1、建设项目竣工环境保护 验收监测报告(简版)项目名称: 来宾市兴宾区三五乡榜山村万头生猪养殖场基地建设项目报告编号: 科特验字2016083 号编写单位: 广西科特环境监测有限公司 联系电话 : (0772)4257889一、 项目建设过程简述:为适应生猪规模化养殖需求,来宾市九九生态农业有限公司在来宾市兴宾区三五乡榜山村建设万头生猪养殖基地。项目占地面积 38.215 亩,总建筑面积 7966.2m2,可存栏生猪 4400头,年可出栏生猪 8800 头。项目于 2015 年 3 月 26 日开工建设。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院令1998第 253 号建设项目环境保护管理条例的有关
2、规定来宾市九九生态农业有限公司补了办环评手续,于 2016 年 3 月委托四川省国环环境工程咨询有限公司编制环境影响报告书。2016 年 7 月,四川省国环环境工程咨询有限公司完成来宾市兴宾区三五乡榜山村万头生猪养殖基地建设项目环境影响报告书的编制。2016 年 9 月 22 日,来宾市环境保护局以“来 环 审 201669 号 ”来宾市环境保护局关于来宾市兴宾区三五乡榜山村万头生猪养殖基地建设项目环境影响报告书的批复同意该项目建设。2016 年 5 月 1 日项目建设完成并投入运营。根据建设项目环境保护管理有关规定,来宾市九九生态农业有限公司于 2016 年 11 月委托我公司对该项目竣工进
3、行环境保护验收监测。我公司接受委托后,组织有关技术人员对该项目进行了实地踏勘,根据踏勘结果编制验收监测工作方案,作为开展验收监测工作的依据。2016 年 11 月 1 日至 11 月 2 日,我公司对来宾市兴宾区三五乡榜山村万头生猪养殖基地建设项目及配套的环保设施竣工进行了现场监测和调查,根据监测和调查结果编制了来宾市兴宾区三五乡榜山村万头生猪养殖基地建设项目竣工环境保护验收监测报告 , 为 环 保 行 政 主 管 部 门 对 该 项 目 竣工环境保护验收提供依据。3 建设项目工程概况3.1 项目基本情况3.1.1 项目名称来宾市兴宾区三五乡榜山村万头生猪养殖基地建设项目。3.1.2 项目性质
4、新建。3.1.3 建设单位来宾市九九生态农业有限公司。3.1.4 建设地点来宾市兴宾区三五乡榜山村。3.1.5 项目投资项目环评总投资 500.8 万元,其中环保投资 56 万元,占投资金额的 11.18%。目前实际总投资 500 万元,其中环保投资 56 万元,占投资金额的 11.20%。3.1.6 建设规模设计年出栏生猪 10000 头,实际年可出栏生猪 8800 头。3.1.7 工程主要建设内容项目占地面积 25476.85m2(38.215 亩) ,总建筑面积 7966.20m2,主要建设内容有猪舍 4 间、料塔、污水处理系统、猪粪堆肥场、安全填埋井、员工宿舍、消毒室等。3.1.8 劳
5、动定员本 项 目 定 员 4 人 , 4 人 在 场 居 住 。3.1.9 生产制度年生产期为 365 天。3.3 主 要 原 、 辅 材 料 来 源 及 能 源 消 耗该 项 目 主 要 原 、 辅 材 料 来 源 及 能 源 用 量 见 表 3-1。表 3-1 主 要 原 、 辅 材 料 来 源 及 能 源 用 量 一 览 表序号 名称 年用量 来源 运输方式1 苗猪 8800 头 外购 车辆2 饲料 1800 吨 外购 车辆3 饲料添加剂 1200 吨 外购 车辆3.4 主要生产设备及环保设施3.4.1 该项目主要生产设备及环保设施型号与数量见表 3-2。表 3-2 生产设备及环保设施型
6、号与数量表序号 设备名称(环评) (实际)型号、规格 数量 型号、规格 数量1 水帘降温系统 4 套 4 套2 风机 48 个 48 个3 料塔 4 个 4 个4 自动喂料传送系统 4 套 4 套5 不锈钢料桶 128 个 128 个6 备用发电机 1 台 1 台7 地磅 1 台 1 台8 手提式高压灭菌器 1 台 1 台9 压力蒸汽灭菌器 1 台 1 台10 干湿分离机 1 台 2 台11 水泵 1 台 1 台12 二级沉淀池 100 m3 2 个13 沼气池 600 m3 2 个14 副沼气池 200 m3 2 个15 污水池 2500 m3 2 个16 消化处理池 50 m3 2 个17
