1、0西畴县妇幼保健计划生育服务中心建设项目环境影响评价受理公示我局拟受理西畴县妇幼保健计划生育服务中心建设项目环境影响评价，现将建设项目环境影响评价文本公示，周边群众若有意见请在公示期内自行到西畴县环境保护局提出意见。公示期：2017 年 8 月 28 日至 2017 年 9 月 4 日一、建设项目基本情况项目名称 西畴县妇幼保健计划生育服务中心建设项目建设单位 西畴县妇幼保健计划生育服务中心法人代表 李世明 联系人 李世明通讯地址 西畴县西洒镇中心街 27 号联系电话 18087631092 传真 - 邮政编码 663500建设地点 西畴县西洒镇骆家塘村委会下新民村立项审批部门 文山州发展与改
2、革委员会 批准文号 文发改社会2016366 号建设性质 新建 改扩建技改 行业类别及 代码 妇幼保健院（所、站） Q8350占地面积(平方米) 8651.19绿化面积(平方米) 2792.14总投资(万元) 3699其中：环保投资(万元)164.7环保投资占总投资比例4.45%评价经费(万元) 2.0 预投产日期 2018 年 12 月工程内容及规模一、任务由来1西畴县妇幼保健计划生育服务中心前身为西畴县妇幼保健院，成立于 1956 年 3 月，位于西畴县西洒镇中心街 27 号，1995 年更名为“西畴县妇幼保健院” ，2015 年 10 月，西畴县计划生育服务站并入西畴县妇幼保健院，现是西
3、畴县唯一一所集妇幼保健和计划生育为一体的综合服务机构。原西畴县妇幼保健院占地面积 873m2，有业务用房面积为 930m2，编制开放病床 30 张，设有中心办公室、基层科、临床科、健康教育科、信息统计科、行政后勤科、财务科、预防艾滋病母婴传播管理办公室等职能科室，开设孕产保健科、产科、儿童保健科、儿科、妇女保健科、妇科、内科、超声诊断专业、医学检验科（含 HIV 初筛实验室） 、医学影像科、X 光诊疗科、婚前医学检查等诊疗科目，主要开展妇幼保健工作。2015 年 10 月，西畴县计划生育服务站并入西畴县妇幼保健院后，西畴县妇幼保健院增加了计划生育指导科、计划生育技术服务科、避孕药具管理科预防保
4、健科等科目，并增设了 8 张临时病床，故现有西畴县妇幼保健院实际开放病床总的为 38 张，按照中华人民共和国母婴保健法规定，开设母婴保健服务和婚前保健各项服务。但受历史、经济发展落后等因素影响，西畴县妇幼保健计划生育服务中心基础设施建设相对滞后，始建时间久、建设标准低，该中心房屋使用功能差，用房极其紧缺，医生工作条件受限，医疗设备不能安置或不合理安置，相关业务无法开展，极大地影响了其正常保健和医疗功能的发挥，致使孕产妇、妇女儿童长时间等待分娩、保健、治疗，社会指责和投诉不断增加。为适应新时期医疗保健服务需求，西畴县妇幼保健计划生育服务中心亟需扩充建设，故经过西畴县委、县政府、县卫计局和县妇幼保
5、健计划生育服务中心多次实地调研、多方论证，提出了西畴县妇幼保健计划生育服务中心建设项目。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、国家建设项目环境保护管理条例和建设项目环境保护分类管理名录（2015） 等的规定，项目方委托我公司对该项目行环境影响评价工作。接到委托后，我公司组织技术人员进行现场踏勘和调查，收集了有关该项目的资料，在此基础上根据国家环保法规、标准和环境影响评价技术导则，编制了本项目的环境影响报告表。本项目属于非生产性新建项目。二、主要建设内容及规模1、项目建设概况西畴县妇幼保健计划生育服务中心建设项目，建设位置位于西畴县西洒镇骆家塘村委会下新民村，属于西畴
