1、1泰安市纤维检验所恒温恒湿实验室温湿度控制保障服务项目政府采购需求报告书 1、项目编号：SDTASJ2017-1004-00-012、项目名称：泰安市纤维检验所恒温恒湿实验室温湿度控制保障服务项目 3、预算控制价：47.158057 万元4、采购方式：竞争性磋商5、评审方法：综合评分法（详见附件 1）6、供应商资格要求：6.1 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；6.2 供应商具有叁级（含）以上的机电设备安装工程专业承包资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，拟派项目经理须具备机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证（B 证）；6.3 至少提供一个近
2、三年内完成的恒温恒湿同类精度（温度1，相对湿度2%RH）项目业绩（需提供中标通知书、合同和该项目国家级计量检测机构出具的检测报告）；6.4 本项目不接受联合体投标。7、服务需求及清单：详见附件 28、供货安装期限：签订合同后 50 日内安装调试完毕且满足实验室正常使用。9、付款方式：本项目无预付款，设备交付后经成交供应商安装、调2试且验收合格（省级计量检测机构出具检测报告）之日起 1 个月内，支付合同金额的 95%,剩余 5%作为质保金，质保期满一年后 1 月内无息付清。10、采购人：泰安市纤维检验所11、采购人地址：泰安市东岳大街 42 号12、采购人项目责任人：潘所长13、项目责任人电话：
3、0538-613661614、政府采购代理机构：山东众和招标代理有限公司15、代理机构地址：泰安市虎山东路畜牧局东综合楼五楼16、代理机构项目经理：张俊荣17、项目经理电话：0538-219916618、电子邮箱：附件 1、评审方法：综合评分法1.1 第一阶段：资格性审查磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对所有供应商的商务文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，并确定供应商是否具备报价资格，填写资格审查表并签字确认。1.2 第二阶段：符合性审查磋商小组依据磋商文件的规定，对供应商的报价文件的有效性、完整性以及对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。在资格性和
4、符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认。供应商拒绝签字确认的不影3响磋商小组作出的不合格或无效报价裁定。1.3 第三阶段：技术和商务评审1.3.1按照磋商文件要求，审查供应商相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。1.3.2按照磋商文件要求，审查供应商报价、业绩等，记录相关事项，进行商务部分评审。1.3.3磋商小组针对技术部分进行评审，对属于不合格或者报价无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认，供应商拒绝签字
5、确认的，不影响磋商小组作出的不合格或报价无效的裁定。当供应商实质性条款不满足、非实质性条款负偏离超过3项的或者未提供符合磋商文件规定的技术支持资料时，其报价无效。1.3.4磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
6、磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，磋商小组有权确定其报价无效，供应商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。1.4 磋商1.4.1磋商小组所有成员集中与实质性响应磋商文件的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的机会。磋商小组通过随机方式确定参加磋商供应商的顺序。在磋商中，磋商的任何一4方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。1.4.2磋商文件应详细列明采购标的的技术、服务要求。磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最终报价。最终报价是供应商响应文件的有效
7、组成部分。1.4.3磋商实行2轮报价法，第2轮报价为最终报价。供应商的公开唱价为第一轮报价（即首轮报价）。参加磋商的供应商后一轮报价不得高于其前一轮报价，否则磋商小组有权据此确定其为无效报价，提交最终报价的供应商不得少于三家。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。技术文件由磋商小组成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。商务文件得分由磋商小组审核认定后，交各供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的不
8、影响磋商小组作出的不合格或无效投标裁定。1.4.3评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由磋商小组对供应商的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。1.5磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。当合格供应商为三家时，成交候选供应商不得超过二家；排名第二的供应商报价高于排名第一的供应商报价20及以上的，只推荐一名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按技术文件得分高低排列。1.6第一成交候选供应商除因法定不可抗力外不得随意放弃成交资格，否则承担相应法律责任
9、。第一成交候选供应商确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情5形，不符合成交条件的，采购人可按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商；依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或对采购人明显不利的，采购人可重新采购。2 价格扣除2.1 给予小型和微型企业价格扣除：（1）根据财政部、工业和信息化部（财库2011 181号）文件规定，供应商属小型或微型企业并以其自身产品和服务投标，质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的前提下，可给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格6%的扣除。供应商须提供相关证明原件，否则不给
