1、1食堂管理服务采购（GS2016-D3-G052）预公示内容招标项目采购需求1、本部分仅为采购方的基本需求，投标人应根据自己的实际情况，在 满足此基本需求的基础上，提出更具体和完善的服务方案。 2、招标项目采购需求中标注有“”号的条款必须实质性响应， 负偏离（不满足要求）将导致投标无效。 3、投标人如需勘查现场，可亲自到现场勘查，费用自理。地点：南宁市滨湖路 38 号 时间：勘查时间应安排在投标文件递交截止时间前。联系人：朱科长联系电话：13978608926一、项目概况 1、本项目为食堂的劳务服务。投 标人必须对本项目进行整体投标，不允 许只对其中部分内容进行投标，不得将承接的服务项目进行任
2、务方式的分包、转包。 2、本次外包服务采用包工不包料的方式进行外包，即职工食堂的建筑场所、餐厨用具、 设备设施的维修维护、职工食堂食材、餐具、用具、一次性用品、劳保产品（围裙、手套、帽子、水鞋）等由采购方提供，食材、菜品定价权和采购数量 权由采购方负责掌控；中标人负责烹饪、就餐服务和管理、用餐环境卫 生清洁以及工作区域设施设备、餐具保管、成本控制等相关管理工作。 3、用餐概况： 双拥食堂（承担接待任务）和青山食堂 4、合同期限为 1 年。 5、投标报价最高限价为 壹佰万元人民币，超 过最高限价的投标报价视为投标无效。二、项目的管理服务要求 1、总体要求 1.1、投标人必须是依法取得国家从事餐饮
3、管理服务经营活动的企业法人，有严格的管理和督导制度。 1.2、中标人（承包方）必须切实加强食品卫生安全管理工作，预防食品食物中毒或其他食2源性疾病事故的发生，保障服务对象的身体健康和生命安全。本项目所指相关要求和标准通过引用以下规范性文件中的条款而成为本标准的条款：中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国食品安全法实施条例、餐饮服务许可管理办法、餐饮服务食品安全监督管理办法、餐饮业食品卫生管理办法， 中华人民共和国卫生部令第 10 号。在本 项目合同执行期间，如发生因中标人责任造成的一般食品安全事故及以上等级食品安全事故的，除承担采购方全部损失和全部法律责任外，实行一票否决。 1.3、中标人承
4、担独立法人单位应该承担的全部责任，包括所派遣人员的计划生育、 综合治理、刑事、民事、工伤、“五险” 、员工劳保福利等一切责任。中标人应加强对所属员工管理达到安全性、保密性、规范性的要求，同 时保持整洁、文明、安全、有序的工作环境。中 标人对所录用人员要严格政审，保证录 用人员没有违法犯罪记录、持有所从事岗位所需的所有上岗资格，并将相关证件向采购方 备案，并保持人 员相对稳 定。如中 标人所派遣的工作人员在采购方单位内发生违法违规行为，所造成一切后果及损失，由中标人承担全部责任并负责赔偿。 1.4、中标人必须建立健全对所管项目的管理方案，经采购方核定后的岗位及人员数量要保证到位，如有调整要经采
5、购人报备。中 标人在做好工作的同时有责任向采购方提供合理化建议，以提高管理效率和管理 质量。中 标人每次应派人与采购方一同按要求办理食堂、食材等相关物资验收手续，中标人 验收后视作承认所验收的物品状态正常。 1.5、中标人按合同约定提供劳务管理服务，采 购方负责监督检查中标人工作情况， 发现问题可立即要求中标人整改，中标人不得推脱。 1.6、中标人必须派出专业的食堂工作团队自行制作采购方所需菜品，未经采购方同意不得擅自采取外购成品或半成品供应给采购方。采购方用餐菜式由中标人根据餐标拟开菜谱，经采购方审核确定后方可下单采购，采购方确定的菜式、菜谱中标人不得随意更改，如需更改需经采购方同意。 1.
