1、顺昌县生态功能区划顺 昌 县 环 境 保 护 局二 四 年 三 月2目 录1、前言 12、工作范围 23、区划依据 24、目标 25、区划原则 36、区域自然和社会经济概况 36.1、自然环境 46.2、社会经济 67、生态环境保育建设和重大生态环境问题分析 77.1、生态环境保育和建设成绩 77.2、重大生态环境问题分析 88、生态功能区划 108.1、生态功能区划相关的重要自然和人文环境类型 108.2、生态功能区划背景图编制 128.3、生态功能区划图编制 128.4、生态功能小区说明 138.4.1、顺昌东部中、低山、丘陵林业生态环境和水源涵养生态功能小区（110572101） 138
2、.4.2、顺昌北部、东北部中、低山、丘陵林业生态环境生态功能小区（120472101） 148.4.3、顺昌郭岩山自然保护和重要文化遗产保护生态环境功能小区（120472102） 158.4.4、顺昌西部中、低山、丘陵重要文化遗产和林业生态环境生态功能小区（120472103） 158.4.5、顺昌中部低山、丘陵农业生态环境生态功能小区3（120572101） 168.4.6、顺昌南部中、低山水土保持（恢复）生态功能小区（120472104） 178.4.7、顺昌南部中、低山、丘陵林业生态环境和水源涵养生态功能小区（120472105） 188.4.8、顺昌中北部工业环境生态功能小区（1205
3、72102） 188.4.9、顺昌华阳山自然保护区和重要饮用水源生态功能小区（120572103） 198.4.10、顺昌西部低山、丘陵农业生态环境和林业生态环境生态功能小区（120572104） 208.4.11、顺昌中部城镇和工业环境生态功能小区（120572105）208.4.12、顺昌元坑矿山生态保护（恢复）生态功能小区（12057106） 21参考资料 23附件一：顺昌县生态环境、服务功能和敏感类型图斑登记表附件二：顺昌县生态功能区划工作实施方案附件三：顺昌县生态功能区划专家审查意见附件四：顺昌县生态功能区划图41、前言生态功能区划是根据区域生态环境要素、生态环境敏感性与生态服务功能
4、空间分异规律，将区域划分成不同生态功能区的过程。其目的是为制定生态保护和建设规划、维护区域生态安全以及资源合理利用和工农业生产布局、区域生态环境保育提供科学依据，并为环境管理部门和决策部门提供管理信息和管理手段。顺昌地处福建西北部，闽江上游富屯溪、金溪汇合处，位于东经11729401181447，北纬 263810 271204。东北与建瓯相依，东南与南平衔接，南与沙县为邻，西与将乐接壤，西北与邵武毗连，北与建阳交界。东西长 74 公里，南北宽 31 公里，全县土地总面积1991.95 平方公里。全县辖双溪、水南、元坑、郑坊、大干、埔上、洋墩、仁寿、洋口、际会、建西、大 历 、岚下、高阳共 1
5、4 个 乡（镇），共 13 个居委会，129个行政村，997 个村民小组。2000 年末全县总人口为 242468 人，人口密度为 121.7 人/平方公里。顺昌资源丰富，被誉为“林海粮仓” 、是全国十个 “中国竹子之乡”之一，是我省重要林业县和世界重要杉木产区。进入新世纪以来，顺昌确定了“ 建设 具有竞争优势 的资源利用型产业为 主导的生态经济县” 的战略定位，把生态作为产业来保护和经营，实现自然再生产和社会再生产的最佳结合，具有强大的可持续发展后劲。随着经济的发展，顺昌的经济实力迅速增强，进一步调整产业结构，对外开放步伐加快，人民的生活环境、生活条件也同样发生巨大的变化。同时，人们对环境影
6、响的方式及环境的要求也随着不断变化，在这总背景下，在全省的生态功能区划中，顺昌划为闽北闽西山地盆谷生态区建溪流域亚区建溪流域西南部山地生态公益林和可持续林产业协调建设型生态功能区，闽北闽西山地盆谷生态区富屯溪流域亚区富屯溪流域山地生态公益林和可持续林产业协调建设型生态功能区、富屯溪干流河谷与泰宁将乐盆谷地生态农业与城乡协调建设型生态功能区。为此，我们根据顺昌内部不同地域的自然和社会经济差异及其对生态环境的影响和要求，5根据是生态环境的敏感性和服务功能。同时考虑顺昌生态环境在国家、福建及闽江水源生态保育中的地位和作用，根据全国生态保护纲要提出的划分重要生态功能区、生态良好区和资源开发生态保护和恢
