项目费用效益分析 本讲内容 费用效益分析概述 影子价格的确定 费用效益分析方法 1费用效益分析概述 国民经济 全局 考察项目的经济 合理性 按合理配 置稀缺资 源和社会 经济可持 续发展的 原则 采用影子价格、 社会折现率等费 用效益分析参数 一、费用效益分析的概念 2费用效益分析概述 二、费用效益分析的必要性 资源的产权清晰 正常 市场 1.正常市场 完全竞争 供求决定稀缺资源价格 人类行为无明显的外部效应 短期行为不存在 3费用效益分析概述 2.市场失灵 （1）资源产权不存在 （2）无市场、薄市场（Thin market） 二、费用效益分析的必要性 资源市场虽然存在，但是只反 映了劳动力和资本成本没能反 映资源消耗的机会成本。 薄市场 例如：地下水和灌 溉用水的浪费使用 4费用效益分析概述 是企业或个人的行为对 活动以外的企业或个人 造成的影响。 消极的外部效果： 上游肆意排废水导致下 游用水困难 （3）外部效果（Externalities） 二、费用效益分析的必要性 外部效果 积极的外部效果： 上游种植树木，保持水 土，下游旱涝保收 5费用效益分析概述 （4）公共物品（Publi