6、7、有专项用餐时，要求中标人安排专人跟餐并负责做好餐后的收尾工作，餐具的收 纳、清洗按采购方相关要求执行。投标人定期安排人员负责厨房和餐厅所有工作区域的卫生清洁工作，要求每周进行一次全面清洁工作（含地板、天花板、 墙壁、门窗、桌椅板凳以及采购方需要清洁的部分），每天进行必要的清洁工作。特殊情况，根据采 购人要求做好相应的卫生清洁工作。中标人每日清理并集中按照要求地点放置的潲水、垃圾由采购方负责处置。 1.8、成本控制：成本控制总体要求为“日清、周结、月平衡”。 为实现成本控制目标，中标人要根据采购方提供的菜价、菜量和所确定的成本控制价做好管理。每周总结成本控制相关问题并向采购方提出菜谱、菜量
7、调整建议，待采3购方同意后实施；中标人要在日常工作中对操作过程进行控制，制定合理的操作程序和标准，尽可能提高产出率、减少浪费。 1.9、合同期限 1 年。合同期满前 3 个月内必须将符合采购方相关管理资料整理好。合同期满前 1 个月内，原中标 人须绝对服从采购方的指挥，对相关管理有关资料、 设备进行清点、登记、整理、封存、移交，确保完好无损，并无条件完整地移交新接管中标人，不得以任何理由、借口缓交或不交。 2、物品管理要求： 2.1、“物品”指：设施设备、餐具、厨具等承包工作区域所有物件和用品。 2.2、物品管理总体要求为“日清、周结、月盘点”。工作区域物品含餐厅和厨房用具归采购方所有，授权中
8、标方派遣人 员管理和日常使用。中 标 方负责对工作区域物品含餐厅和厨房用具进行日常管理，应每日做好物品消耗、损耗和状况登 记；每周对物品消耗、 损耗和状况进行汇总一次并报采购方；每月对物品进行一次全面盘点并做好记录。采购方将适时对以上情况进行监督、 检查和盘点。 2.3、根据需要领用餐厅和厨房新用具，中标方提前一个月报计划给采购方食堂管理员进行审批后，由采购方购置后移交中标方分发使用。中标方发现人为故意造成餐厅和厨房用具损坏的，必须追究当事人责 任并照价赔偿，同 时做好破 损记录， 报采购方。在餐厅餐具的使用过程中，中标方要加强责任心，如发现有破损的餐具要 办理报损有关手续后及时更换，避免将破
9、损餐具上桌而影响餐饮部的整体形象。报废的易耗品，由中标方填写“ 报废清单”，写明报废原因送交采购方，按采购方物品管理的有关规定办理报废手续。 2.4、工作区域设施设备维修及保养：采购方负责设备设施的日常维护维修，如设施设备属中标方管理不当损坏的由中标方自行负责维护维修。对设施设备出现非人为损坏故障的，由中标方办理申请维修手续，由采购方审批同意后派人负责处理。 3、中标方派遣人员要求： 3.1、中标方派遣人员团队结构和人数必须以满足工作需要为前提，配置合理的团队结构和相应岗位人数。 3.2、中标方派遣人员必须服从采购人的管理。中 标方派遣的团队人员必须身体健康，具有一定文化程度，按岗位着装要求统
10、一着装，佩 带工作号牌，言行举止规范，文明礼貌，保持仪容仪表， 树立公众形象，作风严谨，公众岗位的工作人 员形象、身高要符合服务要求，勤剪指甲，不涂指甲油，工作时间不能佩带首饰，不随地吐痰，不在操作时间闲谈、抽烟，不带闲人进餐食制作间及配餐间等食品加工场所。中标4方派遣的餐厅包厢服务员要求为女性，身高 155CM 以上，年龄 35 岁以下，五官端正。中标方派遣的团队人员必须在医院体检合格后方可上岗，费用由中标方承担，凡患有痢疾、 伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病者，立即 调离岗位。团队人员必须经过承包人严格的前期培训后并予以德、能、体全面考核，只有
11、考核合格的员工才能进入采购人食堂工作。 3.4、中标方将承担所派遣食堂工作团队人员的工资和与其有关国家或地方法规所要求征收的税金、保险、福利和其它费用，如因中 标方履行不到位，由此产生的法律后果由中标方承担，采购 方不负连带责任。 3.5、由于中标方或其派遣的食堂工作团队在提供过程中的过失行为或疏忽给采购方所造成的赔偿责任由中标方承担。中标方所派出在采购方工作场所工作人员必须向采购方办理员工出入证，并服从物业管理有关要求。 3.6、中标方在服务期限内，保证人员如实到岗及稳定工作。如因工作需要或其他特殊原因需要更换、调整食堂工作 团队人员， 须向采购方报备 。在服 务期限内，采购方有权要求中标方