6、县新城开发规划片区。项目建设总用地面积为 8651.19m2（12.98 亩） ，建筑占地面积为 2039.08m2，总建筑面积为 12330m2，主要建设业务综合楼（住院医技门诊楼） 、辅助2设施（食堂） 。2、项目组成项目建设由主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程组成，具体组成情况见表 1-1。（1）主体工程项目住院医技门诊楼位于项目场区中部，混凝土框架结构，总占地面积为 1706.88m2，总建筑面积约为 11997.8m2，分为三个部分，分别为主楼、副楼和设备用房。正中区域为主楼（ 9F）住院楼，占地面积为 1101.15m2，建筑面积约为 9867.98m2；副楼（3F）位于主楼东
7、北侧，为门诊医技楼，占地面积 605.73m2，建筑面积约为 1817.19m2；设备用房位于主楼内，建筑面积约为312.63m2。具体见表 1-1 所示。表 1-1 项目主体工程一览表工程名称 规模 备注主楼 9867.98m2占地面积为 1101.15m2，建筑面积约为9867.98m2，共 10 层，为住院楼，具体功能布置如下：1F：设置药库、药房、收费室、公共服务区等；2F：中心供应室、妇女保健部、计划生育部；3F：儿童保健部（中医儿科、儿童群体保健科、新生儿疾病筛查科、儿童心理卫生科、儿童口腔保健科、儿童耳鼻喉保健科、疫苗室等） ；4F：产科、妇科病房，包括产房、麻醉师、待产室、病房
8、等；5F：产科病房、治疗室、抢救室和医护办公区；6F：综合病房、治疗室、抢救室和医护办公区；7F：月子中心、治疗室、抢救室和医护办公室；8F：新生儿科（早产儿室、洗婴室、足月儿室、蓝光是、隔离室、 ） 、ICU 病房、隔离 ICU 病房和医护办公室；9F：手术室（大手术室、中手术室、预麻科和苏醒室）和行政办公室。地下室：主要为设备用房。住院医技门诊楼副楼 1817.19位于主楼东北侧，占地面积 605.73m2，建筑面积约为 1817.19m2，为门诊医技楼，具体功能布置如下：1F：门诊部（抢救室、清创间、洗胃室、留观室、发热门诊、外科门诊、内科门诊和妇产科门诊） 、放射科（CT 室、DR 室
9、等） ；2F：检验科、功能科（脑电图、心电图、B 超、彩超等） ；3F：围产保健部（孕产群体保健科、孕前保健科、孕期保健科、婚前保健科、遗传医学与产前诊断科、产科、产后保健科、产后康复按摩等） 、行政办公区。3设备用房 312.63建筑面积约为 312.63m2，包括消防控制室、变配电室、水泵房、柴油发电机房、中心供氧房、生活垃圾收集间和医疗废物分装贮藏室。其中消防控制室、变配电室、生活垃圾手机发和医疗废物分装贮藏室设置于主楼 1 层，中心供氧房位于主楼二层，水泵房、柴油发电机房设置于主楼地下室内。（2）辅助工程本项目设有的配套辅助为食堂，混凝土框架结构，占地面积为 332.2m2，建筑面积约
10、为332.2m2，设置有厨房操作间、主食库、副食库、打菜区和餐厅，主要为项目区内工作人员、病人、病人家属提供餐饮服务。（3）公用工程给水工程本项目给水系统采用市政自来水直接供给，水源就近搭接西畴县城下新民村市政给水管网。生活用水由中心统一设置的变频恒压供水设备供给，卫生热水供应采用集中太阳能及辅助电加热系统联合供热的方式，太阳能集热器和热水箱、辅助电加热系统置于屋顶，热水系统采用机械循环管网。排水工程本项目排水采取雨污分流制。其中，屋顶、外廊等的雨水有组织排至室外雨水管沟后，经项目区雨水管网收集，排入市政雨水管网；项目区内产生的污废水集中收集由化粪池预处理（其中食堂含油污水先经隔油池预处理、特