7、 化粪池 1 个7 环境风险影响调查环境风险评价的目的是分析和预测项目存在的潜在危险,有害因素,项目运行期间可能发生的突发性事件,引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏、爆炸和火灾,所造成的人身安全与环境影响和损害程度,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率达到可接受水平,损失和环境影响达到最小。环境风险是指在自然环境中产生的或者通过自然环境传递的,对人类健康和幸福产生不利影响同时又具有某些不确定性的危害事件,而环境风险评价就是评估事件发生概率以及在不同概率事件后果的严重性,并决定采取适宜的对策。环境风险评价的主要特点是评价环境中的不确定性和突发性的风险问题,关心的风险事故发生的可能
8、性及其产生的环境后果。7.1 风险识别及源项分析按照项目环境影响评价环境风险影响分析的风险识别,本项目发生的最大可信事故为:废水处理系统故障,引发的废水外溢污染环境事故;沼气池的沼气管道泄露或爆炸引发的环境污染事故。7.2 突发环境事件应急措施针对潜在的突发性环境污染事故的隐患,来宾市九九生态农业有限公司结合实际情况制定了危险废物污染事故应急预案 ,成立了应急处理领导小组和应急救援队伍,成员、职责和分工明确,报警、通讯联络及事故通报方式都作了明确规定,在应急处理领导小组的领导下,负责组织抢险救援工作。应急处理领导小组接到突发性环境污染事故报告后,立即启动环境突发事故应急预案,同时报告当地人民政
9、府及相关部门,立即组织有关部门开展抢险救援工作。据调查,为应对突发性环境污染事故,来宾市九九生态农业有限公司在资金、装备、通讯、人力资源等方面制定了强有力的保障措施,同时通过加强安全生产与环境保护宣传教育,提高职工的安全环保意识,避免突发性环境污染事故发生。7.3 事故风险影响调查结论(1)来宾市九九生态农业有限公司对生产过程中有可能发生的环境污染事故采取了有效的风险防范措施,并加强了应急管理。项目试生产以来,从未发生过环境污染事件。(2)针对潜在的突发性环境污染事故的隐患,来宾市九九生态农业有限公司结合实际情况制定了来宾市九九生态农业有限公司危险废物污染事故应急预案 ,成立了应急处理领导小组
10、和应急救援队伍,成员、职责和分工明确,报警、通讯联络及事故通报方式都作了明确规定,在应急处理领导小组的领导下,负责组织抢险救援工作。8.环境管理检查8.1 建设项目执行国家环境管理制度情况8.1.1 环境影响评价制度按照建设项目环境保护管理条例的规定,建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。据 调 查 , 项目建设初期,来宾市九九生态农业有限公司按照中华人民共和国环境影响评价法的有关规定,委托四川省国环环境工程咨询有限公司编制了来宾市兴宾区三五乡榜山村万头生猪养殖基地建设项目环境影响报告书 ,来宾市环境保护局以“来环审2
11、01669号”文批复同意项目建设。8.1.2 “三同时”制度按照建设项目环境保护管理条例的规定,建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。据 调 查 , 来宾市九九生态农业有限公司在项目初设阶段设计了废水治理工艺。项目配套的各类环保设施能够与主体工程同时投入运行。因此,项目基本做到环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。8.1.3 环境保护验收制度按照该项目环境影响报告书批复的要求,项目竣工后,建设单位必须按照规定程序向来宾市环境保护局申请环境保护验收,经验收合格后方可投入正式生产。项 目 建 设 竣工后,来宾市九九生态农业有限公司于
