1、1苏州市望亭污水处理有限公司突发环境事件应急预案单位名称: 苏州市望亭污水处理有限公司编制单位:苏州市望亭污水处理有限公司审 核 人:吴 品 勋签 发 人:朱 凌2017 年 2 月 1 日2目 录1 总则 .11.1 编制目的 .11.2 编制依据 .11.3 适用范围 .21.4 应急预案体系 .21.5 工作原则 .32 企业基本情况 .32.1 企业简介 .32.2 环境风 险源基本情况 .42.2.1 工艺流程 .42.2.2 接管重点企业清单 .42.2.3 企业污染 物产生、处理与处置情况 .62.3 环境保护 目标 .73 环境风险源与环境风险评价 .93.1 环境风险源基本情
2、况 .93.2 重大环境风险源识别 .103.3 环境污染隐患的危害及对周边环境保护目标的影响 .104 组织机构及 职责 .114.1 组织体系 .1134.2 指挥机构组成及职责 .124.2.1 指挥机构组成 .124.2.2 指挥机构的主要职责 .124.2.3 指挥机构分工及主要职责 .135 预防与预警 .145.1 预防措施 .155.1.1 环境风险源监控 .155.1.2 防范措施 .155.2 预警 .155.2.1 预警的条件 .155.2.2 预警的分级 .155.2.3 预警的方法 .165.3 报警、通讯联络方式 .176 信息报告与通报 .177 应急响应与措施
3、.187.1 分级响应机制 .187.2 应急措施 .187.2.1 突发环境 事件现场应急措施 .187.2.2 大气污染事件保护目标的应急措施 .227.2.3 水污染事件保护目标的应急措施 .227.2.4 受伤人员现场救护、救治与医院救治 .2347.3 应急监测 .247.3.1 应急监测方案的确定 .247.3.2 主要污染物现场以及实验室应急监测方法 .257.3.3 仪器与药剂 .267.3.4 监测布点与频次 .277.3.4.1 采样点位布设 .277.3.4.2 应急监测频次的确定 .287.3.5 应急监测人员安全防护措施 .297.3.6 应急监测分工 .307.4
4、应急终止 .317.4.1 应急终止的条件 .317.4.2 应急终止的程序 .317.5 应急终止后的行动 .318 后期处置 .318.1 善后处置 .318.2 保险 .329 应急培训和演练 .339.1 培训 .339.2 演练 .349.2.1 演练的组织与级别 .349.2.2 演练准备 .3459.2.3 演练频次与范围 .3510 奖惩 .3511 保障 措施 .3511.1 经费保障 .3511.2 应急物资装备保障 .3611.3 应急队伍保障 .3711.4 通信与信息保障 .3712 预案的评审、备案、发布和更新 .3712.1 预案评审 .3712.2 预案备案 .
5、3712.3 预案发布与发放 .3812.4 应急预案的修订 .3813 预案的实施和生效时间 .3814 附件 .3911 总则突发环境污染事件应急预案是我污水处理厂为预防、预警和应急处置突发环境事件或由安全生产次生、衍生的各类环境事件而制定的应急预案,为我污水处理厂有效、快速地应对环境污染,保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。1.1 编制目的为提高我污水处理厂防范和处置突发环境污染事件的能力,建立紧急情况下的快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制,控制事件危害的蔓延,减小伴随的环境影响,保障公众健康和环境安全,根据本单位的实际情况,制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国环
6、境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国安全生产法国家突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案管理暂行办法江苏省突发公共事件总体应急预案 江苏省突发环境事件应急预案苏州市突发环境事件应急预案危险废物鉴别标准 通则 (GB5085.7)危险废物鉴别规范 (HJ/T 298)重大风险源辨识 (GB 18218)建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T 169)建设项目环境影响评价分类管理名录地表水环境质量标准 (GB 3838)2地下水质量标准 (GB/T 14848)环境空气质量标准 (GB 3095)大气污染物综合排放标准 (GB 16297)污水综合排放标
7、准 (GB 8978)恶臭污染物排放标准 (GB 14554)工业企业设计卫生标准 (GBZ1)工作场所有害因素职业接触限值 (GBZ2)城镇污水处理厂污染物排放标准 (18918)太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值 ()纺织染整工业水污染物排放标准 ()纺织染整工业水污染物排放标准 (4 2 8 72 0 1 2)环境空气质量标准 ()其他相关的法律、法规、规章和标准(以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本适用) 。1.3 适用范围本预案适用于本污水处理厂生产区域、厂区所在村周边环境敏感区域和上述区域内人员的突发环境事件的预防预警、应急处置和救援工作。1.4 应急预案体
