1、 1 1安徽省农业委员会安徽省财政厅皖农财 2016188 号安徽省农业委员会关于印发 2017 年省级农业财政项目实施指南的通知各市、县(市、区)农委(畜牧、水产、农机局),委属有关单位,省农机局:2017 年省级农业财政专项转移支付资金已经省财政厅提前下达市县。为指导各地做好 2017 年省级农业财政项目申报、实施和资金分配、使用等相关工作,切实提高资金使用效益,根据安徽省农业委员会省级农业财政项目资金“四制” 管理办法(试行)要求,现将 2017 年省级农业财政项目实施指南印发给你们,请抓紧会商同级财政部门,按照项目实施要求,迅速将资金安排文件 2 落实到具体项目,规范操作,严格管理,确
2、保农业财政项目早实施、早见效。各市在安排资金时,要向贫困县、重灾县和现代生态农业产业化示范区倾斜;投向新型经营主体的项目资金,要把带动贫困户作为支持的一个重要条件。各地要及时报送项目安排执行和资金分配使用等相关信息。联系电话:055162656174,监督电话:055162666828。安徽省农业委员会 2016 年 12 月 23 日 3 32017 年省级农业财政项目实施指南安 徽 省 农 业 委 员 会2 0 16 年 12 月 4 5 5目 录一、绿色增效示范行动专项资金12017 年省级现代农业示范区建设项目实施指南 ( 7 )22017 年江淮分水岭综合治理开发项目实施指南 (11
3、)32017 年省级粮食生产发展项目实施指南 (17)42017 年现代农作物种子发展项目实施指南 (23)52017 年省级畜禽、畜牧业项目实施指南 (29)62017 年水产产业发展项目实施指南 (41)72017 年特色产业发展项目实施指南 (48)82017 年省级菜篮子工程建设项目实施指南 (56)二、品牌建设示范行动专项资金 12017 年农业品牌追溯体系建设扶持项目实施指南 (60)22017 年农产品质量安全监管项目实施指南 (64)32017 年“三品一标 ”产业发展项目实 施指南 (70)三、主体培育示范行动专项资金12017 年农业产业化龙头企业贷款贴息项目(市县)实施指
4、南(75)22017 年新型农业经营主体项目实施指南 (81)四、农业科技推广示范行动专项资金12017 年农业物联网建设项目实施指南 (86) 6 22017 年农业社会化服务示范创建补助项目实施指南(91)32017 年测土配方施肥和土壤墒情监测项目实施指南(95)42017 年省 级 畜 禽遗传资源保护与利用项目实施指南(100)五、2017 年农机化产业发展项目实施指南 (105) 7 7绿色增效示范行动专项资金2017 年省级现代农业示范区建设项目实施指南一、项目背景为加快现代农业建设进程,促进农业发展方式转变,2010 年,农业部和我省分别启动了现代农业示范区创建工作。目前,我省有
5、 13 个国家级现代农业示范区和 97 个省级现代农业示范区。为推进全省现代农业示范区建设与发展,2011 年开始,省财政厅将省级现代农业示范区建设专项资金列入省财政预算。20112016 年,合计安排 3.6 亿元。2017 年,省财政预算初步安排省级现代农业示范区专项资金 5500 万元。示范区资金采取“因素分配、切块下达、自主选项、省级备案” 的方式进行管理,主要用于国家现代农业示范区和第三、四批省级现代农业示范区奖补。根据安徽省农业委员会 安徽省发展和改革委员会 安徽省财政厅 中国银监会安徽监管局关于推进国家现代农业示范区深化改革加快建设率先实现农业现代化的实施意见(皖农计201624
6、 号)和 安徽省 农业产业化工作指 导委员会办公室关于推进省级现代农业示范区转型发展的指导意见(皖农产办20161 号), 为推进 全省现代农业示范区 转型升级,2017 年示范区资金重点用于信息服务平台建设和生态循环农业示范。二、实施名录 8 (一)资金投向2017 年资金重点支持开展信息服务平台建设和生态循环农业示范。 1信息服务平台建设按照因地制宜、整体推进、分步实施的原则,充分利用示范区内现有业务用房和设施设备条件,因地制宜确定建设内容。(1)修缮业务用房。修缮业务用房,包括办公用房、服务大厅、培训教室、检验试验用房。(2)硬件设施配置。包括办公桌椅,电脑、检验检测、统防统治、培训等仪
7、器设备。(3)软件系统开发。开发农业综合信息服务等软件系统,整合相关信息资源,国家示范区应尽可能与市或县综合信息服务对接,省级示范区以经营性服务为主,面向社会开展社会化服务,为提升信息服务能力打好基础。2生态循环农业示范(至少选择 12 个方面)(1)绿色增效生产。重点用于化肥机械化深施、诊断施肥、水肥一体化,生物防治技术等绿色增效农业技术推广集成应用。(2)农村废弃物资源化利用。重点用于秸秆饲料化、秸秆还田、养殖粪便处理、废弃物生产有机肥、污水处理设施等秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物处理。(3)农业面源污染防治。重点用于化肥、农药、兽药等投入品监测和农产品质量安全检测建设。 9 9(4)生态循
8、环农业。重点用于建立动植物共生、立体循环农业等生态模式,推进种养结合、多功能大循环。 (二)实施主体资金实施主体支持新型农业经营主体和农业服务型组织。(三)实施地点资金主要用于国家现代农业示范区和省级现代农业示范区核心区。(四)市或县分配原则采用公开竞争立项方式或政府购买服务方式等安排项目资金落实到项目实施单位。三、项目备案示范区所在市或县(市、区)和有关农场根据项目资金实施目录和相关要求,结合本地示范区实际,按照程序编制项目实施方案,报省农委财务处和发展计划处备案。四、项目评价(一)评价指标项目绩效评价指标分为产出、绩效和满意度等 3 个一级指标,数量、质量、时效等 9 个二级指标,实际完成
9、率、成本节约率等 11 个三级指标。(二)评价方法项目资金执行结果实行绩效评价管理,省级负责制定规范化、标准化、可量化的绩效评价指标,项目资金使用结束后,采 10 取全面考评和分类随机抽查的方式,委托会计师事务所等第三方机构,对照绩效目标、评价指标开展绩效考评。项目绩效评价与财政部门项目绩效评价有效衔接,绩效评价结果与下一年度项目安排、资金分配挂钩。市级负责指导全市项目资金监督管理。各示范区所在市或县(市、区)负责分配安排项目实施和资金使用情况绩效自评。五、项目审计各示范区对项目资金开展全面审计,省级委托会计师事务所等第三方机构,以定点抽查和随机抽查相结合的方式,对项目资金的分配、拨付、使用、管理和效益等情况进行审计。审计报告作为项目绩效考评的重要依据。六、其他本项目资金已按“因素分配法 ”安排到市、 县(市、区)。 联 系 人:省农委发展计划处 张金苗联系电话:055162644113电子邮箱:通讯地址:合肥市徽州大道 193 号邮 编:230041绿色增效示范行动专项资金2017 年