1、惠阳区淡水老城区社区综合服务中心工程施工招标文件招 标 人 ： 惠 阳 区 人 民 政 府 淡 水 街 道 办 事 处招标代理机构：惠州市筑成工程管理有限公司二一七年五月目 录第一章 工程综合说明 .1一、工程概况 .1二、招标工程现场施工条件 .2三、工程质量控制标准和使用材料的要求 .2四、工程招标范围、内容和承包方式 .3五、工期要求和规定 .4六、工程竣工资料要求 .4七、工程保修期 .5八、工程款结算及拨付方式 .5第二章 投标须知 .12一、投标人须知 .12二、投标书编制 .15三、标书编制的有关说明 .16第三章 评标定标的原则、办法 .18一、评标依据 .18二、评标办法 .
2、18三、确定中标人的办法 .23四、中标人须知 .24五、拟签订的建设工程施工合同的主要条款 .25第四章 合同主要条款 .26第五章 工程建设标准 .54一、建筑安装工程建设标准： .54二、市政工程建设标准： .55第六章 投标文件格式 .580惠阳区淡水老城区社区综合服务中心工程采用公开招标形式，择优选择施工单位，为使招标工作顺利进行特制定本招标文件。第一章 工程综合说明一、工程概况1. 工程名称：惠阳区淡水老城区社区综合服务中心工程。2. 工程地点：惠阳区淡水塘边村。3. 工程规模：项目用地面积 756.4 平方米，建筑基地占地面积 339.11平方米，总建筑面积 1067.16 平方
3、米。主要建设内容包括：康复训练室、心理咨询室、家居训练室、社区办事大厅、辅具展示区和办公室（具体以施工图为准）。4. 招标人：惠阳区人民政府淡水街道办事处。联系人：叶工 电 话：0752-31158865. 设计单位： 广东省惠阳建筑设计院。 6. 招标代理单位：惠州市筑成工程管理有限公司。联系人：钟工电 话：0752-2560920 传 真：0752-25609207. 结算方式：本章第八条执行。8. 工 程 造 价 ： 2745907.34 元 人 民 币 。9. 资金来 源 ： 财 政 资 金 。10. 工程招标范围及内容：招标范围按招标人提供的施工图和有关资料及说明，主要内容包括土建工
4、程和安装工程的施工和保修（具体施工内容以施工图和工程量清单为准）。11. 质 量 及 工 期 要 求 ： 质 量 合 格 ； 工 期 180 日 历 天 。12. 招投标活动地点：惠州市公共资源交易中心惠阳分中心（地 址 ：惠 州 市 惠 阳 区 惠 南 大 道 好 益 康 一 路 区 行 政 服 务 中 心 B 栋 10 楼 ） 。13. 招投标活动时间：按照本项目招标公告的招标日程安排表确1定的时间进行。14. 投标有效期：本工程投标截止之日起 60 日内。二、招标工程现场施工条件1. 施 工 的 具 体 位 置 及 可 交 付 中 标 人 施 工 安 排 的 用 地 范 围 见 总 平
5、面 图 ，坐 标 水 准 点 由 招 标 人 负 责 提 供 。2. 中 标 人 按 照 其 施 工 组 织 设 计 中 的 水 电 负 荷 及 施 工 现 场 实 际 情 况 在 施工 场 地 边 缘 选 择 合 适 的 施 工 用 水 、 用 电 驳 接 点 ， 并 进 行 接 驳 ， 施 工 场 地 内施 工 用 水 、 用 电 的 管 线 由 中 标 人 负 责 根 据 施 工 需 要 自 行 解 决 。 要 求 中 标 人安 装 独 立 的 施 工 用 水 表 、 电 表 ， 并 承 担 实 际 用 水 、 用 电 产 生 的 费 用 。3. 施 工 范 围 内 的 临 时 便 道
6、及 临 时 排 水 设 施 由 中 标 人 负 责 根 据 施 工 需 要修 筑 并 维 护 ， 并 在 投 标 报 价 时 考 虑 所 需 费 用 。上 述 2、 3 条 产 生 的 费 用 ， 已 包 括 在 中 标 人 中 标 价 包 干 范 围 内 ， 由 中 标人 负 责 交 纳 。 各 投 标 单 位 的 投 标 报 价 ， 应 包 含 上 述 费 用 在 内 ， 若 中 标 人 报价 中 漏 报 ， 该 项 费 用 视 为 已 包 括 在 其 它 费 用 中 ， 其 后 果 由 中 标 人 承 担 。三、工程质量控制标准和使用材料的要求1. 工 程 质 量 控 制 标 准 ： 本
