水政执法规范化建设示范县验收评分表.DOC

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资源描述

1、水政执法规范化建设示范县验收评分表被验收单位: 验收时间: 年 月 日 验收人: 验收内容及分值 具体评价指标 扣分标准 得分 备注按照机构编制管理规定,经编制部门批准建立专职水政监察大队。没有建立专职水政监察大队,扣 7分;已建立但没有经过编制部门正式批准,扣 5 分。提供编制部门批准文件。水政监察大队为参照公务员法管理或全额事业单位。没有实现参公管理或纳入全额事业单位,扣 5 分。提供编制部门批准文件。现有专职执法人员数量、专业结构及人员素质满足执法需要。执法力量不足的,扣 1 分;没有水利和法律专业人员,扣 1 分;30%以上执法人员文化程度达不到专科以上学历,扣 1 分。提供执法人员名

2、单、毕业证书等。建立专职执法队伍(15 分)执 法 经 费 全 部 纳 入 财 政 预 算 。 没 有 全 部 纳 入 财 政 预 算 , 扣 2 分 。 提供有关文件。水政执法队伍建设(30 分)实行水利综合执法(10 分)按照水利综合执法要求,水政监察大队组织实施水政执法三项制度,集中行使行政处罚、行政征收、行政强制职能,参与重要许可项目的现场勘查、论证分析等。综合执法职能缺少一项扣 2 分。 提供有关文件等。验收内容及分值 具体评价指标 扣分标准 得分 备注在水利工程管理单位建立水政监察中队。重点水利工程管理单位没有建立水政监察中队,每个单位扣 1 分。提供有关文件、照片等。在乡(镇)水

3、利服务机构建立水政监察站。 没有建立的,扣 2 分。提供有关文件、照片等。延伸建立水政监察机构(5 分)在河道沿岸、水库周边等村庄设立执法联络员。 没有设立的,扣 1 分。提供有关文件等。按照规定的配置标准配备执法车辆。 专用执法车辆配备不到位的,扣 3分。 提供车辆照片和车牌号。统一执法车辆外观标识。 执法车辆没有按照规定喷涂外观标识的,扣 2 分。 提供照片。执 法 装 备 配 备( 8 分 )摄像机、照相机、录音笔等基本执法装备齐全。 基本执法装备缺一样扣 1 分。 提供照片。建立执法责任制、执法过错责任追究制度、执法人员考核评议制度、执法人员行为规范、执法人员培训制度、执法装备管理制度

4、、执法档案管理制度、执法公开公示制度、文明服务承诺制度等制度,并做到制度上墙、落实到位。没有建立执法责任制,扣 1 分;其他制度缺一项扣 0.5 分;没有实行制度上墙,扣 1 分。提供制度文本、制度上墙照片。水政执 法能 力 建 设(20 分)执法制度建设(6 分)制定行政处罚、行政征收、行政许可工作流程图。 三个工作流程图缺一项扣 1 分。 提供流程图。验收内容及分值 具体评价指标 扣分标准 得分 备注按规定定期开展执法人员培训。 培训工作开展不好,扣 1-2 分。提供近 3 年来培训通知、照片等。统一执法服装。 未统一执法服装,扣 2 分。 提供执法队伍统一着装照片。水政监察人员培训和管理

5、(6 分)执法人员做到持证上岗。 执法人员没有执法证件的,每人扣0.2 分。 提供执法证件原件或复印件部门内部执法工作衔接机制(10 分)理顺水政科(股)与水政监察大队、水政监察大队与有关业务机构以及延伸水政监察机构的关系,做到职责清晰、程序明确、运转协调、监督到位。执法检查与违法案件查处、行政征收与违法追缴、许可审批与监督检查之间的工作衔接制度,缺一项扣2 分,衔接配合不好的扣 2 分。提供有关文件、制度等。与有关部门建立经常性的工作联系和执法协调机制,开展联合执法。没有开展此项工作或开展不好,扣2-4 分。提供有关文件、材料等。水 政 执 法机 制 建 设(20 分)社会联动执法(10 分

6、)在水利部门和重点水利工程管理单位建立水利与公安联合执法机构, 规范建设标准和运行机制,并有效开展联合执法活动。两种联合执法机构缺少一个,扣 3分;建设标准和运行机制不规范,每个扣 1 分。提供有关文件、照片等。全 面 提 升执 法 效 能( 30 分 )执法巡查制度落实情况(10 分)制定巡查制度实施细则、巡查责任制,认真组织开展执法巡查,做到全覆盖、常态化、规范化。没有制定实施细则和巡查责任制,各扣 2 分;没有制定年度巡查计划,扣 2 分;巡查工作没有做到全覆盖、常态化,扣 2 分;没有巡查记录,扣 2 分。提供有关文件、材料、巡查记录等。验收内容及分值 具体评价指标 扣分标准 得分 备

7、注许可稽查制度落实情况(8 分)制定了稽查制度实施细则,认真组织开展许可项目稽查工作,重要许可项目稽查率达到 90%以上。没有制定实施细则,扣 2 分;没有开展稽查工作,扣 4 分;重要许可项目稽查率达不到 90%以上,扣 2分,没有稽查记录,扣 2 分。提供有关文件、材料、稽查记录等。水利规费征收情况(8 分)水资源费、水土保持补偿费等水利规费做到应征尽征、足额征收。水资源费、水土保持补偿费征收到位率低于 90%的,每项收费扣 1-3分。提供近 3 年来收费情况。重点案件查处情况(4 分) 案件查处有力,处罚执行到位。根据水事违法案件数量、下达处罚决定数量及处罚执行情况酌情扣分。提供执法文书、执法档案、处罚案卷等。总 分注:以上各单项分值扣完为止,不倒扣。 验收人签字:

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