1、苏 州 市 精 神 病 防 治 康 复 工 作 领 导 小 组 办 公 室苏精办201710 号关于开展全市精神卫生综合管理试点及精神病防治康复工作联合督导的通知各市、区精防办，市精防各相关成员单位：为贯彻落实市政府办公室关于印发苏州市精神卫生综合管理试点工作方案的通知（苏府办2015 167 号）精神和国家试点工作要求，全面了解各地精神卫生综合管理试点工作进展情况，进一步推进全市精神病防治康复工作，经研究决定，近期将组织半年度多部门联合考核督导。现将有关事项通知如下：一、考核依据与方法根据苏州市精神卫生综合管理试点工作方案、 精神卫生综合管理试点工作考评细则（试用版）、 2017 年苏州市精
2、神卫生工作要点和省卫生厅市、县（市、区）重性精神疾病管理治疗项目办公室考核标准，采取听汇报、看资料、查现场等方法进行考核督导。二、时间安排7 月 17 日上午常熟市，下午张家港市；7 月 18 日上午昆山市，下午吴中区；7 月 19 日上午太仓市；下午姑苏区。三、考核人员组成市卫计委、公安局各 2 名，市综治办、民政局、人社局、财政局、市残联各 1 名。请各地将上半年精神卫生综合管理试点工作进展情况和存在问题、下半年工作思路等形成书面总结报告，针对上半年国家试点工作“ 八个落 实” 的要求、严重精神障碍患者的患病 报告率、精神障碍社区康复机构的建设等情况作重点说明。联系人：俞汉忠，联系电话：6
3、5223802，18962168971。附件： 2017 年上半年苏州市精神卫生综合管理试点及精神病防治康复工作考核评分表 苏州市精神病防治康复工作领导小组办公室2017 年 7 月 10 日（信息公开形式：主动公开）附件： 2017 年上半年苏州市精神卫生综合管理试点及精神病防治康复工作考核评分表（100 分）考核内容 分值 评分方法 得分1.成立或调整精神卫生综合管理试点工作小组、办公室和技术指导小组，召开启动会。 2 查看文件资料，组织机构未成立扣 2 分。2.有年度工作计划、工作制度和流程；排查方案。 2 查阅文件及相关资料，未制定的酌情扣分。3.建立多部门联席会议制度，上半年召开多部
4、门联席会议不少于 2 次。 2 查看会议记录，少 1 次扣 1 分，扣完为止。组织领导(8分)4.组织督导，上半年督导不少于 2 次，其中多部门联合督导 1 次。 2 查看查阅督导通知和督导情况通报，少一次扣 1 分，扣完为止。1.综治工作（平安建设）考评涵盖严重精神障碍患者综合管理考核内容。 2 查看文件资料，未包含不得分。2.乡镇（街道）建立综治、公安、民政、卫生计生、残联组成的严重精神障碍患者综合管理工作小组。 2 查看文件资料，未建立不得分。3 落实苏州市肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作实施方案，依法落实各相关部门责任，理顺工作流程，多途径解决患者收治问题。 2 查看文件资料，未
5、落实患者收治不得分。4.疑似患者排查工作。 2 上半年集中排查至少一次，未排查不得分综治10 分5.以奖代补落实。 2 查看文件资料，未落实不得分。1.基础工作。底数掌握、措施落实、敏感时期管控等情况。有无管控对象进京赴省上访或其他影响的案（事）件情况发生。 2查看文件，了解情况，现场核查，按警务流程中的实际管控率、主动列管率、及时下发率的排名情况加、扣分。2.社区监管。警务平台认领、见面和管控；定期走访、动态监管情况全部纳入系统，全程跟踪监管；列管的精神病人肇事率控制在 0.5%，肇祸率控制在 0.3%；落实重点干预精神病患者突发肇事肇祸的发生和处置工作，建立可防性肇事肇祸责任倒查追究制。4
