1、施施 秉秉 县县 智智 慧慧 城城 市市 系系 统统 建建 设设 项项 目目招招 标标 文文 件件项目编号：SZSLG-QDNZ-2017-004采 购 人 ： 施 秉 县 公 安 局 （盖章）施秉县旅游发展委员会 （盖章）施秉县城镇建设投资开发有限公司 （盖章）代 理 机 构 ： 深圳市深龙港建设监理有限公司 （盖章）编制日期： 2017 年 8 月 10 日施秉县智慧城市系统建设项目施秉县智慧城市系统建设项目第 2 页 共 88 页目 录第一部分 招标公告 3第二部分 招标书 5第三部分 投标文件格式 24第四部分 评标办法 37第一部分 招标公告施秉县智慧城市系统建设项目施秉县智慧城市系
2、统建设项目第 3 页 共 88 页施秉县智慧城市系统建设项目公告1、项目名称:施秉县智慧城市系统建设项目 2、项目编号:SZSLG-QDNZ-2017-004 3、项目序列号:/ 4、项目联系人:潘仲燕 5、项目联系电话:0855-8516198 13339656859 6、采购方式: 公开招标 7、采购服务情况:（具体要求详见附表） （1）采购主要内容:详见采购招标文件（2）采购数量:1 批（3）采购预算:58000000.00 元（4）简要技术要求、服务和安全要求:详见采购招标文件（5）交货时间或服务时间: 签订采购合同后 180日历天内安装调试完毕并验收合格（具体细则双方合同约定） 。
3、（6）服务地点:采购人指定地点（7）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:自行现场踏勘。8、投标供应商资格要求（1）一般资格要求1）投标服务商符合中华人民共和国政府采购法第二十二条资格要求；2）具有独立法人资格、独立承担民事责任的能力的供应商；3）具有有效工商营业执照副本（营业范围包含本项目的相应范围） 、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三证合一的营业执照） ；4）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规不良记录证明；5）主要设备供应商须提交产品生产商出具的授权书；6）本项目不接受联合体投标。7）服务商应具备安防工程企业设计施工维护能力二级及以上或具备贵州省安全技术防范系
4、统工程资格备案证 B类及以上资格（2）特殊资格要求本项目采用网上报名。尚未注册入库的供应商需登陆黔东南州公共资源交易中心网站点击“供应商登陆”进行注册入库并登记企业基本信息（上传的相关原件的扫描件务必清晰） ，现场核验所需材料包括工商营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、开户许可证、相关资质证书、相关材料（企业库诚信承诺书、法人授权委托书、黔东南州投标承诺书）等。新注册入库单施秉县智慧城市系统建设项目施秉县智慧城市系统建设项目第 4 页 共 88 页位填报、上传扫描件保存为“待审核”状态后，需带上述证件原件和相关材料原件到采购部窗口现场核验（详见黔东南州公共资源交易中心网的办理流程
5、和办理须知） ，以便各供应商及时参加本项目的报名。开标资格验证时，各供应商均需按招标文件要求提供相关资质文件原件进行验证。本项目不接受现场报名，如因未注册而导致不能参加本项目报名投标的，后果由供应商自行承担。9、获取招标文件信息: （1）购买招标文件时间:2017 年 8月 16日 09:00:00至 2017年 8月 22日 17:00:00 （2）购买招标文件地点:黔东南州公共资源交易网（http:/:8000/qdnhy）本项目只接受网上报名。 （3）招标文件获取方式:网上获取 （4）招标文件售价:300 元人民币（含电子文档） 10、投标截止时间（北京时间）: 2017 年 9月 7日
6、 14时 30分（逾期递交的投标文件恕不接受）11、开标时间（北京时间）: 2017 年 9月 7日 14时 30分12、开标地点: 黔东南州公共资源交易中心开标室（地址：贵州省凯里市博南新区荷香居 3-4栋裙楼 3层大厅） 13、投标保证金情况（1）投标保证金额（元）: 580000.00 元人民币 （2）投标保证金交纳并到账时间: 2017 年 9月 7日 12:30 时前，以实际到账时间为准（3）投标保证金交纳方式:投标服务商诚信库中登记的账户转出（4）开户银行及帐号收款人名称：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心（不能写简称） ； 开户银行全称：贵阳银行股份有限公司凯里分行银行行号：3
7、13713018909保证金收款账号：18910121050000581供应商应将下载招标文件时取得的保证金随机码填入转（汇）款附言(摘要、备注、用途等)中，随机码唯一对应供应商所报名的投标项目，若不填写或填写错误，保证金缴纳则不能入账。供应商的保证金从缴纳到保证金退还各环节，保证金随机码系统均通过手机短信告知供应商保证金缴退情况，若手机信息告知不清时，供应商也可在保证金系统中自行查看保证金所处的状态。 14、PPP 项目:否 15、采购人名称:施秉县公安局 、施秉县旅游发展委员会、施秉县城镇建设投资开发有限公司 联系地址:施秉县城项目联系人:周建国 邓朝文联系电话: 13885572298