7、 工 程 要 求 严 格 按 照 国 家 有 关 施 工 及 验 收 规 范 、技 术 标 准 进 行 施 工 ， 符 合 国 家 颁 发 的 有 关 质 量 验 评 标 准，工程质量等 级 为合 格 。 中 标 人 在 施 工 中 如 果 工 程 质 量 不 符 合 设 计 要 求 和 有 关 规 定，招标人要求停工和返工时，中标人必须立即执行，并承担由此产生的各种费用，工期不予顺延。2. 使用材料的要求2.1 本 工 程 使 用 的 建 筑 材 料 、 设 备 应 附 有 出 厂 合 格 证 明 、 试 验 报 告 ，及 具 有 法 律 效 力 的 检 测 部 门 出 具 的 检 验 报
8、告 等 资 料 。 严 格 按 先 试 后 用 原 则 ，并 应 提 供 至 少 一 份 副 本 给 招 标 人 。 如 一 方 对 材 料 、 设 备 有 异 议，应进行二次检验，如检验合格，检验费用由持有异议的一方负责，否则由采购方承担。22.2 本工程中，如果有由招标人负责供应的材料及设备，中标人收到图纸后，即根据工程的进度和需要及时做出由招标人供货材料的供应计划，报现场监理工程师和招标人审定。2.3 本工程使用的主要材料须提供样板并经招标人及监理单位确认，符合工程要求，方可订货使用。如发现货不对板和质量问题的，招标人和监理单位有权拒用，并由中标人承担损失。2.4 施工中，如果发生设计变
9、更或现场签证，必须根据惠州市惠阳区政府投资工程项目设计变更及现场签证管理办法（惠阳府201261号）和 惠 州 市 惠 阳 区 政 府 投 资 项 目 管 理 办 法 （ 惠 阳 府 2015 30 号 ） ，以 及 现 行 新 规 定 办理相关手续，否则不予认可。2.5 工程中所使用的砼预制构件，必须经监理工程师确认其质量符合设计要求的厂家方可进场使用。四、工程招标范围、内容和承包方式1. 工程招标范围及内容：招标范围按招标人提供的施工图和有关资料及说明，主要内容包括土建工程和安装工程的施工和保修（具体施工内容以施工图和工程量清单为准）。2. 工程承包方式：中标人为本工程施工总承包单位。包人
10、工、包材 料 、包 机 械 、 包 质 量 、 包 工 期 、 包 安 全 。 不 允 许 转 包 ， 不 允 许 违 法 分 包 。 对 总承 包 单 位 不 具 有 施 工 资 质 的 专 业 工 程 或 国 家 、 广 东 省 的 法 律 法 规 允 许 分 包的 部 分 工 程 ， 总 承 包 单 位 在 分 包 前 ， 必 须 得 到 招 标 人 同 意 ， 才 能 分 包 给 具有 相 应 施 工 资 质 的 企 业 ， 并 报 建 设 行 政 主 管 部 门 备 案 。 中标人以招标人发布的工程量清单进行报价并按其所报分项工程综合单价包干，图纸范围内的措施项目费按其所报措施项目费
11、总价包干。其包干价投标人应承担的风险包括：2.1 施工期间人工费（工程造价管理机构发布的造价调整除外）、材料（水泥、钢筋、商品混凝土除外）价格以及机械台班价格上涨；32.2 施工期间水泥、钢筋、商品混凝土市场价格波动范围在惠州市惠阳区财政部门审定预算相应材料价格5%（含5%）的范围内；2.3 图纸范围内的措施项目费（含临时设施费用）一般不得调增，但除勘察、设计单位及投标单位开工前不能预料到的地质条件变化引起的措施项目费的变化，经招标人、设计单位及其它相关单位认可后可以调整外；2.4 其合同工期内除不可抗力原因外，所有为了达到在合同工期内完工所需的各种工程措施和费用。五、工期要求和规定1. 本工
12、程施工工期为 180 日历天，具体开工、竣工日期以合同签订为准。2. 招标人欢迎 各 投 标 人 根 据 企 业 自 身 实 际 能 力 ， 在 施 工 组 织 和 施 工方 法 合 理 、 可 行 的 前 提 下 ， 对 本 工 程 的 工 期 进 行 优 化 ， 缩 短 工 期 。 其 中 雨天 、 节 假 日 及 因 施 工 单 位 的 施 工 质 量 不 合 格 或 施 工 工 序 颠 倒 造 成 的 返 工 所耽 误 的 工 期 ，不能顺延。遇不可抗力因素影响，工期可以顺延，要求本工程全部按期完成，按期完成不奖不罚。3. 若 因 招 标 人 的 原 因 造 成 工 期 延 误 的 ，