7、复区划分的要求，基本按全国生态功能区划暂行规程以及福建省生态功能区划分类方案与编码系统（暂行）的要求，对全县进行生态功能小区的划分，以便为生态环境的保育、管理及区域产业的合理布局，提供科学依据和空间定位目标。2、工作范围区划工作范围为顺昌县行政界内。3、区划依据（1）福建生态省建设总体规划纲要（2）全国生态环境保护纲要，国务院，2000 年 11 月 26 日印发，国发200038 号（3）生态功能保护区规划编制大纲（试行），国家环保局，环办20028 号（4）生态功能区划技术规范（建议稿），全国自然生态保护工作会议文件，2000.3（5）中国 21 世纪议程，1994.3.25，国务院常务会
8、议通过（6）全国生态示范区建设规划纲要，国家环保局，1995.7.19，环然1995444 号（7）福建省可持续发展行动纲要，2000.3.18，闽政2000文 81 号（8）顺昌县国民经济和社会发展“十五” 计 划和远景目标（9）顺昌县生态环境现状调查报告（10）县域生态功能区划办法（11）生态功能区划暂行规程4、目标（1）明确顺昌县生态系统类型的结构及其空间分布特征；（2）明确顺昌县主要生态环境问题成因及其空间分布特征6（3）明确生态环境敏感性的分布特征与生态环境高敏感区；（4）评价不同生态系统类型的生态服务功能及其对区域社会经济发展的作用；（5）提出生态功能区划，明确各生态功能区的生态环
9、境与社会经济功能，生态保育的目标、任务和主要措施。5、区划原则根据生态功能区划的目的，区域生态服务功能与生态环境问题形成机制与区域分异规律，生态功能区划应遵循以下原则：（1）可持续发展原则：生态功能区划的目的是促进资源的合理利用与开发，避免盲目的资源开发和生态环境破坏，增强区域社会经济发杂货内的生态环境支撑能力，促进区域的可持续发展。（2）发生学原则：根据区域生态环境问题、生态环境敏感性、生态服务功能与生态系统结构、过程、格局的关系，确定区划中的主导因子及区划依据。（3）区域相关原则：在空间尺度上，任一类生态服务功能都与该区域，甚至更大范围的自然环境与社会经济因素相关，在评价与区划中，要从全省
10、、流域、全国甚至全球尺度考虑。（4）相似性原则：自然环境是生态系统形成和分异的物质基础，虽然在特定区域内生态环境状况趋于一致，但由于自然因素的差别和人类活动影响，使得趋于内生态系统结构、过程和服务功能存在某些相似性和差异性，生态功能区划是根据区划指标的一致性与差异性进行分区的。但必须注意这种特征的一致性是相对的一致性。不同等级的区划单位各有一致性标准。（5）区域共轭性原则：区域所划分对象必须是具有独特性，空间上完整的自然区域。即任何一个生态功能区是完整的个体，不存在彼此分离的部分。6、区域自然和社会经济概况6.1 自然环境7顺昌属福建西北山地丘陵区，地处武夷山系杉岭东伸支脉，分别由东北部、西北
11、部和西南部向中部伸延，形成由东北向中部，西北向东部，西南向中部递降的趋势。除东南面外，县境均有千米以上的中山环抱，最高为岚下境内的郭岩山，海拔 1383.7 米。境内有富屯溪、金溪两条主要河流，汇集于城关向东流入延平的闽江。整个地形是山峦起伏连绵， 纵横交错，河谷错综其间，水系发达，切割强烈，地形变化复杂，沿河两岸多河谷盆地。地理轮廓大致是“ 八山一水一分田” 的比例格局。气候属亚热带海洋性季风气候。温暖湿润、雨量充沛、四季分明。全县年均日照时数 1716.8 小时。年平均气温 18.7 度，无霜期 330 天，年平均降雨 1648 毫米，年平均相对湿度 82.25%，夏无酷暑，冬无严寒，适合