8、1518682923416、采购项目需要落实的政府采购政策: 按照关于进一步落实政府采购有关政策的通知(黔财采201415）文件执行。 施秉县智慧城市系统建设项目施秉县智慧城市系统建设项目第 5 页 共 88 页17、采购代理机构全称: 深圳市深龙港建设监理有限公司 联系地址: 贵阳市观山湖区黔灵山路 357号德福中心 A2栋 4楼 2号项目联系人: 潘仲燕联系电话: 0855-8516198 13339656859请供应商在汇款时务必注明本项目的项目编号，否则，因款项用途不明导致保证金无效等后果由投标服务商自行承担。深圳市深龙港建设监理有限公司2017 年 8月 16日施秉县智慧城市系统建设
9、项目施秉县智慧城市系统建设项目第 6 页 共 88 页第二部分 招标书第一章 投标服务商须知前附表序号 内容 说明与要求1 采购人采购人名称：施秉县公安局 施秉县旅游发展委员会施秉县城镇建设投资开发有限公司地 址： 施秉县县城联 系 人： 周建国 邓朝文联系电话：13885572298 151868292342 代理机构代理机构名称：深圳市深龙港建设监理有限公司地 址：贵阳市观山湖区黔灵山路 357号德福中心 A2栋 4楼 2号联 系 人：潘仲燕 联系电话：0855-8516198 133396568593 项目名称 施秉县智慧城市系统建设项目 4 项目编号 SZSLG-QDNZ-2017-0
10、045 项目性质 新建。6 资金来源 财政自筹。7 供货时间 采购合同签订后 180 日历天内。8 付款方式项目验收合格后，按合同总价分五年分期付款。（具体付款细则双方合同约定）9 联合体投标 本项目不接受联合体投标。10 投标有效期 开标后 60日历天。11 服务地点 采购人指定的服务地点。12 采购项目内容施秉县智慧城市系统建设的设备供应、安装调试以及五年期内的运行维护服务，自项目验收合格之日起服务期限为五年。服务期间中标人负责系统运行产生的一切费用。服务期满后，项目建设系统的所有权归采购人(详细内容见采购清单)。13 投标服务商资质条件资质条件： 1）投标服务商符合中华人民共和国政府采购
11、法第二十二条资格要求；施秉县智慧城市系统建设项目施秉县智慧城市系统建设项目第 7 页 共 88 页2）具有独立法人资格、独立承担民事责任的能力的供应商 3）具有有效工商营业执照副本（营业范围包含本项目的相应范围） 、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三证合一的营业执照） ；4）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规不良记录证明；5）主要设备供应商须提交产品生产商出具的授权书；6）本项目不接受联合体投标。7）服务商应具备安防工程企业设计施工维护能力二级及以上或具备贵州省安全技术防范系统工程资格备案证 B类及以上资格14 勘察现场 供应商需自行现场勘察。15投标服务商要求澄
12、清招标文件（对招标文件提出异议）的截止时间投标服务商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标截止时间 10日前（即 2017 年 8 月 28 日前）书面向招标人提出。16招标人书面澄清的时间2017 年 8 月 23 日前17 投标保证金投标保证金投标保证金的缴纳：投标保证金应是银行转账，供应商可以从银行柜面转账或网上银行转账，银行转账须从供应商在州公共资源交易中心诚信库中登记的账户转出。二、本交易项目投标保证金的金额：伍拾捌万元（人民币）供应商应在： 2017 年 9月 7日 12:30 时前将保证金转入黔东南州交易中心保证
13、金账户（开标前 2小时） 。供应商的投标保证金成功缴纳后，供应商可自行从州交易中心电子招投标系统打印保证金收据。开标时采购人或采购代理机构凭从州交易中心保证金系统打印出的保证金到账清单为保证金到账依据。凡未在规定时间内进入保证金清单的供应商保证金为无效保证金，按误入款处理。三、供应商的投标保证金应按下列方式入账：收款人：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心（不能写简称）投标保证金账号：18910121050000581开户银行全称：贵阳银行股份有限公司凯里分行银行行号：313713018909供应商应将下载招标文件时取得的保证金随机码填入转（汇）款附言(摘要、备注、用途等)中，随机码唯一对应供
14、应商所报名的投标项目，施秉县智慧城市系统建设项目施秉县智慧城市系统建设项目第 8 页 共 88 页若不填写或填写错误，保证金缴纳则不能入账。供应商的保证金从缴纳到保证金退还各环节，保证金随机码系统均通过手机短信告知供应商保证金缴退情况，若手机信息告知不清时，供应商也可在保证金系统中自行查看保证金所处的状态。 四、投标保证金的返还（一）投标保证金的退还：交易完成，采购人或代理机构将中标通知书（或废标公示、终止公告）上传州交易中心交易系统，由采购人或采购代理机构在交易系统中发起退保证金申请，申请经州交易中心业务部核验通过后，将未中标人的保证金退还信息推送至中心财务部，财务部向银行发出退款指令，银行
15、在接到指令后结算保证金存款利息（按同期银行存款基准利率核算） ，并在规定时间内退还未中标人保证金本金及同期存款利息。采购人或代理机构上传中标人与采购人签订的合同，经业务部室核验通过，州交易中心财务部向银行发出退款指令，在规定时间内退还中标人投标保证金本金和同期存款利息。 （二）资格预审项目。资格预审完成，采购人或代理机构上传资格预审公示，公示结束无异议。采购人或代理机构发起退保证金申请，经州交易中心业务部室核验通过，即在规定时间内退还所有供应商的投标保证金本金和利息。待交易项目开标时，通过资格预审的供应商重新根据下载招标文件时取得的随机码缴纳投标保证金。（三）投标保证金的缴纳或返还关于试行保证
