1、泰安市泰山区邱家店镇数字化城管指挥平台硬件建设项目政府采购需求报告编制单位：泰安市泰山区邱家店镇人民政府编制时间：二一六年十二月1目 录第一章 项目概况及资格要求 .21.项目概况 .22.投标人资格要求 .2第二章 商务要求 .31.付款方式 .32.供货（安装）期限 .33.质量要求 .34.售后服务要求 .3第三章 评审方法（综合评分法） .33.1 相关要求 .33.2 评审过程 .33.3 评分标准分项明细表 .5第四章 技术标准及要求 .91.采购产品技术要求 .9泰安市泰山区邱家店镇数字化城管指挥平台硬件建设项目采购需求根据相关要求，泰安长峰建设工程项目管理有限公司受招标人委托拟
2、就泰安市泰山区邱家店镇数字化城管指挥平台硬件建设项目实施政府采购，现提出以下采购需求：2第一章 项目概况及资格要求1.项目概况1.1 项目名称： 泰安市泰山区邱家店镇数字化城管指挥平台硬件建设项目1.2 招标人：泰安市泰山区邱家店镇人民政府项目负责人：韩主任 联系电话：0538-86613711.3 项目内容：泰安市泰山区邱家店镇数字化城管指挥平台硬件建设项目（具体要求详见采购清单） 。1.4 项目准备：1.4.1 资金落实情况本项目资金来源为财政性资金，出资比例为 100%，资金情况已落实。1.4.2 投资评审情况 本项目招标控制价为 75 万元。1.5 拟采用的采购组织形式：部门集中采购。
3、1.6 拟采用的政府采购方式：公开招标。2.投标人资格要求2.1 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2.2 投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，具有本次招标项目的经营范围，并具有技术支持和售后服务能力；2.3 本项目不接受联合体投标。第二章 商务要求1.付款方式本项目无预付款，全部货物供货到招标人指定地点并安装完毕，经招标人验收合格后付至合同金额的 95%，余款 5%作为质保金，在一年后无质量问题一次性无息付清。32.供货（安装）期限合同签订并招标人供货通知后 40 日内供货并安装调试完毕。3.质量要求合格标准。质保期 24 个月。4.售后服务要求中标人应提供及时周到的售后服务
4、，应保证每月至少一次上门回访、检修。中标人在接招标人通知 0.5 小时作出响应，1 小时内到达现场，3 小时内维修完毕，不能在规定时间内修好的要免费提供备品（机）备件。第三章 评审方法（综合评分法）3.1 相关要求3.1.1 “同类项目”是指投标人已经完成的主体包含拼接屏或计算机或服务器或存储或交换机项目合同业绩，并且签订合同一方必须是投标人。3.1.2 采购标的核心设备（功能上的）同一品牌同一型号货物的认定：同一品牌同一型号的核心设备由多家投标人参加投标的，只作为一个投标人计算，且报价最低者为有效投标人，如出现两家以上相同最低报价的，以提供服务更优者为有效投标人。同一品牌不同型号的核心设备由
5、多个投标人参加竞争，可作为不同的投标人计算。3.2 评审过程3.2.1 第一阶段：资格性审查评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。3.2.2 第二阶段：符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以4及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响
6、评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。3.2.3 第三阶段：技术和商务评审3.2.3.1 按照招标文件要求，审查投标人所投货物的规格、参数、质量、数量及相关服务等，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。3.2.3.2 按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务部分评审。技术部分评审前，由招标代理机构对各有效投标人的技术文件随机编号，评标委员会针对技术文件进行打分，打分结束后由招标代理机构汇总各投标人的技术得分。技术部分打分结束前，招标代理机构不得泄露编号所对应的投标人名称等相关信息。技术部分由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法
