1、通州区张芝山镇技防村改造治安监控系统租赁及服务项目招 标 文 件招 标 人： 锡通科技产业园管理委员会 招 标 代 理： 南通俊达工程造价咨询有限公司 二一七 年 十一 月 十四 日第 1 页 共 52 页12 备 案 表编制人：陈佳年日 期：2017 年 月 日招标人（盖章）： 法人代表或授权委托人（签字）：招标代理（盖章）： 法人代表或授权委托人（签字）：日 期：2017 年 月 日第 2 页 共 52 页目 录第一章 、投标须知前附表及投标须知 .62.1 投标须知前附表 .62.2 投标须知 .7第二章 、评标办法 .15第三章、 用户需求 .163.1 各摄像点和中心的分布 .163
2、.2 前端设备配制 .163.3 中心设备配置 .163.4 现场设备的取电 .203.5 系统总体指标 .203.6 主要设备选型要求 .203.7 施工组织设计 .303.8 质保期要求和服务承诺 .30第四章 合同条款 .31第五章 投标文件格式 .37附件：锡通园区技防村点位表通州区公共资源交易管理办公室（备案）第一章 投标须知前附表及投标须知一、投标人须知前附表序号 项 目 内 容1 项目名称 通州区张芝山镇技防村改造治安监控系统租赁及服务项目2 项目概述通 通州区张芝山镇技防村改造治安监控系统租赁及服务项目，由中标单位根据招标人要求自行进行建设，项目验收合格后由招标人租赁使用；中标
3、方需按照技术要求提供给业主方可直接使用的全套监控系统（含监控供电系统，供电系统施工及设备满足国家规范和行业技术要求，并满足当地供电部门要求及验收，相应专项项目可委托具有相应专业资质的单位进行实施。）。内容包含：灯控路口智能球机（复杂路段），星光级枪机（治安监控），1 个派出所监控中心，1 个锡通园区司法所司法所监控中心，辖区 7 个村/居 179 个摄像头，7 个村部监控中心，1个综合执法局监控中心，1 个纪委监控中心，1 个监控服务端点。详细布点情况见附表及清单（技防系统内常规或必备部件清单内如未列明，须无条件按照业主要求实施到位，不另外计价，投标人须自行考虑）。3 租赁期租 租赁期：5 年
4、。合同到期后，清单内所有设备归锡通科技产业园所有。中标方代建的技防监控系统，由中标方全额投资建设。潜在投标人自行前往施工现场勘探。中标方建设完成后，由锡通园区进行返租，租用期限为 5 年，租用期内中标方承担设备的日常维护和更换，费用由中标方承担。4 质量标准 工期 60 日历天。工程竣工一次性验收合格。5 报价方式 固定总价报价6 招标控制价 本项目租金最高招标控制价 474.35 万元（5 年期）。金额 人民币伍万元整(￥5.0 万元整)。7投标保证金 形式采用银行汇票或转账支票提交，原件随投标文件带至开标现场交至现场开标人员。第 4 页 共 52 页8 履约保证金合同总额 10%，履约保证
5、金于项目验收合格并交付后 30 日内无息退还还。9 投标有效期 45 天（日历天，投标截止日起）时间 2017 年 12 月 07 日 09:00 时前；11投标文件递交截止 地点 南通市通州区公共资源交易中心 3055 开标室（地址：通州区碧华路 197 号、区政务服务中心三楼东侧）。12 投标书份数 正本份数： 壹 份；副本份数： 叁 份13 评标委员会 评标委员会在区政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统 自动通知。2017 年 12 月 07 日 09:00 时；14开标时间及地点 南通市通州区公共资源交易中心 3055 开标室（地址：通州区碧华路 197 号、区政务服务中心三楼东侧
6、）15 联系方式采购人：锡通科技产业园管理委员会地址：南通市通州区锡通科技产业园联 系 人：何先生 联系电话：0513-86328275招标代理机构：南通俊达工程造价咨询有限公司联系地址：南通市崇川区外环东路 80 号联 系 人：陈工 联系电话：0513-86101116 15651339618第 5 页 共 52 页二、投标须知2.1 说明2.1.1 适用范围本招标文件仅适用于本招标项目中所叙述的范围。2.1.2 合格的投标人投标人必须符合政府采购法第 22 条之规定并具备以下条件：1、投标人必须是具有独立承担民事责任的法人或县区分支机构，县区分支机构参加投标的须提供总公司法人授权委托书原件
7、（提供有效工商营业执照复印件，加盖公章；若出现同一个总公司授权给多个县分支机构投标的，按授权的先后顺序，以最先授权的分支机构为准，其余县分支机构视为无效投标）；2、投标人须具有基础电信运营资质或提供相关行政主管部门颁发的线路运营许可文件或电子与智能化工程专业承包二级及以上资质；电子与智能化工程专业承包二级资质单位需同时提供中标后十日内获取线路运营授权文件的承诺书；3、拟派项目负责人具有机电安装专业二级或以上注册建造师资格，或中级及以上系统集成项目管理或电子信息、通讯类工程师证书；4、投标企业与项目负责人、授权委托人签订的有效劳动合同及 2017 年 1-8 月的养老保险缴费证明；5、本项目不接
8、受联合体形式的投标及任何形式的分包或转包。6、在全国范围内没有被暂停投标并在公示期内或无不良行为记录（俗称黑名单）且在公示期内（提供书面承诺函，见附件）。2.1.3 投标费用无论本项目的结果如何，投标人须承担参加本项目投标的所有费用。2.1.4 投标报价2.1.5 所有投标均以人民币报价。2.1.6 本项目租金最高招标控制价：474.35 万元（5 年期）。2.1.7 投标人对所投项目只能一种报价方案，招标方不接受任何有选择的报价。第 6 页 共 52 页2.1.8 投标人应在招标文件要求的技术规格与要求的基础上进行报价。2.1.9 投标报价方式：固定总价报价。2.1.10 投标人确定投标报价
9、，同时应考虑合同价中包含的所有风险、责任等各项费用。请潜在投标人对本项目网络通道租赁费用应考虑充分。建设中需安排网络线路租金和监控供电系统施工实施费用，工程实施协调均由中标单位自行解决，费用均包含在投标报价中。投标人所报的价格在合同实施期间应保持不变，即不受市场价格及政策性价格的调整而增减，投标人提交可调整的报价的投标文件将视作未响应招标文件要求而予以废除。2.2 招标文件2.2.1 招标文件组成：第一章 投标人须知前附表及投标须知第二章 评标办法第三章 用户需求第四章 合同条款第五章 投标文件格式第六章 主要设备清单(另附)2.2.2 采购单位如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案的