16、金随机码系统收退投标保证金的通知 （州公资中通201624 号）执行。五、在保证金随机码收退试运行过程中，若出现问题时，请及时与州交易中心联系，联系方式：财务部：08558685610 或 8685623，建设工程部：8685617，政府采购部：8685613 或 8685616。19 财务状况要求近壹年会计师事务所出具的审计报告复印件：审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注） 。审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件（扫描件） 。20近叁年完成及正在施工类似项目的年份要求近叁年，指
17、 2014 年 1 月 1 日至 2017 年 1 月 1 日止。21 签字或盖章要求 投标文件按格式要求盖章、签字（或盖章） ；涂改处加盖投标服务商单施秉县智慧城市系统建设项目施秉县智慧城市系统建设项目第 9 页 共 88 页位章或法定代表人印章。22 投标文件份数及要求 正本壹份；副本叁份，密封提交，无论是否中标投标文件均不返还。23 投标文件的封装投标文件正、副本（正本一份、副本叁份）装入一个投标文件袋内加以密封，在封贴处密封签章（公章、法定代表人印章或公章、委托代理人签字两种方式之一均可） 。24 封套上标记(1)项目名称：施秉县智慧城市系统建设项目 项目编号：SZSLG-QDNZ-2
18、017-004 招标人：施秉县公安局 、施秉县旅游发展委员会、施秉县城镇建设投资开发有限公司 招标代理机构：深圳市深龙港建设监理有限公司 投标单位： 投标日期： 年 月 日25 投标时间及地点投标文件递交时间：2017 年 9月 7日 14时 00分至 14时 30分（北京时间） 。标书递交地点：同开标地点26投标截止时间、开标时间及地点投标截止时间、开标时间：2017 年 9月 7日 14时 30分（北京时间） 。开标地点：黔东南州公共资源交易中心开标室27 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间
19、前递交投标文件的投标服务商名称；（4）核验参加开标会议的投标服务商的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件） ，核验被授权代理人的授权委托书（原件） ，以确认其身份合法有效；核验投标服务商的安防工程企业设计施工维护能力二级及以上或具备贵州省安全技术防范系统工程资格备案证B类及以上资格、营业执照副本原件、组织机构代码证副本原件、税务登记证副本原件（或三证合一的营业执照原件） 、企业住所地或业务发生地人民检察院出具的参加政府采购活动前3年内在经营活动中的无行贿犯罪记录证明、主要设备产品生产商出具的授权书。 （开标时须按上述顺序提供证明文件原件以便开标时进行验证，提交一份加盖红公章的上述资料存档）（
20、5）按照投标服务商须知前附表规定检查投标文件的密封情况；施秉县智慧城市系统建设项目施秉县智慧城市系统建设项目第 10 页 共 88 页（6）重申最高投标限价（招标控制价） ； （7）评标基准价采用最低有效投标报价；（8）开启投标服务商的投标文件，公布投标服务商开标一览表并记录在案（9）投标服务商代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束28 开标异议投标服务商对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。29 评标委员会的组建评标委员会构成：7 人，其中，招标人代表 2人，专家 5 人；评标专家确定方式：依法组建。30 中标候选人公示
21、媒介招标人将中标候选人的情况，包括投标报价、建造师姓名、中标候选人地址等在本项目招标公告发布的同一媒介和公共资源交易中心予以公示。31 履约担保履约担保的形式：银行支票、汇票 银行保函履约担保的金额： 100 万元;履约担保将在本工程竣工验收后 28天内予以退还。中标供应商在签订合同签前向指定的账户缴纳履约保证金。32 招标代理服务费1. 中标供应商依据国家发改委发改办价格2003857 号、国家计委计价格20021980 号等文件规定，向代理机构支付招标代理服务费。2.中标供应商在签收中标通知书时，一次性向代理机构支付中标服务费。中标服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。33 拦标价 拦标价：5800 万元。投标人的报价不得高于拦标价否则按无效投标处理。34 评标办法 综合评分法。敬告：投标服务商投标时请认真阅读采购文件。特别说明：1.若本采购招标文件开标日程和地点与网上公告不一致，则以网上公告的开标日程和地点为准，请自行及时查阅网上公告。2. 本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注黔东南州公共资源交易网变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力，如供应商疏忽未及时关注更正信息，导