7、进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。商务部分得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。3.2.3.3 评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。3.2.4 按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。3.2.5 招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；5当合格投标人为三家
8、时，中标候选人不得超过二家；排名第二的投标人报价高于排名第一的投标人报价 10及以上的，只推荐一名中标候选人；排名第二的投标人报价不高于排名第一的投标人报价 10，但排名第三的投标人报价高于排名第二的投标人报价 10及以上的，只推荐二名中标候选人。3.2.6 第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重
9、新招标。3.3 评分标准分项明细表3.3.1 评分因素以及分值评分因素 价格部分 业绩部分 技术部分 商务部分 政策加分 总分值分值 40 10 25 20 5 1003.3.2价格部分评审项目 分值 评分标准投标报价 40分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价得分=评标基准价/投标报价40%100，等于或超出招标控制价的投标报价为无效报价。3.3.3业绩部分评审项目 分值 评分标准6业绩 10分投标人自2014年1月1日（以中标通知书签发日为准）至投标截止日已完成的单项合同金额在50万以上（含50万）的同类项目业绩，每项得1分；70万元以上（含70万
10、元）的同类业绩，每项得2分,最高得10分。注：须同时提供同一项目的中标通知书原件、合同原件，并将相应复印件附在投标文件中，否则不得分。提供虚假材料的，取消本次投标资格。3.3.4技术部分评审项目 分值 评分标准响应情况 51、优于招标文件实质性要求的，每有 1 项加 1 分，最高加5 分。质量性能 101、针对产品的市场占有率、品牌信誉度，设备方面的产品的性能，技术成熟度，由专家根据屏体样机情况在0-3分之间酌情打分。2、设计方案是否先进完整详细、体系结构是否科学合理、安全性好、扩展性强，由专家在0-3分之间酌情打分。3、拼接屏产品的备品备件情况进行综合评价，能够提供山东省内备品备件库证明原件
11、的得2分。4、视频存储服务器或相关技术获得中华人民共和国国务院颁发的国家技术发明二等奖及以上重大奖项的得2分（投标时提供有效证明材料复印件并加盖厂家公章）样机演示 5网络控制：可远程查看，远程控制、文件传输、支持多点还原、智能排序、电子教室的应用、断点续传功能，全部满足得 3 分，缺少一项扣一分。三项不满足为 0 分。出厂预装原厂远程管理软件，支持如下功能：能够实现 USB 端口的有效管理；可以及时更新操作系统；安全补丁及业务系统的安装或升级；能够对软/硬件资产进行统计，监控软/硬件变更，并可报警；资产监控，报警功能；全部满足得2分，缺少一项扣一分。二项不满足为0分。技术部分25分技术措施 5
12、根据供货组织实施方案、运输、产品安装和调试等主要技术保障措施、施工组织设计周密，人员配备、工程保障、工程质量保障、安全措施完善、人员培训计划和应用技术支持等进行综合评价，由专家在0-5分之间酌情打分。73.3. 5商务部分评审项目 分值 评分标准财务状况 3对投标人的财务状况进行综合分析评价。投标人具备2013年度、2014年度、2015年度的审计报告，由专家根据提供的审计报告酌情打分。以投标人提供的审计报告原件为准，不提供不得分。科技奖项 121、综合管理平台产品生产厂家获得2014-2015年度中国安防十大核心技术品牌和2014-2015年度中国安防十大民族品牌证书；依据所投主要产品生产厂
13、家提供该两种证书的数量打分，两种证书都提供得2分，提供其中一种得1分，不提供不得分。2、综合管理平台产品生产厂家CNAS国家认可实验室证书得2分；3、视频存储服务器产品生产厂家安全生产标准化二级以上证书得2分；安全生产标准化三级以上证书得1分；4、解码器设备厂商2011-2016年入选中国电子信息百强企业，入选六年以上的得3分，入选三到六年的得1分，入选三年及以下的不得分；5、LCD拼接屏产品大屏幕投影行业2013、2014、2015年度评选活动中连续三年荣获大屏幕拼接品牌大奖的得3分，连续两年获大屏拼接屏大奖的得1分。注：以上证书需提供加盖生产厂家公章的复印件，并将其复印件附在投标文件中，否