12、2016 年 11 月委托我公司对来宾市兴宾区三五乡榜山村万头生猪养殖基地建设项目进行环境保护验收监测。8.1.4 排污许可证制度该项目暂未通过环保验收,待环保验收通过后方可向来宾市环境保护局申请污染物排放许可证。8.2 环保设施完成与运行情况8.2.1 环保设施投资情况来宾市兴宾区三五乡榜山村万头生猪养殖基地建设项目总投资 500 万元,其中环保投资56 万元,占总投资的 11.18%,主要用于废水处理设施的建设。8.2.2 环保设施完成与运行情况在项目建设过程中,来宾市兴宾区三五乡榜山村万头生猪养殖基地建设项目完成的环保设施建设主要是废水处理设施的沼气池和污水池。经现场检查,该项目废水处理
13、设施能够正常运行。经 监 测 , 生 产 废 水 中 的 各 项 指 标 均 未 超 标 。场界周边的氨、硫化氢、臭气浓度值未超标。场界噪声未超标。现场检查表明来宾市兴宾区三五乡榜山村万头生猪养殖基地建设项目基本按照项目环境影响报告书及批复的要求完成了环保设施建设,这些环保设施运行正常、稳定,效果良好,运行效果基本达到设计要求。8.3 环保措施落实情况及实施效果来宾市九九生态农业有限公司对来宾市环境保护局“来环审201669 号”批文所提出的各项环保措施的落实情况见表 8-1。表 8-1 环境影响报告书批复提出的环保措施落实情况环境影响报告书批复提出的环保措施 环保措施落实情况施工单位要加强施
14、工期的环境保护管理工作。在建设沼气池、集污池、贮渣池、病死猪处理池等环保工程过程中,切实采取洒水、合理处置建筑垃圾等措施,减轻施工扬尘、噪声、废水及建筑垃圾对环境的影响。已落实落实营运期水污染防治措施。运营期产生的废水主要为员工生活污水及养殖废水。要求项目按照规范化建设沼气工程,项目沼气供场区日常生活及供电取暖用。项目采用干法清粪工艺。场区内实行雨污分流制。厂区雨水经雨水管网系统收集后就近排放到附近水体;项目按规范建设了沼气池,养殖废水经废水处理系统处理后,用于周边林地灌溉;沼气供给场区用电;生活污水经化粪池处理后用于周边林地灌溉。项目采用干法清粪工艺。项目场区雨水经雨水沟排至污水池内,最后也
15、用于周边林地灌溉。生产废水和生活污水经场区污水管网收集后,进入自建沼气工程处理系统处理达到 GB5084-2005农田灌溉水质标准 旱作标准后用于周边林地灌溉。项目生产废水经场区内污水管网收集后,引至污水处理系统进行处理;生活污水经化粪池处理后,排至农灌沟,用于周边农田灌溉,由于验收期间无生活污水排出,故本次验收不针对生活污水进行验收。验收监测期间,外排废水检测结果均符合农田灌溉水质标准 (GB5084-2005 ) (旱作)标准限值和畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-2001)集约化畜禽养殖业水污染物最高允许日均排放浓度的限值要求。做好运营期噪声防治。项目产生的噪声主要为猪叫声以及水
16、泵、发电机等设备运行时产生的机械噪声。选用低噪声、振动小的设备,机房采用隔声门窗;采取定时给猪只喂食,对设备采取减振、隔声措施,加强厂区绿化,防止噪声对外界环境的影响。项目使用自动喂料系统,定时给猪只喂食;并对设备采取了减振、隔声措施。经监测,项目场界四周的噪声值均符合 GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准1 类标准。续表 8-1 环境影响报告书批复提出的环保措施落实情况环境影响报告书批复提出的环保措施 环保措施落实情况落实运营期废气污染防治措施。项目主要废气有恶臭气等。要求采取科学、先进的清粪方式,加强沼气系统过程控制和清运管理,减少猪粪和污泥堆存,采用加密封盖及负压消臭隔离
17、措施。定期向粪便或舍内投(铺)放吸附剂减少臭气的散发。要求场内排尿沟加钢筋砼活动盖板密封,减少臭气逸出;使用除臭剂、利用绿色植物吸收恶臭气体,减轻臭气的影响;病死猪处理池要采取密闭或添加除臭剂等措施,避免在处理病死猪时产生的恶臭影响周边环境。控制饲养密度、加强猪舍清洁卫生管理和通风。每天多次清洗圈舍,保持牲畜圈舍的清洁;重视杀虫灭蝇工作等,确保厂界氨气和 H2S 满足恶臭污染物排放标准(GB14554-93)二级标准,厂界恶臭满足畜禽养殖业污染物排放标准 (GB18596-2001)标准。项目采用干法清粪方式,并定期对猪粪堆放场进行清理,沼气池装有密封盖。项目使用生物除臭剂对猪舍和场界周边进行