11、殊废水先经专门收集桶收集预处理后与其他污废水一起进入化粪池处理）后，经项目区内污水管网进入项目污水处理站集中收集处理后接入市政污水管网，最终进入西畴县污水处理厂处理后达标排放。供电工程本项目主电源就近搭接县城下新民规划区市政供电网，采用放射与树干相结合方式配电。室外部分，电缆沿电缆沟或穿管埋地敷设；室内部分，干线为交联电缆沿电缆桥架敷设，由楼层配电箱引至用电设备的支线为铜芯塑料绝缘导线穿管沿墙、现浇楼面、地面等暗敷。项目配置 2 台 300KW 柴油发电机作为应急供电用，楼内应急照明、消防设备、控制室等主要部门配蓄电池电源，供电时间不少于 30 分钟。消防用电设备采用单独的供电回路，保证火灾发
12、生切断生产生活用电时，消防用电正常。疏散指示标志采用蓄电池作为备用电源。疏散指示灯的照度不低于 0.5LX。通信工程本项目在建筑物内设置电信配线架，在院内办公室、护士站、门厅、办公室等处设电话插4孔或磁卡电话，以满足内外通讯的方便；宽带网络纳入保健院计算机管理系统中，通过该网络系统接收、发布相应信息。消防工程本项目消防设计以建筑设计防火规范 、 建筑内部装修设计防火规范为设计依据，消防用水水源为市政水源。住院门诊医技楼设置室内消火栓、自动灭火系统和火灾报警自动系统，室外消火栓系统用水量 25L/S，室内消火栓系统用水量 15L/S，火灾延续时间按 2 小时，消防给水系统室外埋地管道均采用钢塑复
13、合管，项目内沿道路设置地上式室外消火栓，间距为 80 米，室外消火栓与生活用水环网共用系统，项目内各建筑室内消火栓系统连为一个整体，形成一个共用消防水池、屋顶水箱的区域集中临时高压系统，地下消防水池储水 300m3，设消火栓主泵两台，一用一备，水压为 0.36MPa，屋顶设消防水箱，储水 36m3。消防用电设备采用单独的供电回路，保证火灾发生切断生产生活用电时，消防用电正常。疏散指示标志采用蓄电池作为备用电源。疏散指示灯的照度不低于 0.5LX。道路广场、空地及车位：占地面积为 3819.97m2，机动车停车位为露天停车位，共 81 个，为项目区内交通、休闲活动等提供了场所。（4）环保工程废水
14、处理工程：项目修建雨水管网，收集和导排项目区内雨水；修建污水管网，将项目区内产生的污废水（食堂含油污水先经隔油池预处理、特殊废水经专门收集桶收集处理）集中收集至化粪池进行预处理，再进入项目区内污水处理站处理后排入市政污水管网。项目设置隔油池 1 个，处理项目区内的食堂产生的含油污水；设置化粪池 1 个，容积为 60m3，位于项目区东北侧，用于收集和预处理项目区内产生的污废水；项目区内设一个污水处理站，使用“WSZ污水处理设备+ 消毒”处理工艺，处理规模 50m3/d，用于集中收集处理项目区内产生的污废水，处理达标后排入市政污水管网；项目运营过程中会产生酸性污水、含氰污水、含铬污水等特殊废水，项
15、目区购置专用的特殊废水收集桶，用于集中收集、预处理项目区内产生的特殊废水。废气处理工程：项目区内设食堂，并需配备安装油烟净化器，用于集中收集、处理项目区内食堂产生的油烟；项目食堂、柴油发电机房设有收排烟管道，用于收集、导排废气。噪声控制工程：项目区内建有变配电室、水泵房、柴油发电机房等设备用房，设备选用低噪声设备，发电机、水泵等产噪声设备安设在单独的设备用房内。固体废物处理工程：项目区内设置 1 间生活垃圾收集间、垃圾桶若干，用于集中收集、堆放项目区内产生的垃圾，委托环卫部门定期清运处理；此外，项目区内食堂设置有泔水桶，集中收集食堂内产生的厨余废物，并出售给西洒镇养殖户用作饲料；项目区内建有医
