1、- 0 -铁东路(规划 26路至新华路)和新塘西路（铁东路至 JC20路）新建工程施工监理招标文件招标编号：HNXQZZFGS-2017-GC-049）招标单位：株洲市城发集团建设开发有限公司 招标代理机构：湖南新泉工程造价咨询有限公司监督单位：株洲市住房和城乡建设局日 期：二一七年九月- 1 -总 目 录第一章 施工监理招标公告 .- 3 -第二章 投标须知及投标须知前附表 .- 6 -一、投标须知前附表 .- 6 -二、投标须知 .- 13 -（一）总则 .- 13 -（二）招标文件 .- 17 -（三）投标文件的编制 .- 18 -(四) 投标文件的提交 .- 22 -（五）开标 .-
2、23 -（六）评标 .- 25 -（七）合同的授予 .- 25 -第三章 合同条款 .- 27 -第四章 投标文件的格式 .- 28 -第五章 技术规范 .- 68 -第六章 设计文件 .- 68 -第七章 评标办法 .- 70 - 2 -第一章 招标公告铁东路(规划 26路至新华路)和新塘西路（铁东路至 JC20路）新建工程施工监理招标公告本招标项目铁东路(规划 26路至新华路)和新塘西路（铁东路至 JC20路）新建工程施工监理已由株洲市发展和改革委员会以株发改审201734 号文批准建设，建设资金为通过 PPP建设模式解决。招标人为株洲市城发集团建设开发有限公司，招标代理机构为湖南新泉工程
3、造价咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。1.工程名称：铁东路(规划 26路至新华路)和新塘西路（铁东路至 JC20路）新建工程施工监理2.工程概况、项目总投资及资金来源：2.1、铁东路(规划 26路至新华路)段的道路、桥梁、隧道、排水、照明、绿化、交通、停车场工程及其他城市公用设施等。道路南起新华路、北至规划 26路，全长 3073.86米，路幅宽 29.5-64.25米（下穿城际铁路段除外），主线双向六车道，按城市主干道标准设计，设计时速 60公里/小时。新塘西路（铁东路至 JC20路）段的道路、排水、照明、绿化、交通工程及其他城市公用设施等。道路东起 JC2
4、0路、西至铁东路，全长 910米，路幅宽 40米，双向六车道，按城市主干道标准设计，设计时速 50公里/小时。2.2、项目总投资及资金来源：项目总投资 290085.20万元，包含棚改资金 94000万元，铁东路（规划 26路至新华路）建设投资 176194.57万元（其中建安工程费 103223.53万元，工程建设其他费50369.98万元，预备费 12330.66万元，建设期利息 10270.40万元），新塘西路（铁东路至 JC20路）建设投资 19890.63万元（其中建安工程费 6343.38万元，工程建设其他费 10882.22万元，预备费1489.03万元，建设期利息 1176万元
5、）。建设资金为通过 PPP建设模式解决。3.招标范围：本招标项目设计施工图范围内全部工程的施工准备阶段、施工阶段及质量保修阶段的监理,具体工作范围以设计施工图为准。4.监理服务期：从施工准备阶段开始，经施工阶段，缺陷责任阶段至工程保修期结束，其中施工阶段工程为本招标工程项目的实际施工的累计工期，缺陷责任期从工程通过竣（交）工验收之日起计算，为期二年，工程保修期按中华人民共和国建设部令（第 80号）执行（施工工期暂按 1095日历天计算）5.工期控制目标：以本招标项目各单项或单位工程的施工合同中所确定的施工工期为工期控制目标。6.质量控制目标：以本招标项目各单项或单位工程的施工合同中所确定的质量
6、标准为质量控制目标。7.投资控制目标：控制在本招标项目施工合同约定的范围内。8.投标人资格条件- 3 -8.1 具有独立的企业法人资格和有效的营业执照；8.2 投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理甲级及以上企业资质；8.3 拟任总监理工程师必须具有国家注册监理工程师证书（注册专业应含市政公用工程，且无在监项目）。项目现场监理部其他关键岗位人员要求详见招标文件投标须知第6条；8.4 湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）;8.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理