18、除臭,减轻臭气的影响。项目的病死猪处理池采用了覆土压实等措施。项目在猪舍内加装风机,加强猪舍内的通风。项目每天对猪圈进行清洗,保持猪圈的清洁,并在猪舍内安装灭蝇灯。监测期间,项目场界外下风向的氨、硫化氢符合 GB14554-93恶臭污染物排放标准 二级标准限值;臭气浓度的浓度值符合 GB18596-2001畜禽养殖业污染物排放标准恶臭污染物排放标准限值。合理处置各类固体废弃物。项目产生的固体废物主要为粪便、病死猪及猪胞衣、沼渣和生活垃圾。要求 4 个场区均采用干清粪工艺,将猪只粪便单独清出,然后再填入沼气池作为生产沼气的原料,经过沼气池发酵后产生的沼渣储存于堆肥场,后由周边的农作物完全消纳。要
19、求对堆肥场地表进行硬化以起到防渗作用,在堆肥场周边设置围墙,加盖顶棚,防止降水进入造成粪水漫流污染地表水和地下水。猪粪必须定期清理,猪粪和沼渣经发酵后作为有机肥施肥,严禁在堆放场长期堆放。病死猪尸体和猪胞衣设置消化处理池作完全处置。生活垃圾统一收集,定点堆放,运送至环卫部门制定地点处置。注射器和废药剂玻璃瓶等医疗废物属危险废物,必须经消毒处理后,按照危险废物贮存污染控制标准 (GB18597-2001)和危险废物转移联单管理办法进行收集处置,交由有资质单位处理,禁止随意丢弃。项目采用干法清粪方式,经发酵后定期清运给周边农户作肥料,并对肥料堆场场地进行了硬化和加装顶棚,在周边还设置了围堰。病死猪
20、尸体和猪胞衣由场区员工至消化处理池进行处置,并在尸体上覆盖一层熟石灰,再用粘土填埋压实后封口。生活垃圾统一收集后,自行运至附近村垃圾回收点。废消毒药剂容器属危险废物,由于该项目刚试运行,药剂用量少,所以暂时存放在危险废物临时储存室,拟达到一定量后交由有资质单位进行处置。项目各个地块设置的卫生防护距离为养殖场边界 500m 范围,卫生防护距离内不得新建居民居住点和学校等环境敏感点。已落实按照国家规定设置规范化的废水排放口,设置标志牌。 项目未设置有规范的废水排放口,故无法设置标 志牌。生产中要全过程贯彻清洁生产要求,努力节能降耗和减少污染物排放。 已落实做好场区内的地面硬化处理和绿化美化工作。
21、场区内地面部分未进行硬化处理和美化工作。 加强环境管理,制定相应的规章制度,落实各项环保措施和环境监测计划。加强对环保设施的维护和管理,确保环保设施正常运行,保证各类污染物达标排放。已落实表 8-1 可知,来宾市九九生态农业有限公司基本落实了来宾市环境保护局“来环管201669号”批文对该建设项目提出的各项环保措施要求。8.4 环境保护档案管理检查经检查,来宾市兴宾区三五乡榜山村万头生猪养殖基地建设项目从项目设计阶段、施工阶段、试生产阶段的相关环境保护资料由专人统一归档管理。8.5 环境保护规章制度建立及执行情况经检查,来宾市九九生态农业有限公司建立了场内环境保护目标责任制,编制了环保设施运行
22、操作规程,制定了环保设施管理规定。拟定 期 委 托 有 资 质 单 位 开 展 监 测 工 作 。8.6 环保机构、人员和仪器设备配置情况来宾市九九生态农业有限公司目前尚无专门的环境保护机构,场内的环境保护工作由办公室具体负责,有兼职环保员 1 人,专门负责公司环保的日常检查和管理。8.7 建设期间和试生产阶段是否发生扰民和污染事故通过对附近公众的走访调查表明,来宾市兴宾区三五乡榜山村万头生猪养殖基地建设项目建设期间和试运行期间均未发生废气、废水、废渣污染事故,也无噪声扰民事件发生。8.8 排污口规范化建设执行情况据现场调查,来宾市兴宾区三五乡榜山村万头生猪养殖基地未设置有规范的废水排放口和标
23、志牌。8.9 环境污染事故应急措施针对潜在的突发性环境污染事故的隐患,来宾市九九生态农业有限公司制定了环境突发事故应急预案,成立了应急情况领导小组,负责组织抢险救援工作。应急情况领导小组接到突发性环境污染事故报告后,立即启动环境突发事故应急预案,同时报告当地人民政府及相关部门,立即组织公司有关部门开展抢险救援工作。9 清洁生产水平调查清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。推行清洁生产的目的是提高资源利