13、 工 期 可 相 应 顺 延 ； 若因中标人的原因造成工期延误的，从延期的第三天起，按中标价每天罚款 0.2。在施工期间，由于中标人原因造成工期延误，当工程实际施工进度比计划施工进度慢时，招标人对中标人提出书面警告，并要求中标人在规定的时间内将工期赶回，赶工产生的费用由中标人自行承担。若中标人在此期间不能将工期赶回，并 被 招 标 人 认 定 不 能 按 要 求 工 期 完 工 ， 则 招 标 人 有 权 单 方 终 止 施工 承 包 合 同。原中标人工期延误给招标人造成的损失及赶工产生的费用，由原中标人承担。并由建设行政主管部门根据相关法律、法规对违约的中标人给予相应的行政和经济处罚。六、工
14、程竣工资料要求1. 中标人必须按照城市建设档案管理的有关规定，在工程施工过程中4及时做好工程档案的收集、汇总、整理工作。2. 中标人在工程竣工验收后 30 天内，应向招标人提供符合国家档案部门要求，按规格编制成册的完整的工程竣工图及有关的工程技术档案资料一式四份，其中原件二份、复印件二份。经监理方签收同时提交招标人归档，并同时提交有关归档的证明文件。七、工程保修期本工程的保修期限按建设工程质量管理条例（2000 年国务院令第279 号）规定执行。中标人在向招标人提交竣工验收报告时，应向招标人出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围，保修期限和保修责任等。保修期自竣工验收合格之日起
15、计，在保修期内因施工质量而造成返修，其费用由中标人负责。本工程的质量保修金为结算审定价的 5%。本工程的质量缺陷责任期根据建设工程质量保证金管理办法（建质2016295 号）定为一年。八、工程款结算及拨付方式1. 本工程不计算赶工措施费。按工程量清单计价方式进行结算，以施工图内容施工，措施项目费按中标单位所报措施项目费总价包干,清单漏项、专业工程暂估价部分及设计变更部分的措施项目费按实际发生工程量进行结算。分项工程采用固定单价的合同形式，该固定单价为中标单位在清单报价书中承诺的各分项工程综合单价，工程量按实计算。清单漏项及设计变更增加（减少）的分项工程，数量按实际发生工程量调整，相应分项工程单
16、价按以下原则确定：1.1 施工中，如果发生设计变更或现场签证，必须根据惠州市惠阳区政府投资工程项目设计变更及现场签证管理办法（惠阳府201261 号）和 惠 州 市 惠 阳 区 政 府 投 资 项 目 管 理 办 法 （ 惠 阳 府 2015 30 号 ） ， 以 及现 行 新 规 定 办 理 相 关 手 续 ， 否 则 不 予 认 可 。 如 因 审 批 和 建 设 时 序 发 生 矛 盾 ，承 包 人 可 向 监 理 和 招 标 人 提 出 顺 延 工 期 ；51.2 清单漏项、设计变更导致增加部分的工程量清单的分项工程综合单价按下列原则确定：1.2.1 中标人报价中有相应分项工程综合单价
17、的，若中标人所报分项工程的综合单价超过惠州市惠阳区财政部门审定的预算中对应分项工程综合单价 10%时，按惠州市惠阳区财政部门审定的的分项工程综合单价确定；其它情况按中标人所报分项工程综合单价进行确定；1.2.2 中标人报价中无相应分项工程综合单价，但该分项工程包含的材料中标人有报价的，若中标人所报材料单价超过惠州市惠阳区财政部门审定的预算的相应材料单价 10%时，按惠州市惠阳区工程造价管理机构发布的各季度材料参考价，双方重新协商；其它情况按中标人所报材料单价确定该分项工程的材料价格；1.2.3 惠州市惠阳区财政部门审定的预算中无相应分项工程综合单价，且该分项工程清单包含的材料中标人没有报价的，