7、关系的不同单位，不得同时参加本工程投标，否则，其投标均无效；8.6 本次招标不接受联合体投标；8.7 其他要求详见招标文件相关规定。9.资格审查方式：本项目采用资格后审，资格审查合格的投标人均为入围投标人。10.评标办法：采用湖南省住房和城乡建设厅发布的湘建建2013283 号文中的综合评估法。11.招标文件的获取及澄清答疑发布11.1 凡有意参加投标者，请从 2017年 9月 26日至 2017年 10月 16日 9时 00分（北京时间，下同）在株洲市公共资源交易中心网站（http：/ ）“建设工程市政工程招标公告附件”进行网上下载/获取招标文件。通过网络下载的招标文件与备案的书面招标文件具
8、有同等法律效力。11.2招标文件共 400元，递交投标文件时缴纳。10.3澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件澄清答疑均采用在株洲市公共资源交易中心网站（http：/ )上发布，投标人自行下载。11.4投标人应自行在株洲市公共资源交易中心网站（http：/ )上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。12.投标文件的递交：12.1投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）及开标时间均为 2017年 10月 16日 9
9、时 00分（北京时间），递交地点为株洲市公共资源交易中心六楼开标室（株洲市天元区牛家牌路111号）。12.2逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。- 4 -12.3 投标人法定代表人或委托代理人（授权委托代理人必须为拟任本项目的总监理工程师）须亲自到场参加投标。否则，视为不合格投标人。13.发布公告的媒介：本招标公告同时在中国采购与招标网、湖南省招标投标监管网、株洲市公共资源交易中心（网址：http：/）上发布。14.行政监督：本项目接受株洲市住房和城乡建设局依法实施的行政监督。电话：0731-28686070。15.联系方式招标单位：株洲市城发集团建
10、设开发有限公司地 址：株洲市炎帝大道东金彩明天 联 系 人：晏女士电 话：13637339320 代理机构：湖南新泉工程造价咨询有限公司地 址：株洲市天元区庐山路庐山恋综合楼18楼联 系 人：沈华电 话：15115380583- 5 -第二章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号 内 容 说明与要求1 工程名称铁东路(规划 26路至新华路)和新塘西路（铁东路至 JC20路）新建工程施工监理2 建设地点 株洲市荷塘区、石峰区3 建设规模1、铁东路(规划 26路至新华路)段的道路、桥梁、隧道、排水、照明、绿化、交通、停车场工程及其他城市公用设施等。道路南起新华路、北至规划26路，全长 3
11、073.86米，路幅宽 29.5-64.25米（下穿城际铁路段除外），主线双向六车道，按城市主干道标准设计，设计时速 60公里/小时。新塘西路（铁东路至 JC20路）段的道路、排水、照明、绿化、交通工程及其他城市公用设施等。道路东起 JC20路、西至铁东路，全长 910米，路幅宽 40米，双向六车道，按城市主干道标准设计，设计时速 50公里/小时。2、项目总投资及资金来源：项目总投资 290085.20万元，包含棚改资金94000万元，铁东路（规划 26路至新华路）建设投资 176194.57万元（其中建安工程费 103223.53万元，工程建设其他费 50369.98万元，预备费12330.
12、66万元，建设期利息 10270.40万元），新塘西路（铁东路至 JC20路）建设投资 19890.63万元（其中建安工程费 6343.38万元，工程建设其他费 10882.22万元，预备费 1489.03万元，建设期利息 1176万元）。4 计费标准参照湘价服200776 号、发改价格2015299 号文，并结合市场行情定价。5 现场条件 已具备施工条件。6 资金来源 通过 PPP建设模式解决7 监理工作范围本招标项目设计施工图范围内全部工程的施工准备阶段、施工阶段及质量保修阶段的监理,具体工作范围以设计施工图为准。8 质量控制目标以本招标项目各单项或单位工程的施工合同中所确定的质量标准为质
13、量控制目标。9 工期控制目标以本招标项目各单项或单位工程的施工合同中所确定的施工工期为工期控制目标。10 投标人资格条件1、具有独立的企业法人资格和有效的营业执照；2、投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理甲级及以上企- 6 -业资质；3、拟任总监理工程师必须具有国家注册监理工程师证书（注册专业应含市政公用工程，且无在监项目），项目现场监理部其他关键岗位人员要求详见招标文件投标须知第 6条；4、湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；5、单位负责人为同一人或者存在