8、系本急预案体系由污水处理厂突发环境事件综合预案、生产突发环境事件应急预案和各工段、关键岗位的应急处置措施组成。本应急预案包括总则、污水处理厂环境风险源与环境风险评价、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附录组成。31.5 工作原则以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命财产作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和环境危害。 居安思危,预防为主。高度重视环境安全,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发环境事件的各项预备工
9、作。 快速反应,协同应对。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。科学预防,高效处置。鼓励环境应急相关科研工作,加大投入,重视专家在环境应急工作中的作用,积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作,强化预防、预警工作,提高突发环境事件的处置能力。2 企业基本情况2.1 企业简介苏州市望亭污水厂位于望亭镇何家角村,占地面积 40 亩,目前厂区工程及管网工程总投资 12000 万元。一、工程规模:根据望亭镇城镇总体规划,总设计处理污水 3.0 万立方米/天。污水处理工程分二期实施,一期已建工程 1.5 万
10、立方米/天,远期规划工程总规模 3 万立方米/天。二、工艺选择:采用循环式活性污泥法(CAST)工艺,污水厂的尾水排放 COD、氨氮、总磷、总氮指标执行太湖地区城镇污水处理及重点工业行业主要污染物排放限值 (DB3211072-2007) ,其他指标执行国家污水排放综合标准一级标准。4三、管网建设:根据城市总体规划,望亭镇污水处理厂近期污水管网收水面积为 4.46 平方公里,集水范围为:望亭大街以南,312 国道以东,京杭大运河以西,太阳路以北的镇区生活污水以及京杭大运河以东的望亭国家物流园和新华工业园、迎湖工业园的工业污水和生活污水。已铺设主管网 31.5 公里,远期按望亭全镇域总面积 42
11、.8 平方公里铺设相配套的管网。望亭污水处理厂 2006 年立项,2007 年 1 月 4 日开工建设,2008年 3 月完成建设,当年 6 月投入试运营,目前日处理生活污水 9000吨左右。本地区,地处长江中下游冲击平原区域太湖流域,周边地势平坦,河道纵横,为江南水乡河网地区。厂区地面标高米地质平均地面等力为吨平方米,地理位于北亚热带的沿海地区,季风盛行,四季分明,冬季为偏北风,以寒冷少雨天气为主,夏季行海洋来的东南风,以炎热多雨天气为主,春秋两季为冬夏季风交替期,平均气温为 年平均日照时间为小时,年降雨量为毫米。2.2 环境风险源基本情况2.2.1 工艺流程苏州市望亭污水处理厂目前有一套处
12、理能力为 /d的以好氧处理为主的污水厂,采用循环式活性污泥法(CAST)工艺,污水厂的尾水排放 COD、氨氮、总磷、总氮指标执行太湖地区城镇污水处理及重点工业行业主要污染物排放限值 (DB3211072-2007) ,其他指标执行国家污水排放综合标准一级标准。污水进入格栅截留污水中较大杂物,保护水泵及后续处理设各和构筑物。接着进入调节池以调匀水质和水量,以便后续处理构筑物稳定运行。经调节池后,由泵提升入生化池,污水处理工艺仍以好氧生物降解为主加入新增厌氧段和缺氧段的生物脱氧、生物除磷和化学除磷。废水经过上述处理流程处理后,使出水最终稳定达到5出水要求后达标排放入京杭大运河。剩余污泥进入污泥浓缩
13、池后,经板框式压滤机污泥脱水后,干泥存储。2.2.2 接管重点企业清单序号 公司名称1 苏州市欧邦塑胶有限公司2 苏州淼鑫精密电子有限公司3 苏州福宏电子工业有限公司4 苏州泓逸工艺品有限公司5 苏州凯美电子有限公司6 苏州宝带农药有限公司7 苏州毅丰橡胶工业有限公司8 苏州金丰纸业有限公司9 苏州立霖合金锻造有限公司10 苏州市银猴淀粉有限公司11 苏州市兴宏塑料制品有限公司12 苏州市建特环保建材有限公司13 苏州锦湖针织制衣有限公司14 苏州市天龙超重机械有限公司15 苏州市荣大五金制品有限公司16 苏州立阳螺丝工业有限公司17 苏州金义瑞装饰建筑材料有限公司18 兄弟电子(苏州)有限公司19 苏州嘉翔塑胶工业有限公司20 苏州市奋进数控拉伸机械有限公司21 苏州鸿宇机密五金有限公司22 苏州润峰液登车桥机械有限公司23 苏州市神州金属制品有限公司24 苏州倪氏医药有限公司25 苏州强新合金材料科技有限公司26 苏州永翔五金塑胶有限公司27 苏州市维明仪表器件厂28 苏州建帮电子科技有限公司29 苏州安德货架制造有限公司