10、，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。2.2.3 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标书没有对招标文件所有条款都做出实质性响应，其风险应由投标人承担。根据有关条款规定，没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。2.3招标文件的澄清、修改或补充2.3.1 投标人若对招标文件有任何疑问，须在 2017 年 11 月 17 日 17 时（招标答疑、澄清提交截止时间）前将答疑、澄清要求发至 邮箱邮箱。2.3.2 招标答疑、澄清要求的回复以及招标补充通知第 7 页 共 52 页2.3.3 无论是招标人根据需要主动
11、对招标文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标人的招标答疑、澄清要求对招标文件做出招标答疑、澄清要求回复，招标人都将予以澄清、修改或补充。回复或补充的内容提交南通市通州区公共资源交易管理办公室备案后，招标人于 2017 年 11 月 21 日 24 时前通过南通市通州区公共资源交易网发布。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.4 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准，请投标人随时关注本项目澄清答疑。2.3.5 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和
12、误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。2.4投标费用本次招标代理收取招标文件工本费 100 元/份，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论采购结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2.5 投标文件的编制2.5.1 投标文件的语言、计量单位、货币和编制1、 投标人提交的投标文件、资料，以及投标人与采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2、 投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。3、 如无特别说明外，投标人应用人
13、民币报价。4、 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章或投标专用章和法定代表人或其授权的投标人代表签字。5、 投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用 A4 规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。6、投标人应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。第 8 页 共 52 页2.6投标文件的组成2.6.1 投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，并根据自己的商务能力、技术水平对招标文件提出的要求和条件在商务条款响应表和技术规格偏离表等处逐条标明满足与否。2.6.2 投标文件由“
14、资格审查文件”和“商务标文件”二部分组成。1、资格审查文件包括：（1）法定代表人参加投标，提供法定代表人身份证明书及身份证复印件；委托代理人参加投标，提供授权委托书原件及委托代理人身份证复印件加盖投标单位公章（格式详见附件）；（2）企业营业执照副本（加盖公章；县区分支机构参加投标的须提供总公司法人授权委托书原件，若出现同一个总公司授权给多个县分支机构投标的，按授权的先后顺序，以最先授权的分支机构为准，其余县分支机构视为无效投标）；（3）基础电信运营资质或提供相关行政主管部门颁发的线路运营许可文件或电子与智能化工程专业承包二级及以上资质证书复印件；电子与智能化工程专业承包二级资质单位需同时提供中
15、标后十日内获取线路运营授权文件的承诺书（格式自拟）；（4）拟派项目负责人具有机电安装专业二级或以上注册建造师资格证书复印件，或中级及以上系统集成项目管理或电子信息、通讯类工程师证书复印件；（5）拟派项目负责人、授权委托人的劳动合同书及企业为项目负责人、授权委托人缴纳的 2017 年 1-8 月的养老保险缴费证明；（6）投标人在全国范围内没有被暂停投标并在公示期内或无不良行为记录(俗称黑名单)且在公示期内 ，提供无不良行为记录承诺书；（7）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（投标人依法缴纳近半年内任意一个月税收的相关凭证(包括增值税和企业所得税凭据的复印件)，及投标人依法缴纳近半年内任意一个月
16、社会保险的相关凭证（包括社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；第 9 页 共 52 页（8）投标保证金银行汇票或转账支票复印件。投标人须提供以上证明文件复印件，加盖公章，并提供原件备查。2、投标文件的商务标部分（1）投标函；（2）售后服务措施及承诺表；（3）附招标清单。2.7、投标保证金2.7.1 投标人应提交投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购人在因投标人的行为受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。2.7.2 投标人须在投标
17、时提供投标须知前附表中列明的投标保证金。否则，其投标视作无效标处理。2.7.3 招标人指定的帐号：南通市通州区财政局，开户行：工行城中支行，帐号：1111425709000085561。未按规定提交投标保证金的投标文件，招标人将按不符合投标要求而予以拒绝。2.7.4 投标保证金应按照招标文件规定的数额和办法提交。2.7.5 未中标供应商人的投标保证金，将在确定中标候选人后视情况现场退还。由于投标人的自身原因未联系办理投标保证金退还的，其责任和由此造成的后果由投标人自行承担。2.7.6 中标供应商的投标保证金，将在采购合同签订后规定时间内退回。招标文件另有约定的从其约定。如果招标文件要求中标供应商向采购人交纳履约保证金的，履约保证金于项目验收合格并交付后 30 日内无息退还。2.7.7 下列任何情况发生时，投标保证金不予退还：（1）投标人在投标截止时间后至投标有效期期满前撤回其投标的；（2）中标通知书发出后三十天内，中标供应商未与采购人签订合同的；（3）提供虚假材料谋取中标的；（4）经查实属于陪标、串通投标的等。2.8投标有效期
