1、第 1 页 共 20 页徽 州 大 道 （ 珠 江 路 -深 圳 路 ） 、 遵 义 路 （ 云 南 路 -四 川 路 ） 等7 条 路 监 理 2 标 段 （项目编号: 2017BHCZ2489-2）招标需求（仅供参考，最终以招标文件为准）序号 内容 说明与要求1 招标人 合肥市重点工程建设管理局2 委托人 合肥市重点工程建设管理局 3 招标代理机 构名 称：安徽诚信项目管理有限公司地 址：合肥市滨湖新区南京路 2588 号（徽州大道与南京路交口）合肥要素市场六楼网 址：4 项目名称 徽州大道（珠江路-深圳路）、遵义路（云南路-四川路）等 7 条路监理 2 标段5 项目编号 2017BHCZ
2、2489-26 项目性质 服务类7 资金来源 财政投资 招标人自筹 其他8 标段划分 不分标段 分为 2 标段9 付款方式付款方式：按施工工程完成投资额，在分部分项工程完工验收合格后支付完成工程量的 60%监理服务费用。工程监理服务费累计支付至监理范围内工程施工完成投资额的 60时，停止拨付。竣工验收合格、办理完工程移交及决算审计后 3 个月内付至审计价的97，3的余款作为质保金在质保期满经回访合格后支付完毕（无息） 。投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，投标无效。10 联合体投标 允许 不允许11 投标有效期 120 天12 建设地点 招标人指定地点第 2 页 共
3、 20 页13 服务周期自监理合同签订之日起至竣工验收、移交完成及质保期满回访合格止，本招标文件所述计划施工工期仅供投标人参考。14投标保证金金额人民币 肆万元 ，投标保证金应当在投标截止时间前足额到达本次招标公告指定账号（项目多标段的，应向所投标段对应账号交纳），且应当从投标人基本账号转出。详见招标文件第三章投标人须知第 17 条前次招标失败的，安徽诚信项目管理有限公司将退还投标人的投标保证金。投标人参与后续招标前，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金。投标人请注意：安徽诚信项目管理有限公司投标保证金交纳帐号采用动态虚拟帐号，项目招标失败后，投标保证金交纳账号将会发生变化
4、，请投标人参与后续招标时，注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。凡转账到其他项目虚拟账户或本项目前次公告账户的，投标保证金无效。15投标保证金交纳账号详见本项目在安徽合肥公共资源交易中心网上发布的招标公告16 答疑2017 年 9 月 22 日 17 时前接受网上答疑（逾期不予受理） ，疑问的提出与答疑获取详见招标文件第三章投标人须知第 13 条。投标人请注意：安徽诚信项目管理有限公司对招标文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。安徽诚信项目管理有限公司不承担投标人未及时关注相关信息引发
5、的相关责任。上述澄清、更正或更改在网站上发布的同时，安徽合肥公共资源电子交易平台将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，安徽诚信项目管理有限公司不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。第 3 页 共 20 页17 踏勘现场 自行踏勘 18投标文件份数及要求本项目投标文件包含监理大纲和商务技术标两部分。一、监理大纲：1、本项目监理大纲采用暗标评审方式进行评分，文件编制和封装具体要求详见第三章投标人须知“20.投标文件的密封和标记” ，如未按要求封装或编制可能导致监理大纲不得分；2、本项目监理大纲提交纸质文本；无需提交加密电子文件，具体
6、要求详见第三章投标人须知“20.投标文件的密封和标记” 。二、关于商务技术标（一）商务技术标：1、加密的电子商务技术标，应在投标截止时间前通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易平台上传。2、未加密的电子商务技术标 1 份（光盘或 U 盘介质） ，密封提交注：加密电子商务技术标为使用安徽合肥公共资源交易中心提供的电子标书制作工具软件（http:/ 网上下载）制作生成的加密版商务技术标。未加密电子商务技术标件应与加密电子商务技术标为同时生成的版本。（二）商务技术标如不一致时，按以下顺序确定其商务技术标的效力：1、加密的电子商务技术标。2、未加密的电子商务技术标。（三）关于未加密电子商务技术标1、未加