16、疗废物分类贮藏室，并在医疗废物分类贮藏室、主楼、副楼等设置专用的医疗废物收集装置，项目区内5医疗废物分类收集后，贮藏于医疗废物分类贮藏室内；设置专用化学性/药物性废物收集装置，集中收集项目区内化学性/药物性废物，委托有相关处理资质的单位进行处理；设置专用特殊医疗废水预处理沉渣收集装置，集中收集该部分沉渣，与项目区内产生污泥一同委托有相关处理资质的单位清运处置；设置病理性废物专用冰柜，冷藏项目区内产生的病理性医疗废物，委托兴街火葬场定期运送火化处理。风险防范工程：在项目污水处理站旁设置容积为 60m3 的风险事故池，并配套建设完善的排水系统管网和切换系统，以应对污水处理站因管道破裂、泵设备损坏或
17、失效、人为操作失误等事故。绿化：绿化面积 2792.14m2，绿地率为 24.69%。三、项目主要技术经济指标项目主要经济技术指标详见表 1-2：项目主要经济技术指标表。表 1-2 主要经济技术指标表指标项目 单位 主要数据 备注总用地面积 m2 8651.19 共 12.98 亩建筑占地面积 m2 2039.08 -总建筑面积 m2 12330 -食堂 m2 332.2 占地面积为 332.2m2住院医技门诊楼 m2 11997.8 总占地面积为 1706.88 m2主楼 m2 9867.98 占地面积为 1101.15m2，为住院楼。副楼 m2 1817.19 占地面积 605.73m2，
18、为门诊医技楼。其中设备用房 m2 312.63包括消防控制室、变配电室、水泵房、柴油发电机房、中心供氧房、生活垃圾收集间和医疗废物分装贮藏室。其中道路广场、空地及车位等 m2 3819.97 机动车停车位为露天停车位，共 81 个。人员编制 人 72 -编制床位总数 个 95 -项目总投资 万元 3699申请中央专项资金 1200 万元，省级配套资金 500 万元，地方配套自己 1999 万元建筑密度 % 23.57 -容积率 - 1.44 -绿地面积 m2 2792.14 -绿地率 % 24.69 -四、项目主要设备迁建后，现有设备全部搬至新建项目使用。本项目除沿用现有的全部设备外，新增设备
19、根6据实际需要再补充。具体设备清单如表 1-3 所示。表 1-3 项目主要设备清单序号 品名 数量 型号 产地 备注1 彩色 B 型超声诊断 仪 1 PHILPSHD3 徐特市凯信电子有限公司 现有2 全自动血液分析仪 1 HC3000PIUS 山东济南美医林电子仪器有限 公司 新增4 心电监护仪 1 C50 深圳市科曼医疗设备有限公司 现有5 婴儿培养箱 2 BB-100W 郑州迪生仪器仪表有限公司 现有6 高档彩色超声诊断 系统 1 HI VISION AVIUS 日立医疗（广州）有限公司 新增7 心电图机 1 CM1200B 深圳市科曼医疗设备有限公司 现有8 酶标仪 1 URIT-66
20、0 广西桂林优利特电子科技有限 公司 现有9 洗板机 1 URIT-670 广西桂林优利特电子科技有限 公司 现有10 尿液分析仪 1 Uritest-200A 广西桂林优利特电子科技有限 公司 现有11 全自动生化分析仪 1 BS-380 深圳迈瑞生化医疗电子股份有 限公司 现有12 新生儿听力筛查仪 1 CN-I 型听力筛查仪 上海企仁实业有限公司 现有13 婴儿辐射保温台 1 BN-100 郑州迪生仪器仪表有限公司 新增14 电解质分析仪 1 AFT-500 梅州康立高科技有限公司 现有15 经皮测胆仪 1 KJ-8000 徐州市科健高新技术有限公司 现有16 电子吸收光谱仪 1 BH5
