1、甘肃新一工程咨询有限公司 西和县 2018 年脱毒马铃薯原种生产基地建设项目招标文件西 和 县 2018 年 脱 毒 马 铃 薯 原 种 生产 基 地 建 设 项 目招标文件项目编号：GSXYZC-2018LN-001采购单位：西和县农牧局集采机构：甘肃新一工程咨询有限公司2018 年 4 月甘肃新一工程咨询有限公司 西和县 2018 年脱毒马铃薯原种生产基地建设项目招标文件 第 2 页 共 59 页特别提示：请各投标人认真阅读招标文件的所有条款，否则造成后果由投标人自负。甘肃新一工程咨询有限公司 西和县 2018 年脱毒马铃薯原种生产基地建设项目招标文件 第 3 页 共 59 页目 录第一章
2、 招标公告 .4第二章 投标须知 .6一、总则 .6二、招标 文件 .12三、投标文 件 .13四、投标文件的递交 .20五、开标、评标与定标 .20六、澄清和质疑 .26七、签订合同 .28第三章 技术规格、参数与要求 .30一、 招标内容： .30二、 采购清单、技术规格、参数及要求 .30第四章 评标方法及标准 .30一、总则 .30二、评标程序 .31第五章 政府采购合同 .33一、合同格式条款 .33二、政府采购合同 .40第六章 投标文件格式 .42一、投标承诺书 .42二、投标函 .43三、开标报价一览表 .44四、分项价格表 .45五、投标人资格证明文件 .46六、商务响应说明
3、书 .52七、投标技术方案说明书 .54甘肃新一工程咨询有限公司 西和县 2018 年脱毒马铃薯原种生产基地建设项目招标文件第 4 页 共 59 页第 1 章 招标公告甘肃新一工程咨询有限公司受西和县农牧局的委托，并经政府采购监管部门批准，对 西和县2018 年脱毒马铃薯原种生产基地建设项目 以公开招标形式进行采购。欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、项目名称： 西和县 2018 年脱毒马铃薯原种生产基地建设项目二、交易编号：LJBC2018-116项目编号：GSXYZC-2018LN-001招标内容：本次项目采购脱毒马铃薯原原种一批，预算 59.00 万元,（实际采购数量按中标单价确定,技
4、术参数详见招标文件）四、投标人资质要求:1.供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、投标人必须具有合法有效的营业执照副本原件、税务登记证（国税、地税）副本原件、组织机构代码证副本（前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照（副本）原件）开户许可证原件、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证原件及法人授权书(原件);3、具有供应商住所地或者项目发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件；4、供应商须具有农业行政主管部门颁发种子生产许可证和种子经营许可证或林木种子生产经营许可证（原件），并通过有关部门
5、年检审查合格的供应商；5.本项目不接受联合体投标。五、评标办法：综合评分法六、报名须知：1、采用网上报名方式：未在陇南市公共资源交易网（网址：）注册的单位，报名前需携带营业执照、开户许可证及其扫描件等前来陇南市公共资源交易中心办理注册等相关手续。（详细注册步骤：甘肃新一工程咨询有限公司 西和县 2018 年脱毒马铃薯原种生产基地建设项目招标文件第 5 页 共 59 页请阅读陇南市公共资源交易网企业会员注册指南）2、网上报名请登录陇南市公共资源交易网（网址：），报名成功后，请投标单位随时关注陇南市公共资源交易网本项目相关变更公告及通知，否则由变更引起的相关责任自负。3、报名时间：2018年 4
6、月 3 日上午8：30开始 2018年 4 月 10 日下午17:30分截止（北京时间）4、平台软件使用费：120元。5.获取招标文件地点或方式：通过登录陇南市公共资源交易网（网址：）下载招标文件。七、投标文件投递截止时间及开标时间：2018年 4 月 13 日 下 午 15 时 00 分 （北京时间）。八、递交投标文件及开标地点：陇南市公共资源交易中心(陇南市行政中心环保大楼二楼）二楼第 三 开标厅。九、采购项目需要落实的政府采购政策：中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购货物和服务招投标管理办法等。十、采购项目联系人：招标人：西和县农牧局联系人：刘明勤 联系电话
7、：15193917338采购单位地址：陇南市西和县农牧局（西和县汉源镇北川农场农业大厦）招标代理机构：甘肃新一工程咨询有限公司联 系 人：吴翠颜 联系电话：18093910222代理机构地址：甘肃新一工程咨询有限公司监督部门：西和县政府采购办公室联系电话：0939-6625205 甘肃新一工程咨询有限公司2018 年 4 月 2 日甘肃新一工程咨询有限公司 西和县 2018 年脱毒马铃薯原种生产基地建设项目招标文件第 6 页 共 59 页第二章 投标须知投标须知前附表序号 条款名称 说明和要求1 采购人采购人名称：西和县农牧局联系人：刘明勤 联系电话：151939173382 集中采购代理机构
8、 招标代理机构：甘肃新一工程咨询有限公司联系人：吴翠颜联系电话：180939102223 项目名称 西和县 2018 年脱毒马铃薯原种生产基地建设项目4 项目预算 本项目采购预算 59.00 万元5 资金来源 预算内资金6 采购方式 公开招标7 评标方法 综合评分法8 质量要求、验收标准质量要求：达到国家现行技术标准。验收标准：符合质量要求9 联合体投标 不接受10 考察现场、标前答疑会 不组织11投标人对招标文件提出质疑的期限自收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内，逾期视为默认此项目招标文件所有条款，即对招标文件质疑不予受理。12 分包履约 不分包/分包（应当在投标文件
9、中载明分包承担主体、分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。）13 构成招标文件的其他文件 招标文件的澄清、修改及有关补充说明为招标文件的有效组成部分。甘肃新一工程咨询有限公司 西和县 2018 年脱毒马铃薯原种生产基地建设项目招标文件第 7 页 共 59 页序号 条款名称 说明和要求14 投标截止时间 2018年 4 月 13 日下午 15 ：00 时（北京时间）前；逾期不予受理。15 投标有效期 从提交投标文件的截止之日起算60 天。16 投标保证金1、投标保证金金额：人民币 伍仟 元整（￥5000.00 元）二、投标保证金账户内容：收款人：陇南市公共资源交易中心缴纳方式：投标保证