7、密电子商务技术标仅作为网上提交的加密电子商务技术标在特殊情况下才启用的备份资料。2、投标截止时间前未提交未加密电子商务技术标的，视同其放弃使用未加密电子商务技术标的投标。3、未加密电子商务技术标的启用：投标人提交的未加密电子商务技术标只在因网上招标系统原因导致无法正常打开（或导入）加密第 4 页 共 20 页电子商务技术标时启用（因投标人自身原因导致的情形除外） 。三、特别说明1、投标人如未在招标文件规定的投标截止时间前上传网上加密电子商务技术标，无论其是否递交了监理大纲、未加密电子商务技术标，均投标无效。2、投标人在招标文件规定的投标截止时间前上传了网上加密电子商务技术标，但未在招标文件规定
8、的时间内进行解密的（因网上招标系统原因、断电原因造成无法在规定时间内解密等特殊情形除外），投标无效。3、投标人在招标文件规定的投标截止时间前上传了网上加密电子商务技术标，但未按招标文件规定提交监理大纲的，投标无效。四、监理大纲、未加密电子商务技术标的签署及封装等要求详见招标文件第三章投标人须知19投标时间及地点投标截止时间：同开标时间，详见招标公告纸质监理大纲及未加密电子投标文件的递交地点：同开标地点，详见招标公告投标文件接收时间：1、加密电子投标文件的接收时间为投标截止时间。2、纸质监理大纲及未加密电子投标文件的接收时间为：自投标截止时间前 30 分钟至投标截止时间止。20开标时间及地点开标
9、时间：详见招标公告（以本项目开标地点悬挂的电子屏幕显示时间为准）开标地点：详见招标公告21 评标办法 综合评分法，详见招标文件第五章评标办法22招标代理服务费人民币：壹万捌仟元整23 履约保证金暂定合同价的 5 %，期限至质保期满回访合格之日后无息退还 。收受方式为：现金、 转账/电汇、保函，收受人为招标人、第 5 页 共 20 页委托人、 安徽诚信项目管理有限公司，详见招标文件第三章投标人须知第 31 条24本项目提供除电子版招标文件以外的其他资料无 图纸 获得方式：上述资料请投标人在获取招标文件后，自行登录安徽合肥公共资源电子交易平台下载本项目附件（该附件为招标文件的组成部分）25 本地化
10、服务本项目是否要求本地化服务能力：要求 不要求本地化服务的能力是指具有以下条件之一：1）在本地具有固定的办公场所及人员；2）投标人在本地注册成立的；3）承诺中标即设立本地化服务机构。26大专院校的投标人授权代表的社保证明参与投标的大专院校，其投标人授权代表的社保证明可以用以下任意一种证明替代：1、加盖投标单位公章的教师证（须为本投标单位人员）2、医保证明材料27投标人信用记录1、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；（2）投标人或其法定代表人或拟派项目总监（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（3）投标人
11、被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（4）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。2、联合体投标人，联合体任何一方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。3、不良信用记录以且仅以下列渠道查询结果为准：（1）失信被执行人：信用中国官网（）（2）行贿犯罪档案：人民检察院书面证明扫描件（时限为近三年，且在有效期内）或各级人民检察院官方网站查询结果的电子件(打印件扫描或截图上传)；第 6 页 共 20 页（3）企业经营异常名录：信用中国官网（）（4）重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（）4、投标时，投标文件中应当提供无不良信用记录承诺（第七章“投标人信用承诺” ）并加
12、盖投标人公章（或电子签章）投标时，除行贿犯罪行为人提供人民检察院出具的书面证明材料外，投标人在投标文件中还应当提供失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单在指定网站中的查询截图并加盖投标人公章（或电子签章） 。联合体投标的，所有联合体成员均须提供查询截图并分别加盖公章（或电子签章） （承诺及截图参考格式参见附图，详见第七章投标文件格式“投标人信用承诺” ） 。5、投标人须按照上述要求及投标文件格式要求提供相关证明材料，评标委员会将在推荐中标候选人之前对投标人的信用记录进行核实，如所投标人存在不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人。 28 业绩要求1、本
