1、 石家庄市疾病预防控制中心艾滋病防治项目检测试剂及配套耗材采购招标文件文件编号：HXCT-17031-A包号：A 包（HIV 病毒载量试剂等一批）采购人：石家庄市疾病预防控制中心采购代理机构：华夏城投项目管理有限公司招标文件1目 录第一章 投标资料表第二章 投标人须知第三章 合同基本条款第四章 投标文件格式第五章 技术规范及要求第六章 评标标准与办法招标文件2第一章 投标资料表条款号 内 容说 明1.1项目名称：石家庄市疾病预防控制中心艾滋病防治项目检测试剂及配套耗材采购（A 包：HIV病毒载量试剂等一批）1.1合同名称：石家庄市疾病预防控制中心艾滋病防治项目检测试剂及配套耗材采购（A 包：H
2、IV病毒载量试剂等一批）供货合同2.1采购人名称：石家庄市疾病预防控制中心采购代理机构名称:华夏城投项目管理有限公司2.1采购人地址：石家庄市栗康街 电话：0311-86074542采购代理机构地址：石家庄市工农路 558 号安惠小区 16 号综合楼 电话：0311-66030855投 标 书 的 编 制 和 递 交7.1 投标语言：中文10.2.11、投标报价：应为交付采购人使用前（包括伴随服务）的价格。应包括货物费、备品备件费、各种税费、相关费用（运输、包装、安装调试费、装卸费、保险费）以及伴随服务费(验收、培训、维修等的售后服务)等等的一切费用。2、如有，对于备品备件、专用工具、附件、易
3、损件、安装必须的特殊专用工具及有关资料，投标人须含在报价中并列出详细清单。11.1 投标货币：人民币 12.3资格标准：1、具有独立法人资格和合法经营范围（提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证，或供应商提供带有“统一社会信用代码”的营业执照），符合政府采购法第二十二条关于供应商的条件；2、投标商应具有医疗器械经营许可证；3、法定代表人参加投标的，应提供营业执照和法定代表人居民身份证；法定代表人授权人参加投标的，应提供法定代表人授权书及被授权人居民身份证。13.对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具
4、体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。对没有量化的技术要求，投标人应利用文字、图纸、图片、演示等多种方式证明对采购人意图的理解程度。14.1投标保证金：25000 元，在投标截止日前交至采购代理机构，以款到账户为准；保证金缴纳方式为：银行转账或电汇。招标文件315.1 投标有效期：60 天17.2 1)投标书递交及开标地点： 华夏城投项目管理有限公司（石家庄市工农路 558 号安惠小区 16 号综合楼）18.1 投标截止时间及开标时间：2017 年 6 月 26 日上午 9：30 时（北京时间）评 标25.1 评标方法：综合评分法。授 予 合 同合同主要条款交货期及地点交货地点
5、：石家庄市疾病预防控制中心指定地点；交货期：按采购人要求供货。付款方式按采购人要求分批供货，2017 年 12 月 31 日前结清货款。联系方式及银行帐户招标代理机构名称：华夏城投项目管理有限公司招标代理机构地址：石家庄市工农路 558 号安惠小区 16 号综合楼 电话（传真）：0311-66030855户名：华夏城投项目管理有限公司河北分公司开户行名称： 中国民生银行股份有限公司石家庄维明大街支行银行帐户：9576035100000307招标公司财务联系电话：0311-66030855本包最高限价为 1300600 元，其中 HIV 病毒载量检测试剂 1164100 元、HIV 抗体检测确证
6、试剂 80460 元、梅毒抗体检测 TPPA 试剂 13100 元、真空采血管及采血针 37790 元、加样器枪头 2010 元、冻存管 3140 元，超过限价的投标为无效报价处理。招标文件4第二章 投标人须知一、说 明 1、资金来源1.1 采购人已获得该项目资金用于支付本次招标采购后所签订的合同项下的款项。2、采购代理机构及合格的投标人2.1 采购代理机构是指取得政府采购招标代理资格的华夏城投项目管理有限公司。2.2 具有合法经营资格和范围且符合投标资料表中关于资格要求条件的生产制造商或经销商。3、投标费用3.1 投标人应承担所有与编定和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何,采购代理机
7、构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招 标 文 件4、招标文件的构成4.1 招标文件共六章，内容如下：第一章 投标资料表第二章 投标人须知第三章 合同基本条款第四章 投标文件格式第五章 技术规范及要求第六章 评标标准与办法4.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应,可能导致其投标被拒绝。5、招标文件的澄清5.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构和采购人。采购代理机构对其在投标截止 15 天以前收到的对招标文件的澄清要求均以书面形
8、式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括招标文件5问题的来源）6、招标文件的修改6.1 在投标截止期前 15 天的任何时候,无论出于何种原因,采购代理机构和采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。6.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。投标人在接到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。6.3 为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究, 采购代理机构和采购人可以酌情延长投标截止日期。三、投标文件的编制7、投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的
9、所有来往函电均应使用中文。8、投标文件构成8.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分:8.1.1 按照投标资料表第 12.3 款要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；8.1.2 按照本须知第 9、10 和 11 条填写的投标函、供唱标时使用的开标大会唱标报告、投标分项报价表；8.1.3 按照本须知第 14 条规定提交的投标保证金缴纳证明复印件；8.1.4 投标人编写的商务文件应是对采购人商务要求的详细响应与说明文件。参照第四章“5、投标响应及偏离”中格式。8.1.5 投标人编写的技术文件应是对采购人技术要求的详细响应与说明文件，应包括以下部分：按照本须知第 13
10、 条要求出具的证明文件，所投货物技术参数表对应表及偏差情况（正偏差或负偏差） 、项目实施、安装调试及培训方案、售后服务承诺、备品备件成本及保修期外运行情况以及投标人认为有必要提供的资料。参照第四章“5、投标响应及偏离”中格式。8.1.6 企业实力与以往销售业绩：主要包括：A/ 企业简介；招标文件6B/ 投标人上年度（2016 年）资产负债率情况；C/ 近三年度企业有关质量、信誉方面的获奖情况；D/ 2014 年 6 月至今本投标同类货物的销售业绩，列表并附合同复印件，时间以合同签证日期为准） ；以上资料中，B/、C/、D/在投标文件中放置复印件加盖投标人法人公章。8.1.7 其他投标人认为有必