12、多种农作物的生长发育。据气象统计资料，顺昌县主导风向西北风，地面风速小，年平均风速 1.2m/s,主导风向 NNW,风频 11.4%，次主导风频 NW，频率 9.1%，年静风频率 41.8%。境内有富屯溪和金溪两条干流和集雨面积大于 50 平方公里的仁寿溪、高阳溪、麻溪、鹭鹚溪、蛟溪等 11 条支流，水系发达，水能资源丰富开发潜力大。全县地表水充足，富屯溪、金溪等主要支流多年平均径流量为 142.03 亿立方米，枯水年 94.75 亿立方米，平水年 138.46 亿立方米，人年平均占有地表水资源 8492 立方米，高于全国、全省的平均水平。全县多年平均水资源总量为 142.0326 亿立方米，
13、2000 年地表水资源总量 20.83 亿立方米，地下水资源量 5.04 亿立方米。土壤主要以红壤为主，还有黄壤、水稻土、紫色土、潮土、草甸土共 6 个土类， 15 个亚类，45 个土属，42 个土种。全 县 耕 地 中 生 产 潜力 较 高 的 一 、二 级 土 壤 占 51 ；非 耕 地 以 红 壤 为 主 ，一 、二 级土 壤 占 99.79 。据 2000 年土地利用现状调查，全县土地总面积为199195.19 公顷，其中耕地面积 16836.76 公顷，占土地总面积的8.45%；园地面 积 9125.63 公顷，占土地总面积的 4.58%；林地面积157827.98 公顷，占土地总面
14、积的 79.23%；居民点及工矿用地 3440.95公顷，占土地总面积的 1.73%；交通用地 1462.18 公顷，占土地总面积8的 0.73%，水域面 积 3960.88 公顷，占土地总面积的 1.99%；未利用土地 6540.79 公顷，占土地总面积的 3.28%；全县人均土地面积 0.82 公顷，人均耕地面积 0.069 公顷。全县林业权属有林地面积 15.78 万公顷，其中天然林面积 4.05 万公顷，人工林面积 8.10 万公顷，毛竹面积 3.803 万公顷，是全国十大“中国竹子之 乡” 之一，森林覆盖率 77.8。全 县 活立木蓄积量 1229.73万立方米，毛竹立株数 7726
15、 万根，林木种类 1390 多种。植被属中亚热带海洋性季风雨常绿阔叶林带。建国初林分面积组成是 6 阔 4 针，体现了典型地带性森林。现在的林分面积已逆向演变为 7 针 3 阔。森林植被 11 个群系纲，种类有 187 科 713 属 1399 种，蕨类 33 科 58 属 106 种，裸子植物 9 科 l9 属 30 种，被子植物 145 科 636属 1263 种。国家一级保护的珍稀树种有 6 种，主要有樟木、楠木、檫树、三尖杉、红豆杉、银杏等。国家二级保护的珍稀树种有 14 种，省重点保护的种类有 10 种。野生动物主要分布在我县天然林、毛竹林、县级自然保护区、小区森林中。全县野生动物
16、116 种，国家一级保护的 5 种，如黄腹角雉、山鸡、华南虎、金钱豹等。国家二级保护的 12 种，如鸳鸯、角鸡、大灵猫等，省级保护的 13 种，一般性保护的 86 种。顺昌境内矿产资源丰富，已探明有色金属、非金属 25 个矿种，127个矿点，主要有石灰石、花岗岩、高岭土、铅锌矿、蛇纹石、萤石等，其中石灰石储量最大，达 2.77 亿吨。顺昌拥有雄伟绚丽的奇山秀水，悠久灿烂的传统文化以及多姿多彩的风土人情，它们共组成了品类众多、独具特色的旅游资源，境内华阳山、宝山、百座僧侣墓葬群等风景名胜。华阳山风景区占地约 5 平方公里，动植物资源丰富，风景以瀑布、奇洞、怪石见胜，有“ 中华生态藤园” 的美誉。
17、宝山峭拔秀丽，奇松、怪石、日出、云海、佛光堪称“五绝”，宝山寺 2001 年被列入第五批国家重点文物保护单位，其元代仿木石构建筑为全省唯一、全国罕见。6.2 社会经济9改革开放以来，特别是“九五” 期间顺昌县 国民经济和社事业取得了快速的发展。2002 年全县国内生产总值 191870 万元，按可比价计算比上年增长 9.0，人均国内生产总值 8368 元。其中：第一产业完成增加值47411 万元，增长 3.4；第二产业完成增加值 62193 万元，增长12.8；第三产业完成增加值 82266 万元，增长 9.7。三项产业的结构比为 24.7:32.4:42.9，三 项产业对 GDP 增 长的贡