13、招标文件中要求的业绩须为：已完成的（投标文件中除提供业绩合同扫描件外，还须附与该业绩对应的项目已完成的证明材料，如监理业务手册、竣工验收证明或总监信用手册或业主证明材料） 。如果业绩合同和项目已完成的证明材料中的合同金额、建筑面积等合同要素不一致的，以项目已完成的证明材料中为准。注：已完成的证明材料须加盖业主单位公章(所提供的证明材料上已有业主单位公章的除外)，否则评标委员会可不予认可。2、在本工程施工期间，总监不得有在监项目。29 其他1、无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书等材料的原件，但在网上加密电子投标文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，评标委员会可以视同其未提供。招标文件中要
14、求加盖公章或电子签章的，均可以提供加盖公章的扫第 7 页 共 20 页描件,也可以在网上投标文件编制时加盖电子签章；招标文件要求提供的证明资料均应在网上投标文件制作时制作成电子件上传。2、所提供的业绩合同中不能明确反映出招标文件所要求的内容的（如合同总金额、面积或项目负责人名称等） ，应另附业主证明材料予以明确说明，须加盖业主单位公章，否则评标委员会可不予认可。3、本项目将对中标候选人经评标委员会评审认可的投标人业绩（如有，含初审和得分业绩）和总监姓名进行公示。业绩公示内容为：（项目名称、工程总投资额（合同金额） 、竣工时间） 。如存在弄虚作假行为，将取消中标资格并上报公共资源交易监督管理部门
15、按有关规定处理。4、凡中标的外地来肥建筑安装企业，应按照国家税务总局 2016 年第 17 号公告规定，在建筑服务发生地及时足额预缴增值税。6、如有最新国家和地方标准、规范等，应按最新标准、规范执行，如多个规范对同一问题的标准和要求不一致时，应按较高标准和要求内容执行 。30 特别提示1、参加本工程投标的投标人不得挂靠，否则清除出场，并记入合肥市招投标市场主体不良行为记录，并予以披露。2、投标人一旦中标，投标文件拟派监理人员必须到位，否则终止合同，并计入合肥市招投标市场主体不良行为记录。3、本招标文件所述工程总投资（监理收费计费额）可能与工程合同价有较大差别，投标人应结合工程实际并综合考虑各种
16、风险因素，谨慎报价。4、投标人中标后所有配备人员不得随意发生变更。5、投标人必须考虑到工程开工时间的不确定性，在此投标中充分考虑各方面因素，中标后不得因此提出索赔。31网上投标特别说明1、投标人必须严格遵守合肥公共资源交易中心网上招投标操作规程（暂行） （详细见后第八章内容） ，该规程是招标文件的重要第 8 页 共 20 页组成部分。2、投标人应及时参加安徽合肥公共资源交易中心以多种方式通知的不定期网上招投标培训会。3、投标人须在规定的时间内对其加密电子投标文件进行解密（使用与加密投标文件一致的 CA 锁） ，开标现场解密和远程解密均可，但远程解密失败的风险由投标人自行承担。4、因投标人未到开
17、标现场或联系不上或没有及时登录系统而无法接受评标委员会询标（可远程网上询标）的风险，由投标人自行承担。5、从评标委员会发起远程网上询标至询标结束原则上为 15 分钟，未安排工作人员至开标现场的投标人在投标文件解密之后，至评审结束之前，应确保安排专人登录系统并保持在线状态，以接受评标委员会可能发起的询标，否则由此产生的一切后果责任投标人自行承担。一、项目概况1、建设规模：二标段：遵义路（云南路-四川路）长 1090 米，宽 36 米； 韶山路（南宁路-嘉陵江路）长 455 米，宽 26 米；万年埠路（方兴大道-杭州路）长 700 米，宽36 米； 长沙路（嵩山路-包河大道）长 400 米，宽 3
18、6 米；万年埠路（杭州路-云谷路）长 573 米，宽 36 米，建安费约 11073 万元，为监理二标段，主要监理内容：道路、排水、交通标志标线、交通信号管线预埋及手工井、照明、绿化等。2、工程施工监理内容：上述工程全过程监理，主要包括配合招标人进行现场调查、招标等前期工作，负责项目的质量、进度、安全、造价等控制管理和安全、合同、信息等方面协调管理服务，直至项目完成竣工验收、移交、审计（含质保期、养护期内项目监理）等。根据合肥市建设领域农民工工资专用账户管理意见规定：工程监理人应将农民工工资支付情况纳入监理日志内容，督促工程总承包人按时足额支付农民工工资。对工程发包人未按时足额拨付工资性工程款