6、查看资料和出警记录，按警务流程中的案件发生率、漏管人员发案率的排名扣分；肇事率、肇祸率每上升 1 个百分点扣 1 分，扣完为止。3.列管对象。对列管的对象按照规定的时间见面，了解有关情况，确保人员、各项措施、责任落实到位。 2对列管的对象按照要求，在规定的时间内见面，对缺见面的，每发现 1 人/次，扣 0.1 分，扣完为止。4.信息化应用。情报平台预警信息签收反馈，指令的落地查证，重性精神病人员的信息采集、录入和维护。 2 查看情报平台有关重性精神疾病评估三级以上信息。公 安12分5.以奖代补落实协议签订 90%以上 2 以奖代补落实协议签订低于 90%扣 1 分，80%以下扣 2分各部门任务
7、完成情况(84 分)残 1.康复服务。建立工疗、农疗等康复站。以乡镇（街道）为单位覆盖率 7 查看资料，核查康复站覆盖率情况。每少 10 个百分点60%以上。 扣 3.5 分，扣完为止。2.康复成果。掌握辖区相关数据，当年住院率 10%以下、显好率达60%、参与社会率达 60%，回归社会就业率达 3%。 7查看资料；根据数据完整情况进行扣分；回归社会就业率每低 1 个百分点扣 1 分，扣完为止。联16分 3.政策保障。将所有严重精神障碍患者纳入护理补贴范围 2 未落实护理补贴不得分。1.政策保障。有精神卫生综合管理试点工作专项配套经费，并有使用管理和监督考核制度，做到专款专用。 5查看资料和文
8、件；无精神卫生综合试点工作专项配套经费不得分；无使用管理和监督考核制度酌情扣分。财 政8 分 2.肇事肇祸精神病人专项经费保障。 3 查看资料和文件及经费账目，无不得分。1.生活救助。对城镇“三无”或农村“五保”精神病患者做到应保尽保。 2 查看资料和文件，无精神病患者康复及其救助的政策，不得分，根据救助力度酌情给分。2.关爱保障。将符合低保条件的精神病家庭及时纳入最低生活保障。实现分类救助低保 120%救助、低保边缘 120%差额救助、其他 100%差额救助。2 查看资料、文件和台帐，酌情给分 。3.爱心活动。组织开展献爱心活动。 2 查看资料，组织每一次爱心活动得 1 分。民 政8 分4.
9、扶持社会组织参与精神障碍患者康复工作。 2 查看资料，有扶持社会组织参与精神障碍患者康复工作的，酌情加分。1.重性精神病患者特定门诊项目办证率 90%以上。 2 查阅资料，未落实不得分。2.重性精神病患者住院治疗费用政策范围内报销比例不低于 90%。 2 查看资料，未落实不得分。人 社8 分3.精神发育迟滞伴精神障碍和癫痫所致精神障碍 2 个病种纳入医疗保险门诊特定项目。门特项目药品有增加。扩大“双免”项目定点医疗机构。 4 查看资料，未增加病种扣 1.5 分；未扩大定点医疗机构扣 1.5 分。未增加药品扣 1 分1.点对点指导。开展严重精神障碍管理治疗项目点对点指导和双向转诊工作机制。 2
10、查看资料，未落实不得分。2.社区管理。建立有覆盖全辖区精神病防治三级监护网络系统和分级管理备案制，重性精神疾病管理治疗档案完整。 2 抽查 10 份重性精神疾病管理治疗档案，酌情扣分。3.重点工作指标。检出率（5 分）按政府目标责任书；管理率 90%以上（2 分） ；规范管理率 80%以上（2 分） ；治疗率 80%以上（2 分） ；体检率 35%以上（3 分） ；14以江苏省重性精神疾病管理治疗网络为准（截止 6 月30 日） 。检出率每少 0.1扣 1 分，扣完为止；管理率、病情稳定率，每少 1%扣 1 分，扣完为止；治疗率、体检率每少 5扣 1 分，扣完为止。4.建立重性精神疾病人发现与管理激励机制。 2 没有建立不得分。部门任务完成情况(84 分)卫 生22分5.社区医生增加精神卫生专业执业范围培训。 2 没有启动培训不得分。1.加强宣传。建立宣传教育和知识培训制度，定期开展形式多样的精防康复工作宣传，组织 2 次影响较大的宣传活动。 6看资料和文件；无宣传教育和知识培训制度不得分；少1 次影响较大的宣传活动扣 1 分； 宣传培训(8分） 2.举办辖区精神卫生管理相关培训 1 次，精神卫生综合管理试点培训 1 次 2 查阅相关资料，酌情给分。合计 100