11、要提供的资料。9、投标报价一览表9.1 投标人应按招标文件中的格式完整地填写投标函、开标大会唱标报告、投标分项报价表。10、投标报价10.1 投标人应在投标文件中的投标报价表上标明货物的单价和总价。每种货物只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。10.2 应为交付采购人使用前（包括伴随服务）的价格。应包括货物费、备品备件费、各种税费、相关费用（运输、包装、安装调试费、装卸费、保险费）以及伴随服务费(验收、培训、维修等的售后服务)等的一切费用。10.3 如有对于备品备件、专用工具、附件、易损件、安装必须的特殊专用工具及有关资料，投标人须含在报价中并列出详细清单。10.4 投标报价表中标明的
12、价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包括价格调整要求的投标，依据本须知第 23 条规定，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。10.5 最低投标报价不能作为中标的唯一标准和保证。11、投标货币11.1 除非另有规定或许可，投标人应采用人民币报价。12、证明投标人合格和资格的文件12.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。12.2 投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应使采购代理机构和采购人满意，见投标资料表中规定。13、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件13.1 投标人应提交所有货物及其服务的合格性以及符合招
13、标文件规定的证明文件,招标文件7并作为其投标文件的一部分。13.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件是文字资料、彩页和数据,为此，投标人应提供：1）货物主要技术指标和性能的详细说明并附同型号货物的宣传彩页。2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。13.3 采购代理机构和采购人在技术规格中如有指出的货物的品牌或规格型号，该品牌或规格型号仅起参照说明作用,投标人在投标中可以选用替代品牌或规格型号,但这些替代要实质上优于或相当于技术规格的要求,并且使采购人满意。14、投标保证金 14.1 投标人应按要求提交
14、不低于前附表规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。14.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。 14.3 投标保证金为银行转账或电汇。14.4 凡没有按要求递交投标保证金或数额不够的投标,将被视为非响应性投标而予以拒绝。14.5 未中标人的保证金,将在中标通知书发出后五个工作日内予以退还。 14.6 中标人的保证金,在中标人按本须知第 31 条规定签订合同后五个工作日内予以退还。14.7 下列任何情况发生时,投标保证金将被没收：投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标；或中标人在规定期限内因自身原因未能签订供货合同。15、投标有效期15.1 投标在
15、自开标日起的 60 天内有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。 15.2 在特殊情况下,在原投标有效期期满之前, 采购代理机构和采购人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式提交。投标人可以拒绝采购代理机构和采购人的这种要求但不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件,但要相应延长其投标保证金的有效期。招标文件816、投标文件的式样和签署16.1 投标人应按照本须知要求,编制一份投标文件正本,和四份副本,每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。若正本和副本不符,以正本为准。16.2 投标文件的正本和所有的副本均
16、需打印或用不退色墨水书写，并按照文件中在规定签章或签字处盖章或签字，否则投标文件有可能被拒绝。16.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标人授权代表签字。四、投标文件的递交17、投标文件的密封和标记17.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本装在封袋中。17.2 封袋上应：1) 注明投标项目名称及招标文件编号、包号；2) 注明投标人名称；3）封袋密封处加盖投标人法人公章。如果未按要求标记和密封，采购人和采购代理机构对因此产生的后果概不负责。18、投标截止日期18.1 投标人应在规定的截止日期和时间前将投标文件递交至采购代理机构，递交地点应是
17、“投标资料表”中指明的地址。18.2 采购代理机构和采购人可以通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长到新的截止日期。19、迟交的投标文件19.1 采购代理机构和采购人将拒绝并原封退回在其规定的截止期后收到的任何投标文件。20、投标文件的修改和撤回20.1 投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标，但投标人必须同时将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。20.2 投标人的修改或撤回通知书应按本须知第 17 条规定编制、密封、标记和递交，并应在封袋上加注“修改”或“撤回”字样。20.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投
18、标文件做任何修改。招标文件9五、开标与评标21、开标21.1 采购代理机构和采购人在规定的日期、时间和地点公开开标。投标人需委派代表参加。21.2 开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标价格、交货期、书面修改和撤回投标的通知以及采购代理机构认为合适的其他内容。21.3 采购代理机构将现场做开标记录。22、评标22.1 评标由采购人组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数应当为五人及以上单数。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。22.2 评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预，影响评标的过程和结果。22.3 评标委员
19、会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。23、评标顺序23.1 资格审查。通过资格审查合格投标文件将进入下一步评议。23.2 符合性检查。首先检查投标文件内容是否按招标文件进行了实质性响应。合格的投标文件将进入下一步评议。23.3 商务评议。对通过符合性检查的投标文件进行商务评议。内容应包括投标人的投标的有效性、投标有效期、投标保证金、经营范围、业绩、交货期、质量保证期、付款条件和方式以及招标文件投标资料表中规定的其它要求。商务评议完全合格的投标文件可以进入技术比较程序。23.4 技术比较。评标委员会专家将对合格投标文件的技术参数响应情况进行详细对比、分析。按照评标办法进行逐一评审。对合格的投标文件进行最终的综合评比。24、投标文件的初审24.1 在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。评标委员会决定投标文件的实质响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