14、则不得分。商务部分20分售后服务 51、对服务方案（包括服务人员的配备、响应时间、响应程度、解决问题的能力、紧急故障处理预案、售后服务场所分布情况等）进行综合评价，由专家在0-3分之间酌情打分。2、为保证监控设备的常态化维护与巡检，生产厂家须在山东省境内设立公司及售后维修部门，提供山东省内公司营业执照的得2分。注：以上证明材料需提供原件或加盖生产厂家公章的复印件，并将其复印件附在投标文件中，否则不得分。83.3.6政策加分分值评审项目总分 单项分 评分标准报价部分加分3分政策加分优采强采 5分技术部分加分2分提供的货物品牌、型号以及制造商等信息必须与财政部、发展改革委最新发布“节能产品政府采购
15、清单”或者财政部、环境保护部最新发布“环境标志产品政府 采购清单”一致。加分计算方法是：报价部分加分=407.5%（节能、环保产品价格在投标报价中所占比例） 。技术部分加分=258%（节能、环保产品价格在投标报价中所占比例） 。开标时，须提供最新发布“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”复印件并加盖公章，否则不得分。投标人如提供的标的产品为环保、节能产品的，投标人须提供“节能、环保产品价格在投标报价中所占比例”并在所提供的“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”复印件中做出标记，否则本项不予加分。3.3.7 给予小型和微型企业价格扣除：给予小型和微型企业（包括相互
16、之间组成的联合体）产品的价格给予 6%的扣除；计算方法是：最终价格投标报价94%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须提供相关证明原件，否则不给予价格扣除。3.3.8 给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（ 财库201468号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：投标人所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投
17、标被拒绝，并按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给招标人造成损失的应承担赔偿责任。9第四章 技术标准及要求1.采购产品技术要求序号 名称 参数数量单位1视频存储服务器1.单设备应配置64 位多核处理器，4GB 内存，内存支持扩展到32GB，需配置冗余金牌电源，支持双系统；2.单设备应标配2 个千兆网口，可增扩4 个万兆口或8 个光纤接口；3.可接入 2T/3T/4T/6T/8T SATA 磁盘，支持磁盘交错启动和漫游，并支持在线热插拔；4.可接入硬盘36 块，支持 SATA 和 SAS 混插，并支持11 级扩展柜级联扩展；5.能提供 RAID 0、1
18、、3、5、6、10、50，60、JBOD 模式，支持全局、局部等多种热备选择，支持坏盘自动重构；6.应能对视音频、图片、智能分析录像的混合直存，无需存储服务器和图片服务器参与；7.应能接入并存储 1024Mbps 视频图像，同时转发 1024Mbps 的视频图像；8.同时回放 256Mbps 的视频图像；9.应能在 RAID 内丢失 2 块（含）以上硬盘时，无需等待丢失盘恢复，保留盘数据可正常读取，新数据可正常写入；10.可支持对单前端设备 10 路多流冗余存储；11.应能支持 MPEG4、H.264、H.265、SVAC、4K 编码格式的前端设备接入并存储录像；12.可接入鱼眼、双目等摄像机
19、的图像以多画面分割方式显示。（以上标项是必须满足项,须提供公安部检测报告复印件加盖生产厂家公章） 。台 12 企业级 硬盘 3.5 英寸 4000G 7200 128M SATA3，厂家定制盘 块 363 综合管理平台1.本次设计平台 200 路；2. 需支持接入 Web 用户访问总数至少达 6000 个；3.并发在线 Web 用户总数至少 800 个；4.注册各种类型设备数不少于 20000 个；5.流媒体转发性能不少于 200 路 1080P 输入+200 路 1080P 输出；6.需具备 WEB 客户端和 CS 客户端进行管理和操作；7.具有对外接口用于系统平台接入功能。需支持多网域配置，实现多网融合、跨网段、内外网等灵活部署；8.支持域名解析访问功能；需支持对存储、编码器等设备的统一管理；9.支持单 IP 设备添加及 IP 段设备批量添加；10.支持无固定 IP 地址设备的接入；11.支持第三方设备接入；12.支持设备批量导入导出。13.系统需支持 4/9/16 画面及全屏预览方式；台 1