18、由中标人依据变更工程资料（或漏项签证） 、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的施工期间参考价格和中标人投标价格下浮率提出变更（或漏项）工程单价或总价，经惠州市惠阳区财政部门审核确定。其中，中标人投标价格下浮率=（1-中标价/最高限价值）100%。1.3 设计变更减少部分的工程量清单的分项工程综合单价按下列原则调整：中标人报价中有相应分项工程综合单价的，若中标人所报分项工程的综合单价低于惠州市惠阳区财政部门审定的预算中对应分项工程综合单价的90%时，按惠州市惠阳区财政部门审定的分项工程综合单价确定；其它情况按中标人所报分项工程综合单价进行确定。1.4 设计变更增加或减少部分的工程量超过工程
19、量清单的 10%时，增加或减少工程量超过 10%部分的综合单价可按惠州市惠阳区财政部门审定的单价及投标价格下浮率重新确定；其它情况按中标人所报分项工程综合单价进6行确定。1.5 本条中所述的中标人报价是指本工程投标时中标人提交的投标报价。1.6 投标人要根据招标人提供的施工设计图纸及工程量清单认真计算工程量和核对清单项目特征中包含的施工内容。如投标人在招标答疑前对工程量清单提出异议的，招标人经核实后以书面形式对工程量清单进行修正或在中标后结算时以现场签证形式列入结算，若没有提出异议的，在施工过程中发现清单漏项的，按有关程序确认并签证后列入结算。2. 本工程预算中各专业工程的安全防护、文明施工措
20、施费用详见第三章评标定标的原则、办法中的工程造价及权重分配表。按照广东省建设厅建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法的有关规定，投标人在投标报价时不得更改以上安全防护、文明施工措施费用，该费用不参与施工投标竞价，实行单列支付、专款专用；否则作无效投标处理。3. 各专业工程其他项目费计价有关规定如下：规费 其他项目费项目名称 危险作业意外伤害保险费防洪工程维护费施工噪音排污费工程排污费税金 预算包干费材料检验试验费土建 按建筑面积2 元计取按分部分项工程费0.3%计取惠阳区淡水老城区社区综合服务中心工程安装 按人工费2.5%计取暂不计取按（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费）0.2%计取
21、税金按11%计取按分部分项工程费1%计取 按分部分项工程费0.2%计取备注：（1）本工程其他项目费中暂列金额是用于编制本工程预算时尚未明确或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更，合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签7证确认等的费用，该项报价各投标人不得更改。暂列金额包括的项目须经惠阳区财政、招标人等有关部门确认后，方可使用。若有发生，则按实际发生工程量进行结算，若未发生，结算时不予以支付。（2）本工程其他项目费中暂估价是用于支付必然发生但暂时不能确定的专业工程的金额，该项报价按招标人以下列出的金额填报，各投标人不得更改。暂估价包括的项目须经惠阳
22、区财政、招标人等有关部门确认后，方可使用。若有发生，则按实际发生工程量进行结算，若未发生，结算时不予以支付。（3）本工程其他项目费中计日工是为完成招标人提出的施工图纸以外的零星项目或工作费用，该项报价按招标人列出的项目和数量进行自主报价。计日工包括的项目若有发生，则按中标单位所报综合单价结合实际发生工程量进行结算，若未发生，结算时不予以支付。4. 当中标的施工单位出现严重不平衡报价时，招标人保留调整单价的权利。本工程中标价为中标人所报投标价，中标价为合同价，作为工程付款的依据。5. 本工程经惠州市惠阳区财政部门审定的预算价作为本工程的最高限价值，其具体数额详见第三章评标定标的原则、办法中的工程造价及权重分配表。本工程中标价为中标人所报各单位工程投标价的总和。6. 本工程施工期间水泥、钢筋、商品混凝土施工期间材料单价波动范围超过惠州市惠阳区财政部门审定预算相应材料单价5%（不含5%）的范围时，按以下方式调整相应材料单价价差，并根据调整的材料单价价差乘以其材料月总消耗量并计入税金后按每月为计价周期进行调整，并依据每月应调整价款调整结算价，具体调整方式如下：（1）当施工期某材料市场价高于惠州市惠阳区财政部门审定单价的 5%时，结算时需调整单价价差（施工期某材料市场价惠州市惠阳区财政部
