1、1泰安市体校物业管理服务项目政府采购需求报告书1、项目编号: SDTASJ2017-1912-00 2、项目名称:泰安市体校物业管理服务项目3、预算控制价:47.00 万元4、采购方式:竞争性磋商5、评审方法:综合评分法5.1 相关要求5.1.1“同类项 目” 是指供 应商已经完成的与本次采 购要求相同或者类同的服务，并且签订合同一方必须是供应商，以相同或者类同部分的合同金额为准。5.1.2 当供应商未提供符合竞争性磋商文件规定的技术支持资料时，其技术文件评审中的响应情况得 0 分。5.2 评审过程5.2.1 第一阶段：资格性审查磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对所有供应商的商务部分中的
2、资格证明(包括供应商信用查询)、报价保证金等进行审查，并确定供应商是否具备磋商资格，填写资格审查表并签字确认。5.2.2 第二阶段：符合性审查磋商小组依据磋商文件的规定，对供应商的响应文件的有效性、完整性以及对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文2件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者报价无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的不影响磋商小组作出的不合格或报价无效的裁定。5.2.3 第三阶段：响应性审查5.2.3.1 按照磋商文件要求，审查供应商相关服务，审查供应商报价、
3、业绩等，记录实质性响应、偏离等事项。5.2.3.2 对属于不合格或者报价无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的，不影响磋商小组作出的不合格或报价无效的裁定。5.2.3.3 磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
4、由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，磋商小组有权确定其报价无效，供应3商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。5.2.4 竞争性磋商磋商小组所有成员集中与实质性响应磋商文件的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。5.2.5最后报价磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文
5、件的有效组成部分。5.2.6综合评分 5.2.6.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对磋商文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在磋商文件中事先规定。技术文件由磋商小组成员各自独立打分，按照本磋商文件规定4的评审办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评
6、分标准公正评分。商务文件中的客观因素得分由磋商小组审核认定后，交各供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的不影响磋商小组作出的不合格或无效投标裁定。5.2.6.2评分结束后，交采购代理机构汇总、统计，打印出结果，由磋商小组对供应商的报价、技术和商务得分进行最后的复核，并签字确认。5.2.7磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1-3 名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。5.2.8 第一成交候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃成交资格，否则承担相应法律责任。第一成交候选人确因不可抗力
7、不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人；依次确定其他成交候选人与采购人预期差距较大，或对采购人明显不利的，采购人可重新采购。5.3 评分标准分项明细表5.3.1 评分因素以及分值评分因素 价格部分 技术文件 商务文件 总分值5分值 10 45 45 1005.3.2 价格部分评审项目 分值 评分标准投标报价 10满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分= 磋商基准价/最后磋商报价10%1
8、00，等于或高于预算控制价的磋商报价为无效报价。5.3.3 技术文件评审项目 分值 评分标准综合说明 6 针对本项目的综合说明，包括服务理念、工作目标、整体设想和策划等进行综合评价，由专家进行酌情打分，优得 4-6 分；良得 2-4 分；一般得 0-2 分。服务方案 10物业管理方案全面、细致，符合实际、管理流程安排合理，有针对性；可行性；管理目标明确，标准高；管理措施科学、可操作性强等进行综合评价，由专家进行酌情打分，优得6-10 分；良得3-6 分；一般得0-3 分。技术文件45保证措施 161.根据机构运作方式、管理制度和工作计划优劣情况等进行综合评价，由专家进行酌情打分，优得 4-6
9、分；良得2-4 分；一般得 0-2 分。2.对人员缺勤应急补入措施等进行综合评价，由专家进行酌情打分，优得 3-5 分；良得 2-3 分；一般得 0-2 分。3.垃圾收集点夏季除臭、灭蝇蚊措施进行综合评价，由专6家进行酌情打分，优得 3-5 分；良得 2-3 分；一般得 0-2 分。技术培训及着装5有完善的技术培训方案及统一的着装要求，方案科学、合理、可行情况进行综合评价，由专家进行酌情打分，优得 3-5 分；良得 1-3 分；一般得 0-1 分。日常管理方案及设备投入81.日常管理方案详细完整性（含工作人员四季工作时间安排、作息时间安排、考勤管理按排等）进行综合评价，由专家进行酌情打分，优得