14、控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本工程投标，否则，其投标均无效；6、本次招标不接受联合体投标；7、其他要求详见招标文件相关规定。请投标人在递交投标文件前自行查询核验现场监理部关键岗位人员有无在建项目情况。11 资格审查 本项目采用资格后审，资格审查合格的投标人均为入围投标人。12 投标有效期 60日历天（从投标截止之日算起）13 投标保证金投标保证金的金额：人民币捌万元整递交方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转（汇）入投标保证金的托管账户管理，以现金（此现金仅指狭义现金）方式和非基本账户提交的投标保证金无效。投标保证金的托管账户：株洲市公共资源交易中心交易保证金专户开户银行：中
15、国建设银行股份有限公司株洲湘银支行银行账号： 43001500562059666666-0731 （1）该账号仅为此项目的保证金托管账户，请勿与其它项目的账号混淆。（2）在转账票据摘要处须注明：铁东路和新塘西路新建工程施工监理投标保证金。（3）投标保证金到帐截止时间为投标截止时间。特别提示：投标保证金汇款服务咨询：中国建设银行股份有限公司株洲市分行湘银支行，联系人及联系方式：0731-28520852（联系人：王秉群） 和 0731-22864427 （联系人：刘文菲）开标现场由招标人或其委托的招标代理机构查验投标保证金到账情况，投标保证金是否由投标人基本账户转入投标保证金托管账户，在评标时由
16、评标委员会验证，不符合要求的投标保证金无效。各投标单位须在投标文件中提供投标人基本账户开户许可证和银行进账单的复印件或扫描件。如投标单位- 7 -基本账户被冻结，须提交申请从投标单位名称一致的其他账户转入投标保证金，并提供法院出具的协助冻结存款通知书复印件。请投标人认真阅读关于投标保证金缴纳的规定，并严格执行，防止投标保证金缴纳出现失误。未中标人的投标保证金在中标公示期满后五个工作日内由收款人以银行转3帐方式自动退还给投标人。中标人的投标保证金经书面报告至招标人同意退还后，到株洲市公共资源4交易中心一楼办理，五日内由收款人以银行转帐方式予以退还（具体事宜请致电 0731-28681373）。退
17、款申请格式详见本章投标人须知正文部分第 18条。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,视为不合格投标人。14 踏勘现场不组织，请各投标人自行踏勘现场，中标后中标人以不了解现场情况为由向招标人提出的任何索赔，招标人将均不予受理。15投标人提出问题的截止时间及招标文件的澄清与修改投标质疑文件提交时间：在投标截止时间 16天前，投标人如有疑问，应按上述时间将书面咨疑文件送达或传真或发电子邮件至湖南新泉工程造价咨询有限公司（传真：0731-28825579，电子邮箱：），否则视同认可招标文件的所有内容和条款。答疑文件的发送时间为：在投标截止时间 15天前，招标人澄清文件发布方式：“株洲市公共资源交易
18、中心”网站（ http：/，全文均同），请投标人自行下载。在投标截止时间前，投标人务必动态关注澄清答疑文件的发布情况。16 投标文件份数 纸质标书壹式叁份，正本壹份、副本贰份。17投 标 文 件 提 交 地 点及 截 止 时 间收件人： 湖南新泉工程造价咨询有限公司提交地点: 株洲市公共资源交易中心六楼开标室（株洲市天元区牛家牌路111号）。截止时间： 2017 年 10 月 16 日 9:00时 （北京时间）。18 开标开标时间: 2017 年 10 月 16 日 9:00时（北京时间），开标地点: 株洲市公共资源交易中心六楼开标室（株洲市天元区牛家牌路111号）。 19评标方法及标准依据湖
19、南省房屋建筑和市政工程监理招标投标管理办法、湖南省房屋建筑和市政工程监理招标评标办法制订，采用综合评估法，设投标报价上、下限值。本招标项目的监理费计费额（计费基数）各投标人统一暂按人民币 109566.91 万元考虑，本招标项目的监理费投标报价上限值为 876.06 万元，报价下限值为 811.17万元。20投标文件的退还 是，退还安排：排名前三的投标单位的投标文件不予退还，其它单位的投标文件在本项目中标公示期满后 5日内退还（节假日除外），投标人如不- 8 -按期来领取，我公司不负责保管。21构成投标文件的其他材料开标时要求提交的证书及证明原件如下（未提供的，按不合格投标人处理）：（1）营业