24、用率,减少和避免污染物的产生,保护和改善环境,保障人体健康,促进经济与社会可持续发展,同时也提高企业自身的经济效益和市场竞争力。9.1 生产工艺与装备本项目生猪喂养采用全自动喂养系统,可以合理控制饲料输送,减少饲养消耗,同时有利于猪舍清洁卫生。与旧的生产工艺与设备比较,本项目使用的自动化程度较高,消耗资源较少,污染物产生浓度低。9.2 资源、能源利用情况 项目在正常情况下使用的能源主要为电能和发酵过程产生的沼气。沼气的利用既解决了污染,又改善了能源结构。本项目猪粪、污水处理系统沼渣进行堆放发酵后作为种植肥料。9.3 废物回收利用情况项目在正常情况下使用的能源主要为电能和发酵过程产生的沼气。沼气
25、的利用既解决了污染,又改善了能源结构。为削减降温水资源需求量,夏季猪舍降温把传统工艺采用喷水降温改为用喷雾降温,可以有同样的降温效果,还可以节省用水量,减少污水排放量。项目采用干清粪工艺,使得冲洗废水等消耗量较传统工艺大大减少。本项目通过废物回收利用,达到节能减排效果,符合清洁生产要求。9.4 环境管理符合国家和地方有关环境法律、法规,污染物排放达到国家和地方排放标准要求。环境管理制度、原始记录及统计数据基本齐全有效。本项目产生的固体废物中的废消毒药剂容器属危险废物,按“资源化、无害化、减量化”的原则进行了妥善处理。生产过程中,来宾市九九生态农业有限公司严格按工艺操作规程进行作业,所有岗位进行
26、过严格培训,有完善的管理制度并严格执行,安装了计量仪表,并制定严格定量、考核制度,有应急措施及应急预案,并严格执行。来宾市九九生态农业有限公司对原料供应方、生产协作方、相关服务方等提出了相关的环境管理要求。9.5 清洁生产小结项目生产工艺、生产规模符合国家产业政策,其生产规模、生产工艺、设备不属于国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2011 年本)有关条款的决定中所规定的限制类和淘汰类的装置、生产工艺和产品。企业拥有国内较先进的技术和设备,采取了相应的环保措施尽量从源头减少污染物的产生,且污染物达标排放符合环保要求。项目的清洁生产的生产工艺与装备要求指标、资源能源利用指标、产品指标、污
27、染物产生指标、废物回收利用指标和环境管理要求指标均能达到国内清洁水平。综上所述,从清洁生产的角度来看,项目是可以接受的。验收监测结论与建议污染源及其相应的环保设施监测结论废气本项目恶臭气体主要发生源为猪舍、猪粪堆放场、污水处理区。臭气主要猪粪产生的恶臭,恶臭的主要污染物为氨气和硫化氢。该项目恶臭气体以无组织形式排放。验收监测期间,来宾市兴宾区三五乡榜山村万头生猪养殖基地场界外下风向的氨、硫化氢和臭气浓度的浓度值均未超标。废水生产废水本项目的生产废水主要为生猪的猪尿、猪舍的冲洗废水、场地道路的冲洗废水等,排放量约为 30m3/d。生产废水经预设的引水沟排至污水处理系统,经厌氧+沉淀处理,处理后的
28、废水暂存在污水池内,当污水池负荷达到 85%以上时,用泵抽至周边林地灌溉。验收监测期间,来宾市兴宾区三五乡榜山村万头生猪养殖基地的外排废水检测结果均符合农田灌溉水质标准(GB5084-2005) (旱作)标准限值和畜禽养殖业污染物排放标准 (GB18596-2001 )集约化畜禽养殖业水污染物最高允许日均排放浓度的限值要求。生活污水该项目生活污水主要来自场区办公、生活区,场内员工有 4 人在场区宿舍内居住,产生的污水量约为 4m3/d。污水中主要污染物是氨氮、化学需氧量、五日生化需氧量,经化粪池处理后用于周边农田灌溉。噪声本项目的噪声主要包括场内运猪车辆噪声、猪场内猪叫声、水泵噪声等。噪声经场房隔绝、距离衰减后排至场外。经监测,来宾市兴宾区三五乡榜山村万头生猪养殖基地在监测期间场界四周的噪声值均符合 GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准 1 类标准。固体废物本项目产生的固体废弃物主要包括生猪产生的粪便、病死猪尸体、废消毒药剂容器、员工办公和生活垃圾等。猪粪经干湿分离机将水分分离后,堆放在猪粪堆肥场,经发酵后给附近农户作肥料。病死猪尸体由场区员工运至消化处理池进行处置,并在尸体上覆盖一层熟石灰,再用粘土填埋压实后封口。废消毒药剂容器属危险废物,由于该项目刚试运行用量少,所以暂时存放在危险废物临时储存室,拟达到一定量后交由有资质单位进行处置。