12、更换、 调整服务不合格、工作失误的团队人员。 三、餐饮管理人员配置要求 1、请各投标人按采购人提出的需求对于餐饮管理的组织架构、人员安排提供科学、合理的设计方案。 2、拟定餐饮管理各部门的人员配置方案，并附 详细说明。四、奖惩办法 1、中标人必须按“全国餐饮管理规范”的标准实施专业、优质的餐饮管理和优质服务质量。在餐饮委托管理期内确保食品卫生安全，用餐环境干净整，厨房内物品摆放整齐，无食品 卫生安全隐患，采购方将此作为 考评依据。 2、在餐饮委托管理期内，中标人未能保证上述安全隐患，采 购方有权无条件解除餐饮管理合同，且有权扣减等同于半个月的服务费作为违约金。 3、根据合同约定，因餐饮管理企业
13、不定期考核不达标、 严重违约、受到有效投诉多、达不到所承诺的管理目标或重大管理失误，操作失当，造成采购方损失，采 购方有权解除餐饮管理合同，并由中标方赔偿采购 人的损失，采 购人保留追究 损失的权利，中 标方由此造成的损失将自行承担。合同终止或解除 时，餐 饮管理公司应积极配合采购人做好交接工作。 4、中标方合同期内圆满履行合同，完成工作任务，经采购方考核合格，采购方有权决定是否与中标方直接续签合同。采 购方直接续签合5同的，有权决定续签合同年度劳务费涨幅比例（5%8%之间），最长续签不超过 2 次。双方连续合作满 2 年后，采购方必须重新招标确定中标方。6评标办法及评分标准一、评标原则(一)
14、评委构成：本招 标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购单位代表共五人以上单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。(二)评标依据： 评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的价格、招标项目采购需求响应、管理方案、企业综合实力及信誉业绩等方面内容按百分制打分。二、评标方法（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：1、价格分20 分价格分计算公式：投标人最低投标报价金额（元） 某投标人报价分 = 20 分某投标人投标报价金额（元） 2、项目实施方案分63 分 （1）餐饮管理制度分（满分 18 分） 一档 0.16 分，二档 6.112 分，三档
15、12.118 分，由评标委员会根据各投标人的餐饮管理制度集体讨论确定各投标人所属档次，然后各评委在该档次内独立打分。 （2）人员配置分（满分 18 分） 一档 0.16 分，二档 6.112 分，三档 12.118 分，由 评标委员会根据各投标人的人员配置情况集体讨论确定各投标人所属档次，然后各评委在该档次内独立打分。 （3）安全管理方案分（满分 12 分） 一档 0.14 分，二档 4.18 分，三档 8.112 分，由 评标委员会根据各投标人的安全管理制度集体讨论确定各投标人所属档次，然后各评委在该档次内独立打分。 （4）服务承诺分（满分 15 分） 一档 0.15 分，二档 5.110
16、分，三档 10.115 分，由 评标委员会根据各投标人的服务承诺方案集体讨论确定各投标人所属档次，然后各评委在该档次内独立打分。 3、信誉业绩分17 分 （1）投标人 2012 年具有的同类项目业绩（服务期在一年以上（含一年）的项目，以合同复印件为准，原件备查），每项得 1 分，满分 6 分。 （2）2012 年以来投标人获得省、部级及以上的荣誉证书的，每提供一份证书复印件的得 1分（满分 3 分）。 （3）投标人通过环境管理体系 GB/T 24001-2004ISO 14001:2004 标准认证的，提供证书复印件得 2 分。 （4）投标人通过食品安全管理体系 GB/T 22000-2006
17、 GB/T 27306-2008 标准认证的，提供证书复印件得 2 分 。7（5）投标人通过职业健康安全管理体系 GB/T 28001-2001 标准认证的，提供 证书复印件得2 分。 （6）投标人通过质量管理体系 GB/T 19001-2008ISO 9001:2008 标准认证的，提供证书复印件得 2 分。总得分 = 1 + 2 + 3 备注：评标委员会将根据评审后得分由高到低排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按 实施方案优劣 顺序排列。排名第一的中 标候选供应商被确认为中标人，若排名第一的中标候选供应商放弃中标资格或由于不可抗拒的原因不能按合同规定履约的，则排名第二的中标候选供应商被确认为中标人，以此类推。