10、 2-4 分;良得 1-2 分;一般得 0-1分。 2.拟投入设备、常用设备工具是否满足本项目需要，是否科学、合理等情况进行综合评价，由专家进行酌情打分，优得 2-4 分；良得 1-2 分；一般得 0-1 分。 5.3.4 商务文件评审项目 分值 评分标准业绩 10提供自 2014 年 1 月 1 日至响应文件递交截止之日的物业管理服务项目业绩(合同金额 45 万元及以上），每提供 1 项，得 2 分，最高得 10 分。注：（1）合同金额及日期以提供的合同信息为准；（2）须提供业绩合同原件及采购单位出具的该合同的履行情况证明原件，且将复印件制作在响应文件中，否则不得分。商务文件45企业认证及信
11、用信誉 101.同时具有质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系有效的认证证书的得 3 分，缺一不得分。 （注：须提供以上要求的认证证书原件，且将复印件制作在响应文件中，否则不得分）72.具有有效 AAA 企业信誉等级认证证书，得 1 分。（注：须提供认证证书原件，且将复印件制作在响应文件中，否则不得分）3.获得市级物业管理优秀项目荣誉证书的,每有一个得 0.5 分；获得省级物业管理优秀项目荣誉证书的，每有一个得 1 分；获得全国物业管理项目荣誉证书的，每有一个得 2 分。本项最高得 6 分。同一项目获得多项奖项的，只计取最高得分。 （注：须同时提供证书原件及荣获项目服务合同原件，且将
12、复印件制作在响应文件中，否则不得分。 ）人员配备 101.项目经理具有全国注册物业管理师证书的得 5 分。（注：须提供证书原件、本人与本单位签订的劳动合同原件及人社部门出具的本单位为其本人缴纳的近期社会保险费证明原件，缺一不得分，且将复印件制作在响应文件中，否则不得分）2.根据项目特点制定人员配备方案（含管理层的设置、主要管理人员的人数和职责；各部门的设置、职责和拟安排的人数等），由专家进行综合评价，酌情打分，优得3-5分；良得2-3分；一般得0-2分。安全管理及应急预案6安全管理方法及相应措施具有针对各种突发事件的应急预案，内容全面、具体、具有可实施性等进行综合评价，优得4-6分；良得2-4
13、分；一般得0-2分。其他售后服务方案 6对售后服务机构设置（包括服务人员的配备、响应时间、响应程度、解决 问题的能力等）进行综合评价，优得4-6 分；良得2-4 分；一般得0-2 分。8响应文件制作3从响应文件制作规范性，内容严谨性等方面综合考虑，由专家酌情打分，得 0-3 分。5.3.5 政策加分5.3.5.1 给予小型和微型企业价格扣除：给予小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除；计算方法是：最终价格最后报价94%，按照最终价格计算其价格分得分。磋商时，供应商须提供行政主管部门出具的证明文件原件，否则不给予价格扣除。5.3.5.2 给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据关于政府采购支持监狱企
14、业发展有关问题的通知（ 财库201468号）文件规 定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受价格优惠。制服、消防设备和特种车辆采购，在项目评审时，对其产品给予8%的价格扣除。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷政府采购项目，应当以相适应的采购方式采购或给予6% 的价格优惠扣除政策，优先面向监狱企业采购。监狱企业生产或提供的办公用品、家具用具、车辆维修和保养服务等，可给予6%的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。9注：供应商所提
15、供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝，并按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款“提供虚假材料 谋取中标的” 进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。5.3.5.3根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）文件规 定：在政府采购活 动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函
16、，并对声明的真实性负责。6、供应商资格要求：6.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关条件； 6.2在中华人民共和国境内登记注册的合法经营者,具备与本次采购项目相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服服务能力； 6.3本项目不接受联合体报价。7、采购服务需求： （一）采购服务清单 序号 服务名称 服务技术标准和要求 单位 数量 备注101泰安市体校物业管理服务项目详见采购服务内容及需求年 1（二）、采购服务内容及要求7.1 保洁服务范围序号 服务范围名称 面积（） 内 容走廊 660楼梯 220洗刷间 66卫生间 1321办公教学楼（1幢）会议室 138会议室、大厅（
17、及前 厅和门柱）、大厅墙面、走廊、楼梯、扶手、公共设施（门、窗、墙面、垃圾桶、灯具、暖气、隔断、洗刷间、卫生间、镜面、给排水管线、消防设施等）。走廊 500楼梯 145洗刷间 842男生宿舍（1 幢）卫生间 108走廊、楼梯、扶手、公共设施（门、窗、墙面、垃圾桶、灯具、暖气、隔断、洗刷间、卫生间、镜面、给排水管线、消防设施等）。走廊 400楼梯 1053女生宿舍（1 幢） 洗刷间 30走廊、楼梯、扶手、公共设施（门、窗、墙面、垃圾桶、灯具、暖气、隔断、洗刷间、卫生间、镜面、给排水管线、消防设施等）。走廊 180楼梯 904运动员公寓（1幢，5-6层）洗刷间 30在运动员比赛临时居住期间，大厅、楼梯、电梯、走廊、 卫生间、洗刷间等公共设施的保洁。运动员离开后房间内的卫生清扫和床上用品的清洗等工作。
