精选优质文档-倾情为你奉上第一节 城乡规划管理概述（书第八章）1 城乡规划管理的概念和目的1)城乡规划管理的概念城乡规划管理应是组织编制和审批城乡规划并依法对城乡土地的使用和各项建设的安排实施控制、引导和监督的行政管理活动。城乡规划管理的概念应从以下两个方面把握。 (1) 城乡规划管理是城乡政府的一项行政职能(2)把握城乡规划管理与城乡规划编制的关系城乡规划的运行过程整体上可以划分为两个部分：一是城乡规划的编制过程，一是城乡规划的实施、管理过程。城乡规划的编制过程其实就是为了获得一个既符合城市发展规律，又符合人类愿望的未来图景的城市未来发展的模拟过程；城乡规划实施、管理就是通过城市建设活动的展开这一途径，使城乡规划在城市发展中发挥作用，引导城市发展的过程。尽管城市的产生已经有了几千年的历史，但是直到20世纪初叶，城乡规划才逐渐成为政府行政管理的一种职能，这是经济基础和上层建筑之间关系发展到一定阶段的产物。 2 城乡规划管理的目的 (1)保障城乡规划建设法律、法规的实施和政令的畅通。 (2)保障城乡综合功