10、金采用网上缴费方式，投标人需通过网银或转账从基本账户交到中国银行的指定账户。因银行转账有时间延迟，请投标单位在截止时间 3 个工作日之前缴纳。该项目标段的指定的帐号为 104048166724 （中国银行：）。投标保证金开标后在报名表上自动显示，不需要换取票据。如企业未中标，投标保证金由交易中心返还到企业基本账户。开户银行：中国银行陇南市武都支行地 址：陇南市统办五号楼、市环保大厦 2 楼三、投标保证金缴纳及退还流程详情请咨询陇南市公共资源交易中心信息科、财务室.信息科咨询电话：0939-8598579；财务室咨询电话：0939-8598576。四、注意事项：1、缴费方式需要通过网银或转账缴费
11、 ，用现金缴纳没法自动返还。2、不按照本规定所造成的一切损失，责任自负。3、对于因不可抗力等原因导致投标保证金未及时到账等情况，采购人和采购机构不承担任何责任。4、投标人必须将投标保证金缴纳凭证原件携带至开标现场备查。否则按无效标处理。5、特别提示：供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。甘肃新一工程咨询有限公司 西和县 2018 年脱毒马铃薯原种生产基地建设项目招标文件第 8 页 共 59 页序号 条款名称 说明和要求17 备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价，否则按无效投标处理。18
12、签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。19 投标文件份数 投标文件正本1份，副本3份，电子版1份；用于唱标的“开标一览表”1份。20 投标文件的装订 投标文件胶装且A4纸装订。21 投标文件封面的标注投标文件正本和副本的封面上均应标明：招标项目名称、招标文件编号、分包号（如有分包）、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。22投标文件外层密封袋的标注招标项目名称、招标文件编号、开标时间、分包号（如有分包）、 年 月 日 时 分前不得开启。23 递交投标文件地点 陇南市公共资源交易中心二楼第 三 开标厅24 履约保证
13、金 无25 资格审查本项目投标供应商的资格条件在开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。供应商按招标文件的规定和要求提供所有的资格证明文件原件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。26 交货和服务地点 地点： 甲方 指定地点；27 供应商家数计算采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式（满足带参数的正偏离情况；若满足带参数的偏离情况
14、相同，采取随机抽取方式）确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计甘肃新一工程咨询有限公司 西和县 2018 年脱毒马铃薯原种生产基地建设项目招标文件第 9 页 共 59 页序号 条款名称 说明和要求算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式（评审得分相同，以价格分为优；若价格分相等，以技术评分高者为优；若以技术评分还相等，则采取随机抽取方式）确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为
15、中标候选人。28 备注按照政府采购信息公告管理办法中华人民共和国财政部令第 19 号 第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准。一、总则1. 适用法律、法规1.1. 本次招标适用的主要法律、法规为中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法及其它相关法规。2. 资金2.1. 本项目的资金属于财政性资金，资金来源已经落实，计划用于支付本次采购后所签订的合同项下的款项。3. 释义3.1. 采购人
16、：系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。3.2. 投标人：是指按招标公告购买了招标文件进行投标的供应商。3.3. 中标人：指依法确定中标资格并授予合同的投标人。3.4. 招标文件：是指包括项目公告、招标文件以及招标文件的补充、变更和澄清等一系列文件。3.5. 货物：系指投标人按招标文件要求，向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的备品备件、工具、手册及其它技术资料和甘肃新一工程咨询有限公司 西和县 2018 年脱毒马铃薯原种生产基地建设项目招标文件第 10 页 共 59 页材料。3.6. 服务：系指招标文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调
17、试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。3.7. 偏离：系指投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。3.8. 实质性条款：除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。3.9. 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。4. 投标人资格要求4.1. 投标人资格审查
18、方式：资格后审。公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。4.2. 根据政府采购法第二十二条的要求，凡在国内工商行政管理部门注册，具有独立企业法人资格，生产或销售拟采购所需货物的投标人均可参加。并应当提交以下资格证明文件：营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照 (原件开标现场备查，复印件加盖公章胶装入投标文件)；法定代表人授权书（原件加盖公章）；法定代表人身份证及被授权人身份证(正反面复印件加盖公章) ；投标人必须提供住所地或者业务发生地，市（州） 县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函(原件开标现场查验，复印件加盖公章胶装入投标文件) ；投标保证金缴纳凭证(原件加盖公章开标现场查验，复印件加盖公章胶装入投标文件)；种子生产许可证和种子经营许可证。法律、行政法规规定的其他条件。以上资质为必备资质，如不满足废除投标人资格按无效标处理。