21、100T-1 北京博晖创新光电技术股份有 限公司 现有3 点热压力蒸汽灭菌 器 1 YM75FGN 上海三申医疗器械有限公司 现有17 新生儿听力筛查仪 1 Oboread 丹麦国际听力设备公司 现有18 数字式十二道心电 图机 1 SE-1201 深圳市理帮精密仪器股份有限 公司 现有19 超声多普勒胎儿心 电监护仪 1 F2 深圳市理帮精密仪器股份有限 公司 现有五、项目医疗用品消耗项目医疗用品消耗详见表 1-4。表 1-4 项目医疗用品消耗一览表医疗用品数量名称 单位原项目用量 迁建后项目用量 备注手术剪 把/a 6 10 市场采购塑胶手套 双/a 2280 3800 市场采购一次性输液
22、器 支/a 6720 11200 市场采购7一次性针筒 付/a 13290 22150 市场采购棉签 箱/a 3 5 市场采购安瓿瓶 个/a 15480 25800 市场采购纱布 袋/a 6 10 市场采购消毒剂次氯酸钠 t/a 0.9 1.5 市场采购六、项目总平面布置本项目东临乡镇公路（西洒至八嘎） ，地形呈长方形分布，地势西北高、东南低。根据地形特点，规划在场址东侧边界南、北两端开设两出入口，径直入内为交通干道。用地中心区域设置住院医技门诊楼，食堂设置于项目区西南侧，内部道路沿干道向各功能区分支，形成纵横交错的交通网络。绿化沿场址边界、交通道路、建筑周围分布，并辅以小景点缀。总体布置功能
23、明确、交通流畅、绿化适当。具体见附图 2：项目平面布置示意图。七、项目劳动定员及工作制度劳动定员：西畴县妇幼保健院现有在编工作人员 45 人，临时聘用工作人员 25 人，实有人员 70 人。项目迁建后的西畴县妇幼保健计划生育服务中心核定人员编制为 72 人。工作制度：项目全年 365 天连续工作，住院部每天工作 24 小时工作，每天 3 班，每班 8 小时，门诊、管理部门年工作 250 天，实行 1 班，每班 8 小时；其他辅助部门和管理及服务部门年工作 365 天，每天 2 班，每班 8 小时工作。八、项目服务规模西畴县妇幼保健院现有病床编制 30 张，因计划生育服务站的并入，增加 8 张临
24、时床位，故实际开放病床 38 张，2014 年医疗服务指标达到接待门急诊 30540 人、住院 2594 人，病床使用率已达 81.16%。项目迁建后，病床编制 95 张，建成后为年接待 60000 人次就诊和 6000 人住院，功能齐全、设施配套的边境示范妇幼保健计划生育服务机构，服务规模具体见表 1-5。表 1-5 项目运营期的服务规模原有项目 迁建项目分类 病人人次和陪护 人员（人/d） 分类 病人人次和陪护 人员（人/d）一般诊疗人次 85 一般诊疗人次 165诊疗病人 住院人次 38诊疗病人 住院人次 95住院陪护人员 57 住院陪护人员 143九、项目投资1、项目总投资：本项目总投
25、资 3699 万元，申请中央专项资金 1200 万元，省级配套资金500 万元，地方配套资金 1999 万元。2、环保投资8经预测计算分析，其中项目环保建设投资 164.7 万元，环保投资占项目总投资的 4.45%。环保投资详细情况见表 1-6，位置具体见附图 3：项目环保设施布置示意图。表 1-6 环保投资情况时段 项目 环保措施 投资（万元） 备注沉淀池 1 个 0.5水环境临时旱厕（1 个） 0.5洒水设备 1.02.5m 高的挡墙 2.0施工作业面防尘网 2.0道路清扫 1.0建筑材料覆盖费用 1.0环境空气进出场地入口硬化费用 1.0声环境 临时隔声屏障、减振、合理施工等 2.0固体