18、献率分别为10.0%、44.8%、45.2%，分别拉动 GDP 增长 0.9、4.0 和 4.1 个百分点。产业结构调整为 24.7:32.4:42.9。与上年对 比，第一产业下降 1.6 个百分点，二、三产业比重分别上升 1.1 和 0.5 个百分点。全年农林牧渔总产值达 73662 万元，占工农业总产值的 29.7%。（其中：农业产值 34588 万元，占 46.92；林业产值 9365 万元，占 12.71；牧业产值 12656 万元，占 17.18；渔业产值 17053 万元，占 23.15）。城乡居民收入增加，生活水平进一步提高。据城镇住户抽样调查，2002 年城镇居民人均可支配收入
19、 6432 元，增长 11.9。人均消费支出 4824 元，增长 4.6。其中：食品支出 2008 元，占消费性支出比重为 41.6%。据农村住户 抽样调查， 2002 年 农民人均纯收入达 3442 元，比上年增长 6.2。人均生活消费支出 2297 元，其中：食品支出 1174元，占消费支出比重为 51.1。年末城乡居民储蓄存款 128803 万元，比年初增加 7069 万元。在经济不断发展的同时，顺昌县的科教文卫等各项社会事业也得到协调发展。文化事业稳步发展。2002 年末共有广播电视设施 201 个，卫星地面接收站 200 座，电视差转台 1 个，广播人口综合覆盖率 98.02，电视人
20、口综合覆盖率 98.02。全县有文化馆 15 个，公共图书馆、博物馆、电影院等文化设施齐全。教育事业继续发展。2002 年全年普通中学招生 6081 人，比上年增招 383 人，在校生 16901 人；职业中学招生 510 人，增招 72 人，在校学10生 1124 人；小学招生 3207 人，在校学生 23859 人，幼儿园在园幼儿4273 人。小学毕业生升学率 100，初中毕业生升学率 60.10，高校录取人数 712 人。卫生事业不断进步。2002 年末全县共有卫生医疗机构 149 个，床位 672 张，卫生技术人员 960 人。在卫生机构中，医院 2 个，乡镇卫生院 13 个，村卫生所
21、 114 个，各乡镇有医院或卫生院，村村有卫生所。7、生态环境保育建设和重大生态环境问题分析7.1 生态环境保育和建设成绩建国以来，顺昌在生态环境保护保育和建设方面做了许多有成效的工作，主要有：（1）封山育林，保护自然资源。至 1998 年封山育林小区 1840 个，总面积 1.77 万公顷，占全县林地面积 11.59%；停止批采阔叶林，大力发展毛竹生产，强化自然生态资源保护。森林覆盖率从 1953 年的 53%提高到 2002 的 77.8%，国道、省道和金溪、富屯溪沿岸得到绿化。（2）积极探索生态农业模式。实行“山顶戴帽、山腰种果、山脚种稻 ”梯度开发，推广“ 猪沼果” 生态模式， 发展“
22、稻萍鱼”立体种植，培育“ 稻 稻菜” 、“瓜稻菜”多熟轮作，水体混养，综合利用，大力发展绿色食品，建成国家商品粮基地项目 18 个。（3）建有各类水利工程 2215 处。其中蓄水工程 67 处，引水工程2038 处，提水工程 110 处，建成防洪堤 6.76 公里，共有小（一）型水库5 个，小（二）型水库 7 个，拥有大小水电站 95 处 195 台机组，装机容量 7.21 万 kw，年发电量 3 亿度，供电量 4 亿度。（4）大力推进城乡炊事能源结构调整。居民炊事能耗，城镇以电和液化气为主，气化普及率达 92%以上，占全县用户的 20.76%；农村以烧薪材为主，辅以沼气、电、液化气等清洁能源，农村清洁能源占全县用户的 11.77%。（5）加强生物多样性保护。1998 年全县规划 4 个县级保护区、46个自然保护小区，生物多样性保护区面积达 16.4 万亩。
