1、 1 中 共 石 嘴 山 市 委 员 会宣 传 部 文 件石党宣发201730 号关于印发石嘴山市市容和环境卫生管理条例宣传工作方案的通知三县区党委宣传部，市直各部门：现将石嘴山市市容和环境卫生管理条例宣传工作方案印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。中共石嘴山市委宣传部2017 年 4 月 18 日 2 石嘴山市市容和环境卫生管理条例宣传工作方案石嘴山市市容和环境卫生管理条例已于 2017 年 3 月 30日经宁夏回族自治区十一届人大常委会第三十次会议表决通过，将于 2017 年 5 月 1 日起施行。为切实做好石嘴山市市容和环境卫生管理条例（以下简称条例）宣传贯彻工作，推动落实市容环境卫生管
2、理责任，改善城市环境卫生和市容市貌，不断提升广大市民保护环境、维护市容的文明素质，全力做好创城迎国检工作，结合实际，制定本方案。一、组织领导成立条例宣传工作领导小组，薛文斌为领导小组组长，马胜英、张戈、姚新闻为领导小组副组长。领导小组下设办公室，办公室设在市委宣传部，宣传部常务副部长为办公室主任，具体负责条例宣传工作的组织、协调、推动和落实工作。各县区、各部门、各单位负责人为领导小组成员，具体负责本县区、本行业、本系统、本单位条例宣传贯彻工作。二、宣传措施（一）开展条例大宣传活动。一是加强媒体宣传。通过在广播、电视、报刊、网站等新闻媒体上开设宣传专栏、播放专题节目等形式，积极邀请条例起草专家宣
3、传解读条例修订的背景、意义和主要内容，重点解读各相关职能部门市容和环 3 境卫生管理职责、市民在市容和环境卫生管理方面的义务等。石嘴山新闻传媒集团，要在电视上开设“宣传学习贯彻石嘴山市市容和环境卫生管理条例访谈”专题，组织记者对市住建、环保、卫计、园林、市场监管、规划、交通、公安等部门的主要负责人和大武口区、惠农区、平罗县的主要负责人进行专访，从 5 月 1 日起在石嘴山新闻中陆续播出；石嘴山日报、石嘴山网也要开设专栏、专题，从 5 月 1 日起同步对上述部门领导访谈内容进行系列报道，形成宣传效应。要充分运用新媒体的传播优势，通过微博、微信公众号、手机客户端等新媒体平台，积极推送条例宣传广告，
4、扩大宣传效果。二是强化社会宣传。各部门、各单位、各县区要自行设计制作条例宣传标准，充分利用单位、部门、场所的 LED 电子屏、广告排、灯箱广告等设施，悬挂、张贴、播放条例宣传标语。设计制作条例公益宣传广告，协调市相关部门及各县区有关单位、行业部门在主要交通干道、公园广场、商业网点、旅游景点等场所的户外视频、LED 电子屏以及商场、宾馆等楼宇、电梯视频设施播放条例公益宣传广告。三是深化志愿宣传。组织开展“市容志愿普法队” 下基层活动，结合创建全国文明城市周五志愿服务活动，组织广大志愿者对志愿服务责任区域内的商业网点、帮扶社区等开展条例宣传活动，扩大宣传效果。（二）开展条例大培训活动。市住房和城乡
5、建设局要积极协调，通过邀请条例起草专家讲解、主管部门领导讲解等 4 多种形式，认真组织好各级各类人员的培训工作，确保条例顺利施行。一是邀请专家系统解读。市人大法工委、市住房和城乡建设局要加强联系，紧密配合，积极协调邀请相关专家就条例的立法背景、意义以及具体条款等内容向各部门负责人，三县区政府及其职能部门主管领导，各街道主管领导,居委会、物业公司负责人等进行培训，认真做好条例的解读工作，确保管理层面熟知和领会条例的内容和精神，做到严格执法。二是组织好行业系统专题培训。全市各行业、各系统组织条例培训班，对本行业、本系统干部职工进行培训，增强干部职工贯彻执行条例的自觉性和主动性。三是组织好广大市民专
6、题培训。由创城各责任单位、各县区协调各街道、社区（村）居委会组织条例专题培训班，对辖区居民群众进行培训，使条例及其内容人人皆知、家喻户晓，全民自觉守法。（三）开展条例进家庭活动。市、县区创城办要将条例编印成宣传册，设计制作条例宣传海报，及时分发各县区、各部门、各单位，在社区明显部位、单位场所重点区域等进行张贴，强化宣传效果。同时，要结合创建全国文明城市入户宣传工作，将条例宣传册及时向社区居民进行发放，使居民能了解条例内容，自觉遵守。三、工作要求（一）加强领导，精心组织。要加强条例宣传工作的领导，利用宣传贯彻条例的有利时机，积极做好市政基础设施建 5 设、环境卫生组织建设、市容环境综合整治等重大
7、事项，确保取得工作实效。要把条例宣传贯彻工作作为践行社会主义核心价值观，推进全市城市精细化管理和文明城市创建的一项重要举措，成立专门组织，制定细化方案，落实具体部门和专人负责，精心组织好各项宣传活动。（二）充分准备，正确阐释。要精心组织，充分做好条例实施前的宣传阐释工作。住建部门要会同规划、市场监管、交通、环保等部门研究制订道路容貌、户外广告、环卫设施、垃圾清运等相关配套规范性文件，确保条例各项条款得到落实；城市管理相关部门要切实加强行政指导，引导服务和管理对象依照条例履行责任义务，依法参与市容和环境卫生综合整治；各级城管执法部门要深入推进和落实条例规定，及时发现、制止、纠正违反条例的行为，使
8、条例和城市容貌标准得到有效贯彻实施，实现执法服务效果和社会效果有机统一。（三）加强协调，整体推进。住建、环保、卫计、规划、交通、市场监管、旅游、宣传等部门要明确职责，形成整体合力，发挥各行业、各系统力量，紧紧围绕宣传普及条例，组织开展内容丰富、实效性强和有针对性、有声势、有特色的宣传活动。（四）强化督查，确保实效。市人大法工委要及时组织对各县区、各部门以及广大市民贯彻执行条例的情况进行督导检查。重点督导检查各县区、各部门学习宣传条例的基本情况以及在贯彻执行条例过程中存在的主要问题和改进措施；督导 6 检查街道、社区以及广大居民学习并遵守条例的情况，积极引导市民群众自觉遵守条例，确保实效。中共石嘴山市委宣传部 2017 年 4 月 18 日印发共印 10 份
