11、”行业服务-25行业风气满意度 85% 12 分 80% 8 分 80% 4 分 12 市监察局注：-22 打击假冒伪劣产商品的标准 1）要求：按照地方政府打假第一责任人的原则，政府及其职能部门建立打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制，不存在地方保护的问题。-25 行业风气满意度50%为 0 分。7测评项目 指标名称 测评内容 测评标准 分值 测评单位 得分1）努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育以及日常工作学习生活中，并融入国民教育和精神文明建设全过程； 4 市委宣传部2）广泛宣传和普及社会主义荣辱观，用社会主义荣辱观引领社会风尚； 4 市委宣传部-26社会主义核心价值体系的学
12、习宣传3）弘扬民族精神和时代精神；利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动。 4 市委宣传部1）倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动； 3 市委宣传部2）围绕城市精神,开展全区性宣传教育活动； 3 市委宣传部-27道德实践3）开展红色旅游，拓展革命传统教育新阵地，加大红色景区、景点建设管理力度。 2 市委宣传部1）建立形势政策报告会制度； 2 市委宣传部2）开展多种形式的形势政策教育、国情（包括中国革命史）教育、国防和国家安全教育； 3 市委宣传部-4健康向上的人文环境-10思想道德建设-28
13、形势政策与国情教育3）形势政策与国情教育师资队伍落实，阵地有保障。 3 市委宣传部8测评项目 指标名称 测评内容 测评标准 分值 测评单位 得分1）广泛宣传市民文明守则等文明规范，加强公民意识教育； 3 市文明办2）80%的街道建立市民学校，开展多种形式的教育活动； 3 市文明办-29市民教育3）对进城务工人员的教育形成制度，并得到落实。 4 市文明办1）建立健全未成年人思想道德建设领导体制和工作机制，设立专门的协调机构； 4 市文明办2）建立健全学校、家庭、社会“三结合”的教育网络； 4 市文明办-30未成年人思想道德教育3）组织开展“做一个有道德的人”主题活动。 4 市文明办1）利用多种形
14、式宣传普及优秀传统文化，并形成制度； 3 市文明办2）组织开展“我们的节日”主题活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统； 4 市文明办-4健康向上的人文环境-10思想道德建设-31优秀传统文化教育3）组织开展中华经典诵读活动。 3 市文明办9测评项目 指标名称 测评内容 测评标准 分值 测评单位 得分1）按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化； 3 市教育局2）均衡配置公共教育资源，有具体的扶持弱校的措施； 3 市教育局-32义务教育均衡发展3）采取有效措施，加强对义务教育阶段择校问题的管理。 2 市教育局1）推行校务公开和收费公示制度，政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学
15、校乱收费责任追究制度； 2 市教育局2）建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度； 2 市教育局-11国民教育-33学校管理3）建立健全进城务工人员子女入学的长效机制和相关制度，并得到落实； 2 市教育局-34经常参加文体活动人数的比例1）区、街道各级政府组织的综合性全民健身活动（项目含 5 项以上） ，每年1 次以上；区、街道各级政府组织的单项型体育活动区级每年 5 次以上，街道每年 3 次以上；2 市体育局2）建 立 区 、 街 道 各 级 体 育 组 织 并 经 常 开 展 活 动 ， 每 千 人 拥 有 3 个 社 会 体 育 指 导 员 ； 1 市体育局3）每个街道拥有晨晚练体育活动点 5 个以上； 2 市体育局4）公共体育场地设施状况良好； 2 市体育局-4健康向上的人文环境-12文体活动与文体设施-35体育设施与体育活动5）人均体育场地面积1.08 平方米。 1 市体育局