26、废物 建筑、生活垃圾收集和施工土石清运 2.0施工期水土流失防治措施 覆盖篷布、修建导排水沟等 2.0环评要求雨水管道 15.0污水管道 15.0化粪池（1 座，容积 60m3） 2.0委托方提供隔油池 1 座（1 座） 0.5污水处理站 10.0特殊废水收集桶 1.0水环境风险事故池 2.0环评要求环境空气 油烟净化器及收排烟管道 1.0声环境 隔声减振 2.0生活垃圾收集间 1 间，垃圾桶若干 2.0泔水桶 0.2医疗废物收集装置 10.0医疗废物分类贮藏室 5.0化学性 /药物性废物收集装置 1.0特殊医疗废水预处理沉渣收集装置 1.0固体废物病理性废物专用冰柜 1.0运营期生态环境 绿
27、化面积 2792.14m2 75.0委托方提供环境评价费 2.0 其他 竣工环保验收监测 费 4.0 环评建议预 留合计 164.71、施工期主要环保投资设施和措施作用说明：（1）水环境保护措施：沉淀池：项目在施工场地内修建沉淀池，收集施工废水，经沉淀后回用作施工用水；临时旱厕：施工人员粪便污水经临时旱厕统一收集后，请周边农户及时清掏作农肥。（2）环境空气保护措施：项目施工期购买洒水设备一套进行项目区内洒水降尘；项目区周9边设置 2.5m 高的围墙也能有效减少施工粉尘对周边环境的影响；项目施工主体作业面采取布设防尘网等围挡措施同样能有效减少施工粉尘对周边环境的影响；项目区内还通过道路清扫以减少
28、道路扬尘对周边环境的影响；对施工场地堆放的沙石等建筑材料采取防尘覆盖措施，减少扬尘对周边环境的影响；对项目进出场地入口进行硬化，减少扬尘对周边环境的影响。（3）噪声防治措施：施工区周边通过修建施工围墙、给固定设备安装临时隔声屏障、增设减振垫、合理施工等降低施工场区产生的噪声。（4）固废防治措施：项目基建期应尽量集中并避开暴雨期，施工废土石按照相关规定和要求运至西畴县其他开发建设施工地基作填方回用，建筑垃圾分类回收利用，可回收利用的经收集后出售给废品站，不可回收利用的由施工单位负责统一清运至城市建设管理部门指定的堆放点进行处置；收集施工人员产生的生活垃圾，运至周边垃圾收集点后由环卫部门统一清运处
29、理。（5）水土流失防治措施：施工场区内修建导排水沟，以减少地表径流随意流淌而新增的水土流失量；项目区内建筑材料堆放进行覆盖篷布等减少下雨冲刷而新增的水土流失量。2、运营期主要环保投资设施和措施作用说明（1）水环境保护措施：项目修建雨水管网，收集和导排项目区内雨水；修建污水管网，将项目区内产生的污废水集中收集由化粪池预处理（其中食堂含油污水先经隔油池预处理、特殊废水先经专门收集桶收集预处理后与其他污水一起进入化粪池处理）后，再进入项目区内污水处理站处理后排入市政污水管网；项目设置隔油池 1 个，处理项目区内的食堂产生的含油污水，设化粪池个数为 1 个，容积为 60m3，位于项目区东北侧，用于收集
30、和处理项目区内产生的污废水；项目区内设一个污水处理站，使用“WSZ 污水处理设备 +消毒”处理工艺，处理规模50m3/d，用于集中收集处理项目区内产生的污废水，处理达标后排入市政污水管网；项目运营过程中会产生酸性污水、含氰污水、含铬污水等特殊废水，项目区购置专用的特殊废水收集桶，用于集中收集、预处理项目区内产生的特殊废水；在项目污水处理站旁设置容积为 60m3 的风险事故池，并配套建设完善的排水系统管网和切换系统，以应对污水处理站因管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误等事故。（2）环境空气保护措施：项目区内设食堂，并需配备安装油烟净化器，用于集中收集、处理项目区内食堂产生的油烟；项目食堂、柴油发电机房内设有收排烟管道，用于收集、导排废气、油烟等。（3）噪声防治措施：主要是将高噪声设备放置于单独的设备间内，并放置减振垫以减轻项目运营期高噪声设备对周边环境的影响。（4）固体废物防治措施：项目区内设置 1 间生活垃圾收集间、垃圾桶若干，用于集中收集、