19、，工程总承包人未按时足额支付农民工工资、未在施工现场醒目位置公示工资性工程款拨付和农民工工资支付清单的，工程监理人应及时报告工第 9 页 共 20 页程所在地建设领域农民工维权机构。工程监理人未将农民工工资支付情况记入监理日志和未按时核定工资性工程进度款的，由工程所在地建设领域农民工维权机构责令其限期整改；逾期未整改或整改不到位的，记入市建设行业信用信息系统，列入全市建筑市场重点监管对象。监理单位在监理过程中必须设专人监管农民工工资发放、防扬尘污染措施落实情况。3、工程施工监理范围：全部项目内容的建设全过程监理，并完成设计变更协调、设计变更合理性审核、设计变更费用审核、经济签证的审核和决算的初
20、审。具体包括：对工程的工期、质量、投资及安全文明施工管理进行有效控制，并在实施过程中进行合同管理、信息管理等相关工作，同时协调有关单位之间的工作关系等；协助委托人进行报批、报建等相关手续；组织对图纸的综合审查；对初步设计及概算的审查；在项目实施中如有增项，则监理内容相应增加。工程施工监理具体内容以施工设计图纸和有关说明为准。监理工作包含但不限于以下内容：（1）协助建设单位开展项目前期设计报批、行政许可报批，审核施工图纸；（2）配合建设单位开展工程施工招标，审核招标文件、工程量清单及控制价；（3）对施工现场土方平衡工程量进行测量，并提供测量成果。（4）审查承建商各项施工准备工作，下达开工通知书；
21、（5）督促承建商施工管理制度和质保体系的建立、健全与实施；（6）审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；（7）协助组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；（8）审核和确认承建商提出的分包工程项目及选择分包的单位，尤其是对分包单位及其现场项目实施人员资质、从业资格进行审核；（9）编制投资控制计划，复核已完工程量，签署工程付款凭证；（10）审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必要时进行测试和监控；（11）监督承建商严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承建商实施预控措施；（12）控制工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证参与工程质量
22、事故的分析及处理；（13）分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；（14）协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；第 10 页 共 20 页（15）督促检查安全生产，文明施工；（16）督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料；（17）组织对工程初验并参与工程竣工验收，对施工质量提出评估意见；（18）协助委托人进行报审、报批、报建、外围环境协调等相关手续；（19）协助项目使用单位在二次招标过程中完善功能需求并提供相关设备、资料等的技术支持，提供设备及材料询价、咨询等工作；（20）协助建设单位对需要二次招标的内容提供技术支持并对需要二次招标的需求计划、招标文件和工程量清单进行审核。
23、（21）做好施工过程中的投资控制，包括初步设计概算的审查、招标文件、招标清单和招标控制价的审查，设计变更合理性审核、设计变更费用审核、经济签证的审核（量和价的审核）、工程结算的审核；（22）组织工程验收：分部验收、专项验收（供水、供电、燃气、卫生、排水、人防、环保、规划、消防、防雷、白蚁、通信、档案等验收）、工程竣工验收；（23）组织对图纸的综合审查；（24）协助招标人进行日常资料管理及竣工资料的归档、移交、管理；（25）工程设计变更的审查和协调，包括与设计单位的沟通和协调工作，做好设计变更的费用分析和技术分析等；（26）履行规范相关要求和规定；（27）负责进行竣工结算初审工作，并提交结算初审
24、报告。（28）配合建设单位按照合肥市重点工程建设管理局有关要求编制项目后评估报告；（29）督促施工单位及时整改数字化城管案件；（30）在工程质保期、养护期内定期巡查；（31）招标人交办的各项其他工作。工程施工监理具体内容详见施工设计图内容和有关说明，本工程施工图纸请投标人自行联系招标人查阅。4、工程质量监理及检查验收标准、招标人的项目实施目标、拟采用的具体项目控制手段：本工程以工程施工设计图纸、图纸会审记录、设计变更通知书、技术联系单、各类试验报告、产品合格证书等有关资料和合同规定的条款为依据，按国家颁布的工程施工验收规范及监理大纲进行监理、检查、验收。5、承诺提供正常监理服务以外其他的相关服务，包括但不限于配合招标人办理报建、报批、报审、施工招标过程的技术服务、施工图纸复核、施工合同的拟定、洽谈以及施工