10、予价格扣除。（2）大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。须同时提供相关证明原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。2.2 给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（ 财库201468 号）文件规 定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。（1）制服、消防设备和特种车辆采购，在项目评审时，对其产品给予 8%的价格扣除。（2）省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的
11、试卷印刷政府采购项目，应当以相适应的采购方式采购或给予 6%的价格优惠扣除政策，优先面向监狱企业采购。（3）监狱企业生产或提供的办公用品、家具用具、车辆维修和保养服务等，可给予 6%的价格扣除。6监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3 评分标准分项明细表3.3.1 评分因素以及分值3.3.2 价格部分评审项目 分值 评分标准投标报价 40满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价得分=评标基准价/投标报价40%100，超出招标控制价的投标报价为无效报价。3.3.3
12、业绩部分评审项目 分值 评分标准企业业绩 10自2014年 1月 1日至今已完成的同类项目（项目合同金额40万元以及以上的，每提供一份，得2分，最高得10分。注：1.须同时提供同一项目的中标通知书原件、合同原件、国家级计量检测机构出具的检测报告原件，并将与原件一致的复印件附在标书中，若标书中未附复印件或标书中所附复印件与提供原件不一致或原件提供不全者均不得分。2.供应商须提供本单位的同类项目业绩，生产厂家提供代理商的同类项目业绩或者代理商提供生产厂家的同类项目业绩均不得分。评分因素 价格部分 业绩部分 技术部分 商务部分 其他部分 政策加分 总分值分值 40 10 25 15 5 5 1007
13、3.3.4 技术部分评审项目 分值 评分标准响应情况 5根据招标文件要求，对供应商提供的投标文件的响应情况（货物技术参数、技术偏离表、项目总体架构、供货周期）进行综合评价，评委根据实际情况在0- 5分内酌情 进行打分。质量性能 12所投产品的质量、功能和特性，形式和外形尺寸，设备质量的稳定性及适用性，备品备件及专用工具等，是否符合或优于招标文件的要求，0-2分；所投产品的知名度、市 场占有率及安全可靠性，0-2分；所投恒温恒湿机组采用定频压缩机得1分，采用交流变频或直流变转速压缩机得2分；所投恒温恒湿机组采用电极式加湿器得1分，采用电热式加湿器得2分；所投恒温恒湿机组采用一次回风技术得1分，采
14、用二次回风技术得2分；技术部分25技术措施 8供货组织方案及产品的检测、 调试、验 收方案科学合理，指导安装技术措施完善，0- 2分产品包装、运输等主要技 术保障措施切 实可行，0-2分安全保证措施及应用技术支持， 0-2分对该项目提供详细的培训计划，包括人员培训8情况：培训人次、培训内容、培训方式等，方案内容科学合理，由评委在0-2分之间酌情打分。3.3.5 商务部分评审项目 分值 评分标准信用信誉 6供应商具有ISO质量管理体系（ISO9001质量管理体系认证）、环境管理体系（ISO14001 环境管理体系）、职业健康安全管理体系认证（GB/T28001职业健康安全管理体系 认证）证书的，
15、每提供一项认证得2分，满分6分。 以上证件均须提供原件，并将与原件一致的复印件附在标书中，若标书中未附复印件或标书中所附复印件与提供原件不一致或原件提供不全者均不得分。售后服务 6售后服务机构设置及完善的售后服务体系，0-3分；售后服务方案，包括服务人员的配备、响应时间、响 应程度、解决问题的能力、紧急故障处理预案等，0-4分；商务部分15合理化建议 3供应商针对本项目提出合理化建议，建议合理、可行的，综合评价并打分，由评委在 0-3 酌情打分。3.3.6其他部分评审项目 分值 评分标准9标书制作 2响应文件组成齐全，内容按要求填写，外观良好，外形尺寸、页码编排、装订符合磋商文件要求，无算术错
16、误、错别字，由评标委员会酌情打分，0-2 分。优惠条款 3依据供应商提供的优惠条款情况及其他对用户有实质作用的其他优惠措施，由评标委员会酌情打分，0-3 分。3.3.7政策加分3.3.7.1给予优采、强采加分：分值评审项目总分 单项分 评分标准政策加分5优采强采5报价部分加分3分提供的货物品牌、型号以及制造商等信息必须与财政部、发展改革委最新发布“ 节能产品政府采购清单”或者 财政部、环境保 护部最新发布“ 环境标志产 品政府 采购清单” 一致。加分计算方法是：报价部分加分=458%（节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。技术部分加分=308%（节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。开
17、标时，须提供最新发布“节能产品政府采购清单” 和“ 环境标 志产品政府采购清单 ”相应页面的复印件并加盖公章，否则不得分。3.7.2给予小型和微型企业价格扣除：（1）给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予6% 的扣除。开标时，投标人须提供相关证明原件，否则不给予价格扣除。（2）大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约10定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。开标时，须同时提供相关证明原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。（3）给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题
18、的通知（ 财库201468 号）文件规 定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。制服、消防设备和特种车辆采购，在项目评审时，对其产品给予 8%的价格扣除。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷政府采购项目，应当以相适应的采购方式采购或给予 6%的价格优惠扣除政策，优先面向监狱企业采购。监狱企业生产或提供的办公用品、家具用具、车辆维修和保养服务等，可给予 6%的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。附件 2 服务需求及清单