20、执照；（2）企业资质等级证书副本；（3）企业开户许可证；（4）省外工程建设中介服务企业入湘登记证或已按照湘建建2015190号文在湖南住房和城乡建设网上发布了其企业基本信息的证明文件（此证明文件为投标人自行在网页下载并加盖本单位公章之文件）；（5）项目总监理工程师的注册证书；（6）现场监理部关键岗位人员（总监理工程师除外）的岗位资格证书；（7）总监理工程师的社会养老保险证明材料（由劳动保障部门出具的近一年内连续六个月的投标人为其缴纳社会养老保险的证明材料原件）；（8）投标人须知正文第 25.3.4款所规定原件。评标时可能用到的加分或扣分项目的证书及证明原件：（9）企业及现场监理部人员的相关获奖
21、证书或表彰文件；（10）企业及现场监理部人员的类似项目经历证明文件（评标时须核验其合同协议书、中标通知书、业务手册原件，未提供上述资料的或虽提供但不符合要求的，则视同无类似项目经历）；（11）投标人及拟任项目总监理工程师的不良行为记录发生情况（注：湖南省建筑市场责任主体不良行为记录名单不需投标人提供）；（12）企业诚信等级、安全认证证书或证明文件（如有）；（13）招标文件投标人须知及其前附表、评标办法及其他部分中规定的需验证的相关证件及证明文件。【特别说明】：（1）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。（2）投标人应将以上原件装入文件袋内单独提交，原件需列详细清单。（
22、3）现场监理部关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的现场监理部岗位人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的最低岗位人员配备标准。（4）评标时可能用到的加分或扣分项目的证书及证明须提供原件且在投标文件中提供相应的复印件，方可加分，否则相应项不予加分。22 类似工程本招标项目类似项目是指近四年已完工的单项合同工程造价在 50000万元及以上的市政桥梁、隧道工程或市政道路工程。- 9 -类似工程加分有效期投标人为 48个月，拟任总监理工程师、专业监理工程师及监理员为 60个月，按监理业务手册上注明的竣工时间计算。以同时提供的中标通知书、监理合同、监理业务手册原件为准；未提供上述资料
23、的或虽提供但不符合要求的，则视同无类似项目经历。23 不良行为记录不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。省住房和城乡建设厅发布的湖南省建筑市场责任主体不良行为记录是确认本省行政区域内和省内企业不良行为记录的依据，其有效期限统一按省住房和城乡建设厅发布湖南省建筑市场责任主体不良行为记录文件的时间计算。本省行政区域外符合以下两种情形之一的不良行为记录，作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的扣分依据：1.住房和城乡建设部统一在全国公布的；2.由外省（自治区、直辖市）建设行政主管部门在当地建筑市场信息平台上统一公布的，其认定标准、认定程序、结果运用与我省规定基本一致，且直接运用于
24、招投标，在评标时采取单项次扣分的。对外省不良行为记录认定标准、认定程序、结果运用与我省规定差别较大，且不直接运用于招投标，在评标中不采取单项次扣分的（如只综合运用于信用等级评价），不作为我省在房屋建筑和市政工程招标评标中的直接扣分依据。本省行政区域外不良行为记录扣分有效期统一按照我省规定执行。当外省相关部门没有确定不良行为记录程度为一般或严重时，按照我省认定标准确认。省外企业应当在投标文件中如实反映和提供企业及其拟任总监理工程师、专业监理工程师有效期限内符合上述规定的不良行为记录，并附企业注册所在地省级建设行政主管部门的证明文件原件和相关官方网站下载资料。当投标人未按要求提供不良行为记录相关资
25、料时，拟任本招标项目的总监理工程师、专业监理工程师不良行为记录项目分别扣 7分，投标人不良行为记录扣10分。企业不良行为记录扣分有效期为 180日历天（省内企业以开标前省住房和城乡建设厅已发的相应的两期文件为准），拟任总监理工程师、专业监理工程师不良行为记录扣分有效期为 720日历天（省内企业以开标前省住房和城乡建设厅已发的相应的八期文件为准），按不良行为记录的相关规定计算；根据湘建建【2015】185 号文第十三条规定，湖南省内企业于 2016年1月 1日前公布的不良行为记录有效期终止。24 工程获奖情况投标人应当提供获奖工程的表彰文件（如没有发布表彰文件，则提供获奖证书），如果获奖工程的表彰文件或证书中没有载明共创企业、总监理工程
